2024年1月1日時点で、タジキスタンの人口の40%超が18歳未満、62.8%が30歳未満でした。約71%が農村部に住んでいました。2023年の自然増加は207,300人、住民1,000人当たり20.4人でした。ハトロン州とソグド州は若年人口が特に多く、遠隔地の山岳地域、貧困、障害、ジェンダーに関わる障壁によってサービスを利用しにくくなる場合があります。 幼児期は、現地でмақомоти сабти асноди ҳолати шаҳрвандӣと呼ばれる民事身分登録機関、通称ZAGSでの出生登録から始まります。通常は出生から3か月以内に申請しますが、遅れたことだけを理由に登録を拒否してはなりません。保護者が不明の子どもを見つけた場合、発見者は48時間以内に警察または後見機関へ連絡します。その後、担当機関は7日以内にZAGSへ通知する必要があります。3~6歳を対象とする幼児教育の就園率は2025年に約30%となり、2023年の15.9%から上昇しましたが、農村部や遠隔地では利用機会に差があります。 子どもは通常7歳で就学します。一般基礎教育の9年間は義務教育です。2024年3月1日以降は、その後の一般中等教育、または初等・中等職業教育も義務となっています。障害のある子どもは大きな障壁に直面しており、障害登録を受けた子どもの約30%しか就学しておらず、およそ3分の1が施設で生活しています。貧困、距離、インクルーシブなサービスの不足がこの格差の一因です。 子どもの保護制度には、国・地方の子どもの権利委員会、後見機関、子どもの権利オンブズパーソン、地方執行機関が含まれます。2015年の子どもの権利保護法と2024年の子どもの教育・養育責任法は、あらゆる場面で体罰を禁止しています。制度は分断されており、全国共通の紹介・ケース管理体制はなく、主要都市の外では専門サービスが限られています。里親養育は法律上存在しますが、実際には十分機能していません。親が国外で働いている子どもは、離別、ネグレクト、搾取に関わる危険が高まることがあります。 児童労働は5~17歳の子どもの15.3%に影響し、働く子どもの26.1%は危険な仕事に従事しています。15歳未満の雇用は禁止されています。14歳の子どもは、保護者または代理人の同意があれば、自由時間に軽作業を行えます。18歳未満の労働者には、労働時間、夜間労働、残業、危険な仕事について特別な保護があります。 若者は通常、学校から職業教育、就労、社会参加へ移行します。若者の対象年齢はしばしば10~24歳と定義されます。2016年の基準調査では、若者の30%が教育、雇用、職業訓練のいずれにも参加しておらず、その割合は女子が男子のおよそ9倍と推定されました。一般中等学校、追加教育センター、青少年イノベーション・ラボ、UPSHIFT、職業教育・訓練などの経路があります。デジタル技能・遠隔就労センターは、ボフタルを含め2025年に運営されていました。教育科学省、初等・中等職業教育委員会、労働・移住・雇用省、ユニセフ、IOMが、さまざまな正規・非正規プログラムを支援しています。費用と参加条件はプログラムによって異なり、全国一律の料金はありません。 18歳になると、通常は民法上の完全な行為能力を得ます。成人期の節目には、職業教育・高等教育から就労への移行、結婚・子育て、国内移住、海外への労働移住、帰還移住があります。2024年の就業者数は2,633,400人、登録失業者数は49,200人、平均月給は2,013.11 TJSでした。約514,478人のタジキスタン国民が国外におり、2024年9月までに約547,205人が帰国していました。労働・移住・雇用省、移住局、海外雇用庁、ロシア連邦の大使館は、それぞれ異なる相談、登録、支援を提供します。 結婚登録は成人期に関わる節目ですが、主に家族法の対象です。家族法上の通常の婚姻年齢は18歳です。17歳の申立人について、例外的な場合には裁判所が1年を上限に年齢を引き下げられます。2023年には、15~19歳の女性の12.8%が既婚で、7.3%が妊娠経験がありました。現在のパートナー関係の96.3%は登録されていました。 