ジブチの移民法

ジブチへの入国には通常、少なくとも6か月有効な旅券とビザが必要です。ただし、適用条約や免除がある場合は除きます。資力不足、書類の欠落・偽造、公衆衛生に影響する重大な感染症、人道に対する罪、組織犯罪、テロ、人身取引への関与、国益への危険、過去の退去または入国禁止を理由に、当局が入国を拒否することがあります。通過許可は通常3～15日間で、最終渡航先のビザと、乗り継ぎを示す航空券が必要です。観光、商用、私的訪問の短期滞在は最長3か月です。長期滞在ビザは90日から12か月を対象とし、1回更新できる場合があります。後の在留申請に利用できますが、それ自体で永住権が発生するわけではありません。 通常、ビザ申請は領事館が扱います。ジブチの領事館がない場合、公式電子ビザポータルで事前許可を申請できます。一般に旅券、写真、支払いが必要で、ポータル記載の処理期間は約3～5営業日です。許可は保証されません。渡航目的に応じた証明が必要です。一般的な書類には帰国・ onward航空券、ホテル予約または宿泊証明があり、私的訪問では、訪問先の署名と県庁（Préfecture）の副署がある招待証明書が必要になることがあります。商用申請では、雇用主、機関、ANPI、自由貿易区組織からの招待状、宿泊証明、就労許可が求められる場合があります。留学では、資金証明と認可教育機関への入学・仮入学証明が通常必要です。医療渡航では、医療費の資金証明、宿泊先、帰国航空券が必要になることがあります。 ビザ拒否は国家主権の行使とみなされます。通常のビザ拒否について専用の不服申立手続きは明確に確認されておらず、拒否理由の提示も義務ではありません。観光、留学、医療、私的訪問のビザでは就労できません。就労予定の外国人は、労働許可を担当するANEFIPを通じて事前許可を得なければなりません。ジブチ人労働者が優先され、雇用主は適任のジブチ人労働者がいないことを示す必要があります。許可は承認された活動と雇用主に結び付いています。入国後、在留手続きを正規化する期限は1か月です。年間就労許可料金はカテゴリーにより200,000、100,000、50,000 DJFとされています。 ジブチに連続3か月滞在した外国人は、在留カードを申請してください。移民局（Direction de l’Immigration）は訪問者、学生、専門職に在留カードを発行します。有効期間は最長1年で、渡航書類の有効期間を超えることはできません。正規入国したジブチ人の配偶者や、申請者の家族は在留カードの規定に該当することがあります。詳細な独立した家族再統合手続きは確認されていません。ANPI、港湾当局、自由貿易区の承認と結び付いた投資家・取締役の身分は在留カードの根拠になり得ますが、就労、留学、家族滞在に共通する永住経路は確認されていません。公表されている在留カード料金には、地域カテゴリー別の生体認証カード30,000、35,000、45,000 DJF、RNPPサービス料金4,000 DJFなどがあります。現在の金額は移民局に確認してください。 外国人はジブチの法律を守り、ビザまたは在留書類を携帯し、期限前に更新しなければなりません。雇用主は在留資格と就労許可の両方を欠く外国人を雇用できません。職業上の受入機関や宿泊事業者にも登録義務があります。不法入国、超過滞在、在留カードの拒否・取消し、更新漏れ、虚偽の身元、特別な法的制度がないことを理由に、理由を明示した退去命令が出ることがあります。大統領が内務大臣の提案に基づき、または公共秩序・国家安全上の緊急事態に内務大臣が退去を命じる場合があります。命令は直接執行されることがあります。脆弱な人や保護者のいない子どもは、司法主導の脆弱性・最善の利益評価前に拘束・退去させてはなりません。 90日以内の超過滞在には40,000 DJF、90日超には80,000 DJFの罰金と追加の滞在許可が科されることがあります。支払い不能の場合、3～6か月の拘禁と5年間の入国・滞在禁止につながることがあります。ビザ失効後6か月を超える超過滞在には50,000～500,000 DJFの罰金が科されることがあります。反復事案では少なくとも3年間の在留禁止、不法滞在を助長した場合には50,000～500,000 DJFの罰金その他の制裁があり得ます。移民法には、すべての在留拒否・退去措置について、執行停止効のある通常の不服申立が明確に定められているわけではありません。庇護の不服申立規則を通常の移民案件に当てはめないでください。 保護申請は、法律第159/AN/16/7ème Lと2017年の施行令による別制度です。難民・災害被災者支援国家事務所（ONARS）は、ジブチ市内と国境検問所で申請を受け付けます。庇護申請の提出に正式な書類は不要です。通常の期限は入国後30日ですが、有効な延長が認められる場合があります。不法入国した人でも、速やかに出頭すれば、その事実だけで罰せられません。ノン・ルフールマン原則により、法定の安全保障・公共秩序上の例外を除き、審査中の申請者は送還から保護されます。通知・移動制限の対象となることはありますが、手続き終了まで滞在できます。 ONARSは申請を登録し、庇護申請者証明書を発行します。この証明書は6か月間の暫定滞在・就労許可で、更新できます。第一審の難民委員会（CNE）が申請を審査し、委員会議事録作成後15日以内に決定が通知されるべきです。難民不服申立委員会（CNR）への不服申立は通常30日以内で、CNRの決定は3か月以内が想定されています。さらに30日以内に行政裁判所（Tribunal Administratif）へ申し立てられます。法定の安全保障・公共秩序上の例外を除き、不服申立には送還を停止する効果があります。UNHCRは庇護申請の滞留と、CNRの不服申立手続きが実務上まだ運用されていないことを報告しています。異議申立の意思はONARSとHCRに伝えてください。登録、書類発行、難民認定サービス、提携機関の支援は無料で、通訳を利用できます。弁護士などの法的代理人は通常申請者負担です。 難民認定者には難民身分証と渡航書類が発行されます。難民証は5年間有効で更新できます。認定難民には在留・就労許可が与えられ、法的範囲内で雇用、社会保障、教育、裁判所、基礎サービス、書類、移動、財産、帰化を利用できます。派生的な難民資格は通常、配偶者と18歳未満の扶養児童を対象とします。国籍は2018年民法典が定めています。ジブチ人の父または母から生まれた子は血統によりジブチ国籍を取得できます。ジブチで生まれた親不明の子も取得できる場合があります。帰化は申請に基づき政令で認められます。申請前の通常の居住要件は10年で、顕著な功績または例外的な才能が認められる場合は5年です。申請者は18歳以上で、品行と健康適性を示し、アラビア語またはフランス語の十分な能力を含む社会同化を証明し、未解決の退去・居住指定措置や正式な異議がない必要があります。申請は内務省と人口局に提出し、警察の調査、身分登録、犯罪記録、健康に関する証明が続きます。大臣は6か月以内に帰化委員会へ書類を送付し、委員会は2か月以内に審議することになっています。政令は官報に掲載されます。拒否理由の提示は不要です。国籍紛争は第一審裁判所民事部、控訴院、最高裁判所に申し立てます。ジブチ国籍を失うには自発的な離脱が必要で、他国籍を持つだけでは失いません。