トーゴの選挙制度は2024年5月6日の憲法と、2024年改正の選挙法に基づきます。投票権は普通、平等、秘密で、職によって直接または間接投票となります。Commission électorale nationale indépendante(CENI)はロメに拠点を置く常設・独立・自治機関です。CELIと呼ばれる地域CENI組織が選挙を監督し、各CELIの管轄は最大3市町村です。CLCチームは有権者名簿とカードを扱い、BV投票所が投票を実施して現地結果を掲示します。領土行政・治安担当省、通信当局も法的責任の範囲で手続きを支援します。 現行の憲法制度では共和国大統領は国民の直接投票で選ばれません。議会が合同会議を開き、議会グループが候補者を提示します。候補者には絶対過半数が必要です。達しない場合は追加投票を行い、第3回以降は単純過半数で決まります。大統領の任期は4年で、1回再任できます。政府を率いるConseil議長は、立法選挙の最終結果発表後に議会多数派が指名し、Cour constitutionnelleの前で宣誓します。 Assemblée nationaleは113議席で、拘束名簿式・比例代表による直接秘密投票で選ばれます。議席は選挙割当数と最高平均方式で配分し、名簿順位で当選者を決めます。任期は6年です。Sénatは61議席で、41議席は各préfectureの地域・市町村議員による間接選挙、20議席はConseil議長による任命です。選挙議席は1回投票の多数決で、最多得票者が当選し、同票なら年長者が勝ちます。地域・市町村評議会は拘束名簿式・比例方式による直接選挙です。地域選挙は選挙割当数と最大剰余、市町村選挙は市町村選挙割当数と最大剰余を使います。 立法、地域、市町村選挙では、男女を問わず18歳以上で、市民・政治的権利を保持し、登録済みで、法的に無能力とされていないトーゴ国民が投票できます。登録は生体認証方式で、通常CLCで行います。認められる身分証明書にはパスポート、国民身分証、民間・軍人年金手帳、家族記録簿があります。これらがない場合、伝統的首長や有力者が本人確認を補助することがあります。有権者は一度だけ登録でき、住所または居住地の名簿で投票します。国外在住のトーゴ国民は領事・外交上の証拠を用いてCENIに申請し、出生地またはロメの市町村で登録できます。有権者カードはCLCが発行し、投票所で必要です。 常設有権者名簿は選挙前に改訂されます。特定の早期・部分改訂を除き、改訂名簿は1年間有効です。改訂・投票センターに名簿とカードが掲示されます。名簿から除外された人は、掲示後48時間以内にCELIへ申し立てられます。手続きは短い法定期限内にCENI、さらにtribunal de première instanceへ進められる場合があります。単純な記載漏れは投票日までCELI議長に報告できます。 CENIは候補者書類を受領・確認します。領土行政当局は5日以内に行政審査を行い、Cour constitutionnelleまたはConseil d’Etatは異議を72時間以内に判断します。最終候補者名簿は選挙の遅くとも35日前に公表します。候補者は通常、個人選挙の40~60日前に書類を提出しますが、名簿選挙には選挙法の規則が適用されます。CENIが受理した後48時間以内にcautionnementを納めます。金額は政令で定め、女性は半額です。記録された選挙では、立法・上院候補者1人あたりCFA 300,000、地域候補者はCFA 150,000で、上院選挙の女性には50%減額でした。2024年立法・地域選挙の公的選挙資金は合計CFA 650,000,000で、一部を均等、一部を有効票の10%以上を得た名簿の得票に応じて配分しました。 選挙運動は法律上、投票日の15日前に始まり、投票の24時間前に終了します。集会には少なくとも24時間前までにpréfetへの書面通知が必要で、公道では開催できず、22:00~06:00は禁止です。商業的選挙運動、有権者を動かす目的の贈与、公的資源の使用は禁止されています。候補者・名簿にはHAAC規則に基づく通信アクセスがあります。国内選挙監視員はCENIの認証、国際監視員は政府の認証が必要です。 投票日には有権者カードを提示し、本人確認と名簿照合の後、投票用紙を1枚受け取ります。投票はブース内で秘密に行い、透明な封印投票箱と消えないインクを使います。身体に障害のある有権者は同じ名簿の有権者1人に補助を頼めます。代理投票は、特定の治安・金融・林業職員、公務で不在の職員、正当な職業・家族上の理由で不在の人、入院患者、重度障害者、投票所職員など、定められた集団に限られます。代理人は同じ名簿を支持し、代理は1人分だけ保持でき、CELIから無料の認証を受けます。規則に定めがある場合、軍・治安部隊は期日前投票できます。 開票は投票終了直後に公開・継続して行います。投票所職員は投票用紙と署名数を照合し、用紙を読み上げ、異議を記録して結果を掲示します。無効票には偽造用紙、複数選択、識別記号、白票、必要なホログラムのない票が含まれます。CELIが順次集計し、CENIは法定期間内に全国暫定結果を公表し、該当裁判所が最終結果を宣言します。立法・上院選挙の紛争はCour constitutionnelle、地方選挙はConseil d'Etatが扱います。該当する場合、暫定的にCour suprêmeの行政部門が扱います。候補者・名簿は通常、暫定結果発表後5日以内に異議を申し立て、判断は10日以内です。結果に影響し得る重大な不正があれば無効となり、90日以内に再選挙が行われる場合があります。直近の記録上の基準日は2024年立法選挙、2025年2月15日の初の間接上院選挙、最終結果が2025年8月6日に発表された2025年市町村選挙です。将来の日程・手続きは最新の政令とCENI発表で確認してください。
トーゴにおける選挙
トーゴでは、Assemblée nationale、地域評議会、市町村評議会は直接選挙で選ばれます。一方、共和国大統領は議会合同会議で間接選出され、Sénatの一部は地方議員が選出します。CENIは有権者登録、候補者書類、投票資材、認証、暫定結果を含む選挙を運営・監督します。資格のあるトーゴ国民は通常、生体認証付き有権者カードを使い、居住地に紐づく投票所で投票します。
ヒント
トーゴでは選挙ごとに手続きが異なります。選ぶ職によって、直接投票、選挙人団を通じた投票、自分では投票しない方式が決まります。投票する人は、選挙日前に登録、生体認証付き有権者カード、投票所を確認します。候補者、名簿、代理人は、届出、運動、開票、異議申立ての期限が短いため、最新のCENI日程に従います。

