スーダンには事業活動に関する正式な法的枠組みがありますが、実務上の利用状況は地域ごとに分断され、非公式な運営も少なくありません。投資・国際協力省、投資・民間セクター開発機関、法務省とその商業登記部門、州投資委員会、スーダン税務局、商工会議所、各分野の所管機関がそれぞれ関与する場合があります。法務省は、Companies Act 1925、Business Names Registration Act 1931、Partnership Act 1926、Commercial Agents Registration Act 1971を掲載しています。これらの機関の利用可能性や処理能力は、全国で一様ではありません。 事業形態には、個人事業、パートナーシップ、会社、外国会社の支店、商業代理店があります。商業登記部門は、会社、事業名、パートナーシップ、商業代理店を扱います。選択した法的形態に応じて、会社定款や規約、法定届出が必要です。商業代理店は毎年更新が必要で、通常、申請期限は2月末です。州ごとに実施方法が異なるため、担当窓口、必要書類、手数料、処理期間は全国向けの説明から推測せず、現地で確認してください。 投資プロジェクトでは通常、設立前に投資ライセンスを取得し、投資登録簿に登録して、投資関連手続きをまとめて扱うワンストップ窓口を利用する必要があります。投資ライセンスの有効期間は3年間で、更新できます。引用された投資枠組みでは、外国投資家は対外送金により少なくともUSD 250,000の保証金を提供しなければなりません。国内投資家に適用される全国一律の最低資本金額は、調査資料から確認できません。分野別または州の許可、土地や事業用地の手配、場合によっては実現可能性調査も必要です。 公表されている手数料は、全国一律の料金表ではなく、地域差を示す例です。北コルドファン州および国家投資・輸出評議会の資料には、申請料SDG 201、投資ライセンス料として農業SDG 1,474、工業SDG 2,727、サービスSDG 2,227、事業名登録料として個人事業SDG 312、パートナーシップSDG 602などが記載されています。支払う前に、担当する現地窓口で料金、有効期間、実際の処理状況を確認してください。 商業活動には、納税と記録保存の義務が伴います。商業活動と利益には所得税が適用されます。事業者は通常、会計帳簿、仕訳帳、元帳、在庫記録、証憑書類を少なくとも6年間保存し、記録はアラビア語または英語で作成できます。外貨建ての記録は、取引時の為替レートでスーダン・ポンドに換算します。課税対象となる国内外の商品、サービス、工事には付加価値税が適用される場合があります。輸出入業者の登録要件は売上高とは別です。VAT申告は、売上がない月も含め、各月末から15日以内に提出します。給与所得税申告は翌月15日までに毎月提出し、給与記録は5年間保存します。事業の停止、税務上の凍結、住所変更は税務署に通知し、必要に応じて請求書や登録情報も更新します。 投資枠組みでは、要件を満たすプロジェクトに対し、商業生産開始から最長5年間の事業利益税免除、承認された資本設備へのVAT免除、土地の割当て、3週間以内に苦情を判断すべき苦情委員会を定めています。ただし、これらの法的規定が現在利用できるとは限りません。個別のプロジェクトと州について、適格性、承認、実施状況、機関の処理能力を確認してください。 2023年4月に始まった紛争により、事業環境は大きく変化しました。実質GDPは2023年に29.4%、2024年に14%減少したと報告され、2025年には3.1%の増加が予測されていました。インフレ率は2024年12月に68%に達しました。2026年3月16日時点で、強制的に避難した人は1,160万人を超えると報告されています。多くの地域で電力、通信、輸送、サプライチェーン、市場、行政が大きく混乱しています。農業、畜産、アラビアガム、貿易、小規模製造業、ディアスポラ関連企業は、回復力を支える分野として引き続き重要ですが、事業モデルの実現可能性は立地、安全、資金へのアクセスに左右されます。 企業の約3分の1が閉鎖し、零細・小規模・中規模企業の平均収益は35.8%減少したと報告されています。避難した企業では87.8%が閉鎖しており、閉鎖企業の71%は1年以内の再開を希望していました。固定の職場、登録、税務記録を持たない自営業や自給型事業が多く、農業活動も未登録の場合が少なくありません。サンドゥークと呼ばれる貯蓄グループ、地域金融、生産活動向け太陽光発電、商工会議所による雇用主研修、協同組合、自助グループ、インキュベーション、メンタリング、バリューチェーン支援、ディアスポラ連携型のブレンデッド・ファイナンスは、実務的な支援になり得ます。ただし、これらはプログラムや地域の慣行であり、一般的な法的権利ではありません。 設立後には、事業名の変更、パートナーの追加、パートナーシップの解散、所有権の移転、資産の担保設定、事業内容の変更、営業停止などの届出が必要になる場合があります。事業内容を変更する場合、新しいライセンスが必要となることがあり、先に以前の承認済み事業を完了しなければならない場合もあります。投資枠組みでは、通知なしに1年を超えて営業を停止した場合、または正当な理由が認められないまま操業開始が1年を超えて遅れた場合、投資ライセンスを取り消せるとされています。全国一律の登録抹消や倒産手続きは調査資料で確認できないため、事業の閉鎖を計画する際は、該当する登記、税務、州の各機関に直接確認してください。
スーダンにおける事業
スーダンの事業活動は、正式な登録や投資プロジェクトを通じて行われる場合もあれば、主に非公式な商取引や自営業として営まれる場合もあります。正式な形態には個人事業、パートナーシップ、会社、外国会社の支店、商業代理店がありますが、登録や公共サービスの状況は州によって大きく異なります。紛争、インフラの寸断、インフレ、避難民の発生により、特に行政機関や市場が機能し続けている地域以外では、事業運営に大きなリスクがあります。
ヒント
スーダンでの事業計画は、登録だけでなく、立地ごとのリスク判断として進めてください。活動に合う最も簡素な正式形態を選び、担当機関と最新手数料を現地で確認し、選んだ地域の安全、インフラ、供給へのアクセス、税務行政を確かめるまで大きな支出を控えましょう。