エリトリアの労働法

労働宣言第118/2001号（Labour Proclamation No. 118/2001）は、一般に民間・公共の営利事業や国営事業での従属労働を対象とします。軍、警察、治安機関、エリトリア公務員、裁判官、検察官、上級管理職には通常の制度が適用されません。公務員、家事労働者、国家奉仕の徴集者、多くのインフォーマル労働者は、通常の労働制度による実際の保護が限られています。国家奉仕は別個の重要な位置を占め、国際機関の報告では、無期限で低賃金の強制的な奉仕や強制労働のリスクが指摘されています。 求職者は労働・人間福祉省の雇用サービス、民間職業紹介所、雇用主への直接連絡を利用できます。外国籍の人には就労許可が必要で、同省は許可を発行、更新、取消、終了することがあります。14歳未満の雇用は禁止されています。14歳から17歳の労働者には、労働時間、夜間勤務、危険作業に追加の制限があります。 1年を超える雇用契約は通常、書面で作成し、証人2人の前で署名しなければなりません。契約には期間、開始日、仕事、職場、賃金その他の報酬、支払方法、当事者の権利と義務を記載します。書面契約がなくても、労働者の権利が失われるわけではありません。法令や労働協約に定める、労働者に有利な条件は雇用関係の一部となります。不利な契約条項は無効です。エリトリア法は、無期契約、有期契約、特定の出来高仕事の契約、断続的な仕事を認めています。有期契約のもとで継続的に働く場合、無期の雇用関係として扱われることがあります。試用期間は連続90日を超えてはなりません。試用中、適性がないと判断された場合、雇用主は予告や退職手当なしで契約を終了できることがあります。 労働者は合法的な指示に従い、出勤し、雇用主の財産を保護し、機密情報を守らなければなりません。雇用主は尊厳を尊重し、道具や資材を提供し、労働安全を維持し、必要な健康診断費用を負担し、必要な訓練を行い、雇用記録を保管して雇用証明書を発行しなければなりません。異動によって労働者の賃金や地位を下げてはなりません。 通常労働時間は1日8時間、週48時間までです。シフトにも同じ上限があり、最大4週間の期間で平均しても上限を超えてはなりません。休憩時間のうち、短い休息は労働時間に含まれ、食事休憩は含まれません。労働者には通常日曜日に、7日以内に少なくとも連続24時間の週休があり、祝日は有給です。事故、緊急作業、不可抗力、連続作業に関する例外が適用されない限り、2時間を超える時間外労働には労働者の同意が必要です。時間外手当は6時から22時まで通常賃金の1.25倍、22時から翌6時まで1.5倍、週休中は2倍、祝日は2.5倍です。 有給年次休暇は初年度14労働日から始まり、勤続年数が1年増えるごとに1労働日増え、最大35労働日です。未使用の年次休暇は雇用終了時に精算されます。試用期間後、病気休暇は12か月間に最長6か月取得できます。最初の1か月は賃金の100％、2か月目は50％、3か月目は無給で、残りの期間は適用規則に従います。有給出産休暇は連続60日間です。妊娠中は夜間勤務と時間外労働を免除され、医療証明を伴う異動でも同じ賃金が維持されます。異動期間が終われば元の職務に復帰します。出産休暇中または妊娠に伴う病気休暇中の解雇は禁止されています。 賃金は主に契約で定めます。エリトリアの民間部門に全国一律の法定最低賃金があることを示す証拠はありませんが、事業所内の労働協約で最低額を定めることはできます。同じ仕事をする労働者には、同じ初任賃金が適用されます。合意した支払日または通常の支払日に賃金を支払いますが、遅延は翌労働日を超えてはなりません。賃金からの控除には制限があります。一部の政府・政党所有の職場では、報告された賃金が貧困ラインを下回っています。これは実際の状況を示すもので、一般的な法定賃金表を意味しません。 女性には機会均等と同一賃金の権利があります。障害差別は大臣への申立てを通じて争うことができます。14歳から17歳の若年労働者は1日7時間までで、18時から翌6時の勤務は禁止され、危険作業にも制限があります。雇用主は労働災害の補償について厳格責任を負います。機械、鉱業、採石、重量物輸送、森林伐採、建設、爆発物を扱う作業では労働者災害補償保険が義務です。労働監督局は職場を検査できますが、公表情報では法令執行は弱く、2023年の監督官は28人で制裁権限がないとされています。 労働者は団体を結成し、団体交渉を行えます。一般に、団体の結成には事業所に労働者が20人以上、加入者が15人以上必要です。小規模事業所では20人以上で一般団体を結成できます。連盟を結成し、さらに連合体を構成できます。登録済みの労働協約は1年から3年間有効で、非加入者を含めて適用され、より有利な条件が優先されます。団体指導者には特別な保護があり、指導活動が理由で解雇された場合は復職できることがあります。ストライキやロックアウトの正式な権利には法的条件があります。実際には独立組合が存在しないか活動を制限されており、政府と結びついたNCEWが主要な正式選択肢で、団体交渉も弱い状態です。反組合差別は禁止されていますが、救済措置や執行は限られています。 個別争議には、解雇、契約終了、懲戒、労働時間、賃金、休暇、雇用証明書、労働災害などが関係します。集団争議には、賃金、手当、新たな条件、労働協約、解釈、昇進、異動、訓練、人員削減などが関係します。通常、まず職場で調停し、必要に応じて省の調停部門、仲裁、登録済みの和解へ進みます。労働関係委員会は集団争議、不公正労働行為、管轄する不服申立て、団体指導者の解雇を扱います。第一審労働裁判所は、個別の労働争議、労働災害、労働違反を扱います。不服申立ては、内容に応じてゾーン裁判所の労働部または高等裁判所へ進みます。 裁判所の判決は30日以内を目安とします。労働関係委員会の決定も30日以内に出され、写しは5日以内に交付されます。裁判所の判決は通常、30日以内にゾーン裁判所の労働部へ不服申立てできます。委員会の決定に関する法律上の不服申立ては30日以内に高等裁判所へ行えますが、委員会の事実認定は通常、最終的なものです。労働者と団体による労働請求には裁判費用がかかりませんが、一般的な法律費用の信頼できる料金表は確認されていません。雇用契約上の請求には通常1年の時効があり、管轄当局への申立てや手続により時効が中断されます。判決の執行は民事裁判所の執行窓口が行います。 雇用は、死亡、事業または雇用主の閉鎖、労働者の退職、有期契約の満了、詐欺、窃盗、重大な違反、犯罪、仕事以外の病気が6か月を超える場合、能力・信頼性の欠如、配置転換ができない場合の仕事量減少や新技術による余剰人員、恒久閉鎖、長期欠勤などで終了することがあります。正当な懲戒解雇には、開示された手続、段階的で明確な書面警告、裏付けとなる証拠が必要です。不当解雇の補償は通常、勤続2年までは勤続1か月につき賃金1日分、2年を超えると勤続1年につき賃金1か月分で、上限は賃金6か月分です。団体指導者が指導活動を理由に解雇された場合、復職を求められることがあります。予告期間は通常、勤続1年未満で7日、1年以上2年以下で14日、2年超5年以下で21日、5年超で30日です。予告に代わる支払いも認められます。