ザンビアの家族は、日常的な養育や経済的支援を親、パートナー、親族、保護者に頼ることがよくあります。2022年国勢調査では、平均世帯人数は5.2人で、15~64歳の100人に対して扶養家族は81.2人でした。経済的扶養は農村部でより高く、就業者1人に対して非就業者は4.8人、都市部では3.0人でした。これらの数字は、親族による養育、高齢者への支援、子どもや障害のある人のケアが、家族にとって中心的な課題である理由を示しています。 家族関係には、正式なもの、慣習上のもの、非公式なものがあります。法定婚姻は、Registrar-Generalの代理を務める地区または市の議会を通じて登録します。慣習上の婚姻はアフリカ慣習法に従い、伝統的権威または地方裁判所が関わることがあります。この2つの婚姻形態は同じではありません。証明方法、費用、法的効果、利用できる裁判手続きは地区によって異なる場合があります。宗教儀式が法的効力を持つのは、所定の官報掲載済みの場所で権限を与えられた聖職者が執り行う場合に限られます。法定婚姻の通常の告知期間は少なくとも21日ですが、一部の議会は14日間の手続きを公表しています。特別許可が利用できる場合もあります。一般的な要件には、National Registration Cardまたはパスポート、証人、該当する場合は離婚証明書または同意書が含まれます。議会の手数料は適用される料金単位によって異なります。Kafueの電子登録システムにあるK27.90の例は、支払い前に地域で確認してください。 ザンビアでは18歳未満は子どもです。Marriage (Amendment) Act 2023により、子どもが関わる婚姻は無効です。Children’s Code Act 2022は児童婚と、それに関連する有害な文化的、宗教的、伝統的儀式を禁じています。法的禁止だけでは、特に貧困地域や農村部の実際のリスクがすべてなくなるわけではありません。Department of Social Welfare、警察のVictim Support Unit、Gender Division、裁判所、児童保護サービスが保護や紹介を行う場合があります。Child Helpline 116は全国で無料です。GBV Hotline 944は24時間無料で、Lifeline 933は無料かつ秘密が守られます。 Children’s Code Act 2022は、親の責任、親権、扶養、後見、里親養育、養子縁組、養育と保護に関する規則をまとめています。親と保護者は養育、保護、扶養に責任を持ち、裁判所は子どもの最善の利益に沿って親権その他の命令を決定します。別居後、親権と扶養は別居または離婚の手続きと併せて扱うことができます。安全な調停は、適切な家族紛争の解決に役立つことがありますが、暴力、強制、児童への危害がある場合に保護や刑事手続きの代わりにしてはなりません。 出生登録によって、本人確認と親子関係の正式な証明ができます。親、親族、法定後見人、担当する病院職員が情報を提供できます。自宅で出産した場合は、所定のフォームと独立した証人が必要となることがあります。最初の出生証明書は無料です。利用できるサービス情報によると、紛失した証明書の費用はK310、再発行はK220です。出生登録はオンラインではできません。2022年国勢調査のデータでは、0~49歳の出生のうち登録された割合は約31.0%でした。都市部では約25.5%、農村部では2.5%でした。出生証明書は、学校、National Registration Card、パスポート、査証、親子関係の証明が必要なサービスの利用に影響する場合があります。 子どもが親のもとで安全に暮らせない場合、一般に家族内での養育が優先されます。Department of Social Welfareは地区の社会福祉事務所を通じて活動します。里親委託には通常、社会福祉の推薦を受けた裁判手続きが必要です。施設養護は最後の手段とされています。養子縁組では、地区社会福祉事務所への相談と申請、評価、Commissioner for Juvenile Welfareへの紹介、監護期間、裁判所のAdoption Order、Registrar-Generalの証明書が通常必要です。Department of Social Welfareのサービスは無料です。国内での養子縁組では通常少なくとも3か月、外国籍の乳児の養育では通常12か月が必要です。書類には、身分証明書、子どもの出生証明書、該当する場合は婚姻証明書、同意書、家庭調査、警察記録、資金情報などが含まれる場合があります。 入手できた資料では、ザンビアにすべての世帯を対象とする家族手当制度はありません。Social Cash Transferは、極度の貧困状態にある世帯または労働能力に制約のある世帯を対象とする給付型ではないプログラムです。