2025年1月1日時点の平均寿命は76.6歳でした。2025年4月初めには、100歳を超える人が306人、年金受給者が845,214人いました。老齢年金の標準受給年齢は、保険加入歴または就労歴が25年以上の男性が63歳、20年以上の女性が58歳です。社会保険・年金庁(ASIP)とアモナト銀行が年金支払いに関わっています。低所得世帯に属する80歳超の社会年金受給者は、計算指標2単位に相当する対象社会扶助の加算を、設定額の25%ずつ四半期ごとに受け取れる場合があります。 ケアサービスには、訪問介護、デイケア、一時・恒久の居住型ケア、医療・社会的評価、リハビリテーションが含まれます。2026年の制度には、寄宿型施設7か所、リハビリセンター3か所、訪問介護センター・部門45か所、地域社会福祉センター6か所、デイセンター57か所がありました。利用には、身分証明、居住証明、困難な生活状況の証明、診断書、該当する場合は障害または年金受給資格の証明が必要です。対象には、63歳超で継続的なケアが必要な男性、58歳超で同様のケアが必要な女性、自立して生活できない障害区分I・IIの人、精神疾患のある人、18歳未満の障害児が含まれます。入所者には、住居、食事、ケア、一次医療、衛生・歯科支援、リハビリ、社会適応、評価を受ける権利があります。法的根拠には、2008年社会サービス法、2010年障害者社会保護法、政府決議724/2012および489/2019があります。無料サービスの規則は定められていますが、地域ごとの個別料金は一律に公表されていません。施設から家族ケアへ戻すことは、政策上の目標です。 通常TSAと呼ばれる対象社会扶助制度は、2018年1月1日から対象社会扶助法に基づいて運営されています。ASISTと国の電子登録簿を通じて、低所得世帯を支援します。2025年の基準額は計算指標11単位、つまり825 TJSで、支給期間は12か月でした。16歳未満の子ども1人につき計算指標2単位が加算され、障害のある世帯員が2人以上いる世帯にも2単位が加算されました。就労可能な人が2人以上いる世帯は、条件付きで6か月間支援を受ける場合があります。障害のある人が2人以上いる世帯、16歳未満の子どもがいる世帯、80歳超で社会年金を受ける人がいる世帯も、明記された優先対象です。申請は地方委員会と地域調整センターが審査しますが、全国共通の支給期限は公表されていません。 地震、洪水、泥流、地滑り、雪崩、干ばつ、水ストレス、熱波は、人生の節目や支援へのアクセスに影響します。子どもの約88.3%が高いまたは非常に高い地震危険に直面し、約30%が洪水危険地域に住み、約25%が高いまたは極端な干ばつ危険に直面しています。年間被災者の約50~60%を子どもが占めます。貧困、移住による離別、暴力、搾取、早期結婚、障害、就学中断が被害を深刻化させることがあります。防災・気候戦略には、安全な学校と、子ども、保護者、教師を対象とするリスク教育が含まれ、教育科学省、非常事態・民間防衛委員会、地方当局が責任を分担しています。危機時の支援、子どもに配慮した秘密保持の通報、専門的な心理社会・法的サービスは、地域によって利用しやすさに差があります。
タジキスタンの人生段階
タジキスタンの人生段階は、若年層が多く農村人口が大半を占める人口構成、移住、遠隔地や山岳地帯でのサービスへのアクセス格差に影響されます。出生登録、義務教育、就労、結婚、年金、社会支援が主な節目となります。公的サービスは、地方行政サービス、地域社会の支援、家族による援助と並行して機能しています。
ヒント
タジキスタンの人生段階に関する支援は、単一のサービスではなく、相互につながる複数の経路として考えましょう。まず本人の年齢、差し迫った危険、書類、居住地、必要な結果を整理します。登録、就学、保護、年金、扶助が関わる場合は正式な機関を利用し、距離や対応能力の不足を補うためにジャモアト、地方、地域社会、家族の支援も加えます。出生、就学、就労、移住、ケア、危機の節目で支援が途切れないよう、書類不足や未記録の変更が複数の支援を遅らせる可能性に注意してください。

