ツバルにおける自然環境

ツバルには、自然環境を一元的に扱う国の機関や単一の国立公園制度はありません。自然管理は正式な法律と地域・慣習制度を組み合わせています。環境局、ツバル漁業庁・ツバル漁業局、天然資源開発省、カウプレ、ファレカウプレ、ツバル気象局はそれぞれ異なる役割を担います。カウプレ（Kaupule）は島の地方評議会、ファレカウプレ（Falekaupule）は島の地域社会を代表する伝統的当局です。 主な自然環境には、外洋、外礁、ラグーン、内礁、ラグーン底、パッチリーフ、自然水路があります。陸上には、広葉樹林や海岸林、低木地、ココヤシ農林、プラカやタロイモの穴、庭園、マングローブ、浜、砂丘、サンゴ礫、礁原があります。ツバルには淡水の湖や川がありません。湿地の大半は汽水域または浅い海域で、淡水レンズは塩水侵入に弱い状態です。 自然の作用は島々を絶えず変えています。サンゴ礁の石灰化によって炭酸塩堆積物が生じ、島の形成に寄与します。侵食と堆積は海岸線を変化させ、海面上昇、高潮、波、浸水、干ばつ、塩水侵入は土地、作物、水、沿岸生息地に影響します。歴史的証拠から、ツバル全体で一様な正味の陸地喪失があったとは確認されておらず、将来の変化も島ごとに不確実です。海洋温暖化、酸性化、サンゴの白化はサンゴ礁への負荷を強めます。 ツバルでは、保全地域（CA）と地域管理海域（LMMA）が使われています。フナフティ保全地域は最もよく知られた海域の例です。ナヌメア、ナヌマンガ、ニウタオ、ヌイ、ヴァイトゥプ、ヌクフェタウ、ヌクラエラエ、ニウラキタでは、離島のLMMAが8か所記録されています。地域規則では特別保護区域（SPA）や、慣習上の制限を指すコガ・タプ（koga tapu）などの用語を使うことがあります。保全地域法に基づき、大臣はカウプレの報告、科学的評価、協議を経て官報で保全地域を指定できます。カウプレは地域の支援を受けた管理計画により地域を管理し、制限、啓発・研修、利益配分の取り決めを定められます。土地所有者との書面合意によりアクセスと管理を規制できます。 保全地域は公共の利用と科学研究を支えることを目的としますが、アクセスが自動的に無制限になるわけではありません。地域規則、土地所有権、漁業許可、野生生物・閉鎖区域許可により、立入り、漁業、資源採取、船舶利用が認められるかが決まることがあります。保全地域法は汚染物質や危険物質の排出を禁止し、カメ、鳥、魚の狩猟、殺傷、捕獲を制限します。非生物資源の採取にはカウプレの書面承認が必要です。違反には最高5,000ドルの罰金または28か月の拘禁が科されることがあります。野生生物保護法により、大臣は完全または部分保護動物、聖域、閉鎖区域を指定し、許可を義務づけることができます。陸上の野生のカメ、カメの卵や巣、その他の保護動物は、有効な許可に従う場合に限り扱えます。 利用可能な保護地域データは完全には一致していません。PIPAPとWDPAの記録には保護地域が9か所あり、海域は約212.27平方キロメートル、陸域は5.71平方キロメートルです。同データで記録された面積は、海域で約0.03％、陸域で約20.19％に相当します。フナフティ保全地域はWDPAデータで40平方キロメートル、ツバル漁業庁の資料で約33平方キロメートルとされています。この違いはデータ源と測定方法によるものです。保護地域の管理有効性評価は記録されていません。 海洋資源は実務上非常に重要です。礁魚、サンゴ、藻類、無脊椎動物、海鳥、海洋哺乳類、カメ、マングローブは、自給漁業、零細漁業、商業漁業、食料安全保障、収入を支えています。アオウミガメ（Chelonia mydas）はフナフティ保全地域に産卵します。種数もデータセットによって異なります。PIPAPは1,290種と絶滅危惧種3種を挙げ、地域の環境状況データセットは1,456種、そのうち8.2％がリスクにあるとし、2009年の旧基準調査は海洋生物1,449種を記録しました。これらを現在の単一の全国目録として扱うべきではありません。 主な圧力には、サンゴの白化、海洋熱、海洋温暖化、酸性化、嵐、オニヒトデ、乱獲、汚染、排水、栄養塩の流入、沿岸劣化、生息地の喪失があります。侵略的外来種のツマアカスズアリ（Anoplolepis gracilipes）は陸上の生物多様性を脅かします。ホンダワラ属のSargassum polycystumは、特にフナフティ周辺で栄養汚染と関連して増加しています。干ばつとラグーンの弱い水交換も沿岸生態系への圧力となります。そのため漁業保護では、保全と慣習的利用、自給漁業、商業活動の均衡が必要です。 2024～2027年の沿岸漁業管理計画は、フナフティを除くすべての離島を対象に8件あります。2024年8月15日に内閣の承認を受け、ツバル漁業局の支援を得てカウプレ、ファレカウプレ、地域社会が実施する予定です。ツバル漁業庁の2026～2028年企業計画には、全国LMMA戦略、主要5種以上のサイズ制限、サンゴと白化の監視、シガテラ監視が含まれます。環境局の事業と漁業啓発活動では、学校・地域教育、伝統知識、漁獲・資源量監視、水質監視、サンゴ監視も行われます。 開発は、沿岸建設や埋立てと、サンゴ礁、浜、堆積物の移動、淡水レンズとの間に対立を生むことがあります。正式な制限が慣習的アクセスや土地所有と衝突することもあります。2008年環境保護法と2014年環境影響評価規則では、事業開始前に環境局が予備環境評価報告書または環境影響評価を通じて開発を審査する必要があります。承認条件や費用が適用される場合がありますが、全国共通の費用額や処理期限は一貫して公表されていません。交通、船、案内人、地域の許可も島によって異なります。緊急・災害対応は別の政策分野ですが、嵐、浸水、干ばつはツバルの自然環境に直接影響します。