高齢者、障害のある人、慢性疾患または緩和ケアが必要な人、孤児または要保護児童、子どもが世帯主の世帯、子どもが少なくとも3人いる女性世帯主の世帯を優先します。MCDSSの現在のサービス情報では、資格のある世帯に2か月ごとにK800、資格のある世帯に障害のある人がいる場合は2か月ごとにK1,200を支給します。2026年のサービスページによると、このプログラムは116地区、1,555,840世帯を対象としています。地域での対象者選定と地区社会福祉事務所が利用手続きを扱い、受給者と非受給者はいずれも苦情申立て制度を利用できます。Public Welfare Assistance Schemeは、困窮世帯や高齢、障害、慢性疾患、危機などに直面する人に短期支援を提供します。 家庭内または家族内の暴力には、家庭内の関係における暴力が含まれます。地区社会福祉事務所、警察のVictim Support Unit、医療機関、法律サービス、紹介機関、One-Stop Centreが対応に関わる場合があります。差し迫った危険がある人は、非公式な調停に頼らず、保護と緊急支援を求めてください。地方議会、地方裁判所、高等裁判所のFamily and Children’s Division、Registrar-General、MCDSS、伝統的権威は、それぞれ異なる家族問題を扱います。 法定婚姻の離婚は、高等裁判所のFamily and Children’s Divisionでのみ行えます。申立てには一般に婚姻期間が少なくとも1年必要で、法的理由は婚姻関係の回復不能な破綻です。該当事実には、不貞、家庭内暴力を含む不当な行為、2年間の遺棄、同意のある2年間の別居、5年間の別居が含まれる場合があります。慣習上の婚姻は、慣習上の離婚を含め、通常は地方裁判所が扱います。地方裁判所は市民婚姻登録所で成立した法定婚姻を解消する管轄権がありません。利用できるサービス情報によると、婚姻外で生まれた子どもの扶養についても管轄が限定されています。裁判や調停の費用は料金単位や手続きによって異なります。Legal Aid BoardとLegal Aid for Women in Africaが、法的支援の窓口となる場合があります。 死亡登録はDepartment of National Registration, Passport and Citizenshipが扱います。死亡通知、死因の診断書、遺体搬送時の警察報告書、交通事故死の場合の検視官の書類、村で亡くなった場合の首長の書簡、故人のNational Registration Cardまたはパスポートの返納が必要となる場合があります。このサービスはオンラインではありません。2022年国勢調査のデータでは、死亡の約40%が登録されていました。都市部での登録率は約65.2%、農村部では24.2%でした。死亡証明書があったのは約31%にとどまりました。死亡後は、遺産の管理手続きで財産と責任の扱いが決まります。Intestate Succession Actは、住居と共有財産を含め、配偶者、子ども、扶養家族、親族に関する全国的な規則を定めています。小規模遺産では地方裁判所が管理人を任命する場合があります。検認または遺産管理状の手続きは高等裁判所が扱います。 ザンビアには、あらゆる家族の問題を扱う全国共通の単一窓口はありません。適切な相談先は問題によって異なります。法定婚姻または民事登録は議会またはRegistrar-General、慣習上の問題は地方裁判所または伝統的権威、子どもの保護や支援は地区社会福祉事務所、法定離婚と大規模な遺産手続きは高等裁判所、暴力は警察または保護サービスが担当します。地区ごとの対応能力、移動距離、慣習上の証明、農村・都市部の登録へのアクセス、地域の費用によって、手続きが大きく変わる場合があります。
ザンビアの家族生活
ザンビアの家族生活には、婚姻、慣習上の結婚、親になること、親族による養育、経済的扶助、暴力からの保護、別居、死後の相続が含まれます。正式なサービスと並行して、慣習や非公式な家族の慣行も行われていますが、責任は自治体、裁判所、社会福祉事務所、伝統的権威、親族の間で分かれています。実際に利用できる方法と費用は、農村部と都市部、地区によって異なる場合があります。
ヒント
ザンビアの家族の問題は、何でも扱う単一窓口を探すのではなく、具体的な支援が必要な事柄として考えてください。まず暴力や子どもへの危害に直面する人を保護し、本人確認や関係を示す記録を確保し、適切な正式機関または慣習上の権威を特定して、各手順の証拠を保管しましょう。農村部でのアクセス、地区ごとの運用、慣習上の証拠、費用、移動が適切な選択肢を左右する場合があります。

