1997年労働法は、雇用主を指す用語として مخدم も用いており、一般に従業員を対象としますが、連邦・州の公務員、軍人、家事労働者、農業労働者、雇用主の家族、臨時労働者は対象外です。3か月を超える雇用契約は書面にする必要があります。雇用主は、職業紹介所、民間業者、人材募集サービス、徒弟制度を通じて採用でき、労働者の登録が正規の手続きの一部となる場合があります。国外で働くことを希望するスーダン国民には、該当する許可が必要です。 雇用主は通常、賃金を現金で支払います。現物給付は食料、燃料、住居、交通、衣服に限られます。雇用主の義務には、労働時間、時間外労働、有給休暇、年次休暇、病気休暇に関する規則も含まれます。労働法は、勤続期間などの条件を満たす場合、8週間の産休、勤続3年後の15日間のハッジ休暇、条件に該当する場合のイッダ休暇を定めています。退職金や雇用終了時の補償は、同法と雇用終了の状況に従います。 2016年健康保険法は、適用される制度の下で、非市民を含むスーダンの労働者に医療保険へのアクセスを定めています。1996年以降、公的・民間部門の従業員は国民健康保険基金(NHIF)への加入が義務付けられています。2016年社会保険・年金法は、社会保険と年金の業務を国民年金・社会保険基金(NPSIF)に置いています。多くの地域で実施と遵守が不十分であり、入手できた証拠からは現在の確実な拠出率を確認できません。 労働法第11章に基づき、雇用主には労働安全衛生上の義務があります。工場は登録が必要で、雇用主は労働災害を報告し、産業安全検査官は職場に立ち入り、事故、機械、資材を調べることができます。従業員が500人以上の職場では、安全委員会が必要です。多くの州では検査が行われていないか、不十分なため、雇用主にとって、危険管理と事故記録を書面に残すことが特に重要です。 労働者代表は、形式上2010年労働組合法に基づきます。この枠組みは、事業所ごとに労働組合を1つとし、別個の産業別・職種別労働組合を認めていません。登録官が労働組合を認証し、登録します。制度上の状況は不安定な状態が続いています。選挙で選ばれた指導部は2019年に解散され、移行委員会は2021年に解散されました。最高裁判所は2022年の措置を無効とし、2023年1月に活動が凍結されましたが、凍結は2025年6月に解除され、選挙期間は2025年5月までに終了していました。そのため準備委員会には登録官の認証が必要です。提案された改正案は2026年4月時点で法務省の審査中でした。 雇用主団体は1992年雇用主団体法に基づきます。登録官はその適法性、構成、代表を監督します。2026年8月に記録されたハルツームの公共交通の事例では、業種別支部、地域商工会議所、州商工会議所を設け、会員数調査、名簿確認、準備委員会、選挙または上申、最終的な登録官の承認を行っていました。会費や拠出金の現行額は、信頼できる一次資料では確認されていません。 労働紛争では、交渉と仲裁を利用でき、仲裁委員会には労働組合の代表が参加します。労働法第124条は、部分的または全面的な業務停止を禁止しています。解雇に対する不服申立ては2週間以内に行う必要があり、担当当局も2週間以内に決定することになっています。経済的または技術的な余剰人員整理や事業閉鎖では、雇用主が担当当局またはワーリーに申請し、その後、三者委員会が案件を扱います。所定の手続きを欠く場合、同法は特別補償として6か月分の賃金を定めています。一般的な補償上限は確認されていません。 2023年4月以降、武力紛争はインフラ、工場、道路を損傷し、労働者を避難させ、供給網を中断させ、事業所の閉鎖を余儀なくさせました。フルタイム賃金雇用の割合は紛争前の33%から16%に低下し、失業率は2022年の32%から2023年には46%、2024年には47%に上昇しました。農業は依然として主要な雇用源ですが、生産と職場へのアクセスが大きく妨げられ、インフォーマルで不安定な仕事の実務上の役割が増しています。そのため、事業継続、移転、人員維持、賃金支払い、安全、紛争処理は、州と地域の治安状況に大きく左右されます。
スーダンにおける雇用主
スーダンでは、雇用主(صاحب العمل)が仕事を組織し、従業員を採用し、賃金を支払い、職場の業務を管理します。正規雇用主の責任には、契約、労働時間、休暇、労働安全、社会保障、労働者の代表、紛争処理が含まれますが、法執行は州と治安状況によって大きく異なります。2023年4月以降の武力紛争により、職場、供給網、賃金雇用、労働機関へのアクセスが妨げられています。
ヒント
スーダンの雇用主として、法令遵守と事業継続上のリスクの両方に対応してください。対象となる従業員の契約、賃金、休暇、安全、社会保障、紛争について書面記録を整え、州、治安状況、労働機関の利用可能性に応じて運用してください。法執行が弱いことやインフォーマルな慣行が、後の請求や事業上の混乱を防ぐわけではありません。

