2005年憲法は、個人の実績に基づく民主的・参加型のティンクンドラ制度を定めています。インクンドラは選挙区で、首長管区(chiefdom)、すなわちイムパカツィは地域の指名・選挙区域を構成します。国内には4地域(Hhohho、Lubombo、Manzini、Shiselweni)があり、選挙制度の記録上、ティンクンドラ59、首長管区336、投票所664があります。選挙境界委員会(EBC)は独立選挙機関で、有権者登録、市民・有権者教育、境界見直し、選挙運営、選挙報告を担います。 有権者は政党名簿の代表者ではなく個人候補者を選びます。下院は最大76人で、最大60人がティンクンドラから選出され、10人は国王が任命します。憲法上の代表基準を満たさない場合、女性のための追加地域議席が用いられることがあります。法務長官は当然職の議員です。上院は最大31人で、10人は下院が選び、20人は国王が任命し、憲法上のジェンダー要件があります。したがって、上院議員は国民の直接選挙で選ばれません。有権者は首相も直接選びません。国王は国王諮問評議会の推薦に基づき、下院議員から首相を任命し、首相の推薦に基づき両院から閣僚を任命します。 有権者は18歳以上で、該当規則に基づくエスワティニ市民または通常居住者でなければなりません。通常居住には、該当インクンドラで少なくとも5年間生活し地域社会とのつながりがあることが一般に必要です。ただし永住資格と必要書類で要件を満たす場合は例外となります。複数のインクンドラに登録することはできません。心神喪失と宣告された者、死刑または終身刑を受けている者、関連する選挙犯罪のある者は資格を失います。 登録は該当登録期間中、首長管区またはEBC指定センターで行います。2023年の手続では身分証明書、写真、光学式マーク認識システムで取得した指紋が使われました。当時の規則に基づき、身分証明書がない人向けに証明人手続も認められました。有権者登録改正法9号(2023年)は毎年の継続登録を定めますが、特定の選挙の登録日程・手続はEBCの現行通知または官報で決まります。投票前に有権者名簿を確認し、異議・訂正を申し立て、移転を申請できます。 候補者指名は首長管区で公開して始まります。国会議員、インドゥヴナ・イェンクンドラ、またはブコプホの候補者には、資格を満たす支持者少なくとも10人の支持が必要です。予備選挙は首長管区で、その後の第二次選挙はインクンドラ単位で行われます。2023年改正でブコプホの手続が変更され、ブコプホは予備選挙の最終段階ではなく第二次選挙で決定されるようになりました。憲法は予備選挙前の選挙運動を制限します。予備選挙後は第二次選挙前日まで候補者が選挙運動できます。選挙運動費には選挙チームの食事、飲料、宿泊、交通が含まれる場合があり、候補者は予備選挙後3日以内に資金を報告しなければなりません。追加の候補者要件・費用は適用法とEBCの現行指示で確認します。 登録有権者は通常、登録したインクンドラの投票所で投票します。有権者カードを提示し、認証済み名簿に記載されている必要があります。カードがない場合、該当手続に基づく本人確認後、選挙管理者が投票を認めることがあります。投票は投票箱への秘密投票です。障害のある有権者には支援があり、2023年規則に基づき選挙職員、治安・規律部隊、必要不可欠なサービス従事者、資格を満たす外交・外国公館職員には特別投票が設けられています。 選挙では最多得票、すなわち相対多数制を使います。2023年改正に基づき、投票用紙は中央集計所へ送らず投票所で集計します。地域結果を集約・発表し、EBCは予備選挙と第二次選挙を監督し、参加、不正、紛争、提言を報告します。直近の完了した総選挙は2023年9月29日に行われ、登録有権者は584,710人でした。これは2018年国勢調査に基づく適格人口の91.2%に相当します。引用された暫定監視報告には最終投票率が記載されていません。 議会は通常5年周期です。憲法ではその期間の終わり近くに解散し、国王の宣言と官報による解散後60日以内に総選挙を行います。2023年選挙から通常の2028年選挙期間が見込まれますが、正確な日付はここでは確定しておらず、早期解散もあり得ます。選挙への異議申立ては憲法裁判所の第一審管轄に属する場合があり、議会請願法は議会への請願に関係します。下院議席が空席になると、書記官は7日以内にEBCへ通知し、該当期間内に総選挙と同じ手続で補欠選挙が行われます。新たな登録は必要ありません。
エスワティニにおける選挙
エスワティニはティンクンドラ制の選挙制度を採用し、有権者は政党名簿ではなく選挙区ごとの個人候補者を選びます。下院の選挙議席は最大60議席で、上院は国民による直接選挙ではありません。有権者は資格を満たしたうえで一つのインクンドラに登録し、秘密投票を行い、選挙境界委員会が定める手続に従います。
ヒント
登録期間、投票所、選挙区、選挙手続はEBCの現行通知または官報を基準にしてください。有権者は登録先が一つのインクンドラであることと名簿記載を早めに確認します。候補者は予備選挙前に支持者、選挙運動制限、報告義務を準備してください。2023年のブコプホ規則や最新日程に関して古い選挙概要を当てにしないでください。

