カンボジアのメディア制度には、相互につながる3つの層があります。正規の層には、認可された報道、放送、通信、ストリーミングサービスが含まれます。非正規の層には、デジタルメディア・情報リテラシー研修、学校のライフスキル教育、ジャーナリストの能力開発があります。非公式の層には、ソーシャルメディアでの発信、クリエイター活動、ライブ配信、商取引、ニュース共有があります。これらの層は重なりますが、法的効力、担当機関、利用条件は異なります。 情報省（Ministry of Information、MoI）は、報道、放送、メディアの登録・免許、ジャーナリスト身分証を監督します。郵便電気通信省（Ministry of Post and Telecommunications、MPTC）は通信とデジタル政策を担当し、誤情報に関する公示を出し、子どものオンライン保護の一部を調整します。カンボジア電気通信規制庁（Telecommunication Regulator of Cambodia、TRC）は、インターネットサービスプロバイダー、携帯・インターネットサービス、無線周波数の免許、苦情、通信データを扱います。文化芸術省（Ministry of Culture and Fine Arts、MoCFA）は著作権登録サービスを提供します。教育・青年・スポーツ省（Ministry of Education, Youth and Sport、MoEYS）は学校でのデジタル・メディアリテラシーを支援します。2025年4月時点で、カンボジアのインターネットサービスプロバイダー免許は39件、携帯電話会社は4社、通信免許は69件でした。 メディアにアクセスする主な入口は、モバイルブロードバンドとスマートフォンです。2025年4月の携帯電話契約20,697,933件、インターネット契約19,620,937件という数字は契約数であり、固有の利用者数ではありません。インターネット普及率は111.62％、携帯電話普及率は117.75％、個人のインターネット利用率は68.48％でした。サービスや発行元に応じて、メディアはクメール語、英語、フランス語、中国語、ベトナム語で提供されています。.KHドメインはカンボジアのデジタル拠点として使えますが、ドメインだけでは編集の質、法的認可、著作権処理の証明になりません。 報道には新聞、オンライン媒体、ラジオ、テレビが含まれます。報道法は情報源の秘匿などのジャーナリズムの役割を保護し、発表前検閲への保護を定めています。一方で、憲法第41条のもと、表現は他者の権利、良き伝統、公の秩序、国家安全保障に関する制約を受けます。報道登録、免許条件、手数料、処理期間は、現行の情報省手続きによります。カンボジアには、すべてのメディア利用に一律適用される料金や期限はありません。地上波、ケーブル、衛星、インターネット経由の放送には、情報省の許可、TRCの周波数・通信免許、保護対象コンテンツの再放送・複製許諾が必要となる場合があります。 ストリーミングは定着していますが、提供形態は分散しています。公式のMoINFOアプリと、2023年12月28日付の情報省免許041号を持つTV360などの民間サービスは、異なるプラットフォームの例です。利用料、広告、データ使用量、端末要件はプロバイダーによって異なります。カンボジアには、確認できる全国一律の公共メディア利用権や統一されたメディアアクセス制度はありません。通常、利用は選んだプロバイダー、端末、データ接続、プラットフォームによります。 Facebook、TikTok、YouTube、Telegram、Instagramは、個人発信、ニュース共有、商取引、ライブ配信の一般的な経路です。プラットフォームの規則はカンボジア法と併せて適用されます。すべてのソーシャルメディアサービスを一元的に規制する国の機関はありませんが、郵便電気通信省、TRC、その他の機関はそれぞれの責任範囲で対応する場合があります。そのため、従来型の報道機関に属さなくても、公開投稿がプライバシー、著作権、名誉毀損、安全、アカウント措置に関する結果を招く場合があります。 ジャーナリズムを始める経路には、報道機関、専門職団体、大学、研修プログラムがあります。必須となる全国共通のジャーナリズム資格は確認されていません。ユネスコとメディア・コミュニケーション学部は能力開発を支援しており、2025年には登録ジャーナリストに報道記者証が3,300枚配布されました。引用されたユネスコの調査では、ジャーナリスト全体に占める女性の割合は9.4％でした。ジャーナリストやクリエイターはオンライン・オフラインでの嫌がらせ、差別、威圧、処罰を免れるリスクに直面する場合があります。国境なき記者団の2025年ランキングでは、カンボジアは180か国中161位で、「非常に深刻」な区分でした。 DMIL研修は、コンテンツに安全、責任ある、倫理的な方法でアクセスし、評価し、作成し、利用する力を伸ばします。カンボジアのDMIL枠組みは2024年に郵便電気通信省とユネスコが開始し、大学・若者との対話、メディアフォーラムなど、正規・非正規の活動が参加を支援しています。確認した法制度の範囲では、制定済みの独立した情報アクセス法は確認されていません。そのため、法案を施行中の権利とみなすべきではありません。 若者は特有のオンラインリスクに直面します。12〜17歳の80％超がインターネットを利用し、2025年には人口の約4分の3がソーシャルメディアを利用していました。インターネットを使う12〜17歳の青少年の約11％がオンライン上の児童性的搾取・虐待（online child sexual exploitation and abuse、OCSEA）を経験したとされ、その推定人数は約16万人です。リスクには性的脅迫、望まない性的コメントや画像、詐欺、ハッキング、プライバシー喪失、ネットいじめがあります。カンボジア児童オンライン保護ガイドライン、教育・青年・スポーツ省とユニセフのオンライン安全マニュアル、国家児童評議会と協力団体の支援が、予防と対応の枠組みを提供します。ユニセフはAPLEを、無料で匿名の通報・支援手段として紹介しています。プライバシー設定、ブロック、プラットフォームへの通報、信頼できる大人への相談は実践的な保護策です。 著作権保護は、保護対象作品に自動的に発生します。MoCFAへの納本・登録は任意で、著作者の記録に役立つ場合があります。著作者、実演家、映像製作者、放送事業者は、複製、再放送、公衆送信を管理できる場合があります。短いニュースの抜粋、引用、研究、教育は例外となり得ますが、利用状況により適用が異なり、作品全体を複製する一般的な権利を生むものではありません。無許可の放送・複製には、民事または刑事上の救済措置が適用される場合があり、特定の侵害に対して懲役1〜3か月、罰金100万〜1,000万リエルという刑罰が記載されています。他人の写真、録音、動画、記事、放送を使う前に、発行者は権利者、許諾、表示、該当する例外を確認してください。
カンボジアのメディア
カンボジアのメディアには、認可を受けた新聞、ラジオ、テレビ、通信、ストリーミングのほか、ソーシャルメディアやクリエイターの活動が含まれます。主なアクセス手段はモバイルブロードバンドとスマートフォンです。2025年4月、カンボジアでは携帯電話の契約数が20,697,933件、インターネット契約数が19,620,937件、インターネット利用率が人口の68.48％でした。情報省、郵便電気通信省、カンボジア電気通信規制庁、文化芸術省、教育・青年・スポーツ省はそれぞれ異なる責任を担います。デジタルメディア・情報リテラシー（Digital Media and Information Literacy、DMIL）とは、メディアを安全、責任ある、倫理的な方法で探し、評価し、作成し、利用する力です。
ヒント
目的に応じてカンボジアのメディア経路を選びましょう。利用のためにプロバイダー、端末、データの費用を比較し、規制対象の発行や放送では情報省やTRCの要件を確認してください。ソーシャルメディアは独自の規則やリスクを伴う発信経路として扱いましょう。外部の作品を使う際は権利記録を残し、他者の権利や安全に影響する主張を公開する前に情報を確認してください。若年利用者には、定期的に利用を始める前にプライバシー設定と明確な通報・支援計画を整えましょう。