イエメンの労働市場

現在の実務上、イエメンに統一された労働市場はありません。国際承認政府はアデン、ハドラマウト、マリブ、シャブワ、アビヤン、ラヒジュ、タイズ、アル・マフラなどを支配し、フーシ派当局はサナア地域と紅海地域の一部を支配しています。両地域は、制度、規則、通貨、支払制度、労働市場データが異なります。そのため、仕事へのアクセス、収入の価値、担当窓口は、居住地と勤務地の地域によって異なる場合があります。 最後の包括的な世帯労働力調査は2013～2014年に実施されました。労働力率は36.3％、失業率は13.5％で、失業率は15～24歳で24.5％、女性で26.1％でした。労働者の約73.2％は非公式部門で働いていました。調査で記録された労働力の教育背景は、初等教育が約68.6％、中等教育が23.0％、高等教育が7.9％でした。現在の全国数値は限られており、ILOと世界銀行の最近の指標の多くは、新たな全国世帯調査ではなくモデル推定です。 世界銀行の2025年8月電話調査では、日雇い・臨時労働が世帯収入源として最も多く報告され、世帯収入源の約37～38％を占めました。公的雇用は、国際承認政府の支配地域で約18％、フーシ派支配地域で約4％でした。農業はフーシ派支配地域の世帯収入源の約5分の1を占め、調査対象となった国際承認政府支配地域では5％未満でした。約19％の世帯が児童労働やその他の危険な仕事に依存していると報告しました。これらの数値は、単一の全国傾向ではなく、地域ごとの大きな違いを示します。 2013～2014年調査では、サービス業55.6％、商業22.7％、農業29.2％、工業14.5％、行政12.7％でした。これらの分類は重複するため、合計してはいけません。商業と農業は依然として非石油経済の中心ですが、紛争、輸入の混乱、生産投入物不足、供給中断、二重課税により予測可能性が低下しています。国際承認政府支配地域からの石油輸出は2022年10月以降ほぼ阻止され、石油関連の外貨収入は2022年末以降、以前の水準に戻っていません。漁業はGDPの約3％、雇用の約2％を占め、特にハドラマウト、アデン、ラヒジュ、紅海・アデン湾沿岸で重要です。 地域需要により、太陽光発電システム・水ポンプ、機器修理、食品加工、獣医療、漁業、船舶整備、情報通信技術に実務的な機会が生まれています。安定雇用が保証されるわけではなく、治安、地域の購買力、移動、機材、市場アクセス、個別の事業・雇用主によって左右されます。 資格と求人が一致しないことがよくあります。正式な進路には、中等・高等教育、技術教育・職業訓練（TVET）、コミュニティカレッジ、技術訓練校、現地語でتلمذة مهنيةと呼ばれる徒弟制度、職場内訓練、事業・起業プログラムがあります。国連開発計画は9県24地区で1,500人超の若者を訓練し、女性が参加者の58％超を占めました。2024年後半、イエメン商工会連盟とILOは7県から太陽光技術者100人の訓練を支援しました。これらは地域対象型の事例であり、全国一律の資格認定制度を示すものではありません。すべての技能・証明書を認定する全国制度は確認されていません。 全国共通の賃金基準を使って給与を比較することはできません。旧調査が示した名目月給平均は52,500イエメン・リアルで、女性は約40,400、男性は53,300、若年労働者は34,500でしたが、これらは現在の額ではなく、通貨分断をまたいで直接比較できません。2025年にはアデンのイエメン・リアルは一時1米ドル約1,676リアル、フーシ派支配地域の実勢為替レートは1米ドル約540リアルでした。インフレ、輸入費、通貨下落は購買力を大きく低下させました。国際承認政府支配地域では公務員給与が遅延または一部支給となり、フーシ派支配地域では公務員給与の支払いがほぼ停止しています。 社会問題・労働省はアデンから運営されるサービスで正式な職業紹介機関であり、フーシ派支配地域にも対応機関があります。労働法枠組みでは、求職者は居住地の省または自治体の雇用事務所に職種、資格、職歴、住所を登録できます。求職登録証明書（شهادة قيد）は無料の扱いです。省は適性と登録順に従って応募者を紹介することになっています。雇用主は賃金を含む求人・新規職を7日以内に報告し、就労開始を10日以内に確認することになっています。実際には、非公式な人脈、日雇い、雇用主との直接連絡、事業単位の採用が、統一的な公的紹介制度より大きな役割を果たします。アデン省のポータルには求人検索、訓練・ボランティア検索、地元労働者・人材データベース、登録・更新、労働苦情、国内・外国人労働者サービス、外国人入国査証が掲載されています。別のイエメン技術能力バンクは、サナア系機関で情報通信技術分野を扱っています。 1995年労働法第5号は、1997年、2001年、2003年の改正を含め、労働を権利・義務と位置付け、法の下での平等な扱いを定め、書面・口頭の雇用契約を認めています。最低限の保護と労働紛争委員会を設けますが、制度分断、非公式雇用、紛争により執行は限定的です。公務員、軍・治安関係者、家事労働者、単発労働者、農業の一部には同じ形で適用されません。徒弟制度では、職種、期間、支払額を記載した書面契約が想定されています。徒弟が少なくとも2年間就労を続ければ訓練期間が勤続期間として算入される場合があります。全国的な失業現金給付は確認されていません。 移民もイエメンの労働市場の一部です。イエメンは出身国、通過国、目的地です。イエメン人労働者は歴史的に主にサウジアラビアや他の湾岸諸国へ移住し、送金は2024年にGDPの約12.0％に達しました。IOMは2024年4～7月にサウジアラビアから帰還したイエメン人16,784人を記録し、その97％が男性でした。アクセス可能なイエメン地域を通るアフリカの角からの移動は、主にエチオピア人とソマリア人がサウジアラビアまたはオマーンを目指すものでした。2024年4月の推定では、2023年9月の在留者推計を基に、国際承認政府支配下の12県のうちアクセス可能な10県に約42,000人の移民がいました。不規則な移動、密輸、搾取、暴力は深刻な危険をもたらし、正式な雇用へのアクセスは限られています。外国人入国査証と関連許可は労働、内務、移民、旅券当局が扱い、手続きは地域によって異なります。 女性、若者、国内避難民、移民は、安全、移動、社会規範、書類、介護責任、市場アクセスに関する追加障壁に直面することがあります。現実的な判断では、全国平均に頼らず、地域当局、通貨、支払い実績、契約、移動条件、技能認定、採用経路を比較してください。