2024年人口センサス(Censo 2024)によれば、アンゴラの人口は36,604,681人で、65.5%が都市部に居住していました。ルアンダ州は国内人口の24.1%を占め、その99.3%が都市部に居住していました。そのため、近隣の問題、公共サービス、非公式な解決策は、ルアンダ、その他の都市、農村地域の間で大きく異なります。共生に関する全国共通の窓口はありません。 近隣、通り、街区、農村集落では、住民は日常の問題をまず直接話し合うことが多くあります。その後、住民委員会(Comissão de Moradores)または住民評議会(Conselho de Moradores)に相談し、続いて市行政(Administração Municipal)に連絡できます。住民委員会は任意団体であり、公法上の法人として登録でき、登録団体には認定証が交付されます。住民委員会や住民評議会は、清掃、衛生、環境キャンペーン、ごみ収集の遅れ、騒音、近隣問題、請願に関する事項に参加できます。統一された加入費は確認されておらず、地域の負担金やサービス料金は場所と具体的なサービスによって異なります。 憲法は平等を保障し、差別を禁止しています。ポルトガル語が公用語であり、その他のアンゴラ諸語も推進されています。信教の自由は、さまざまな宗教共同体を保護しています。2024年人口センサスでは、2歳以上の人々のうち、44.2%がカトリック、34.9%がプロテスタント、11.5%が無宗教と回答しました。イスラム教またはムスリム、アニミズム、ユダヤ教への所属は、それぞれ0.4%、0.1%、0.1%でした。これらの数値は人口を示すものであり、州や市町村ごとの個人の行動に対する一律の規則を定めるものではありません。 平和的な集会やデモは、憲法上、一般的な許可を必要としません。ただし、公共の場所では、Lei 16/91に基づき、事前通知や時間、場所、公共秩序に関する要件が課されます。重大な混乱が生じた場合、警察は行事を中断できます。Lei 12/11は、指定された場所と時間以外に廃棄物を捨てることを禁止し、避けられる騒音による近隣住民への迷惑から保護しています。実施の詳細は地域によって異なる場合があります。 調停(Mediação)または和解(Conciliação)は、民事、商事、労働、家族法上の紛争や、当事者が処分できる権利に関する一定の刑事紛争で利用できます。手続は任意、平等、公平、秘密保持を原則とします。調停前の面談では、無料で拘束力のない情報が提供されます。手続は通常、最長四か月以内に十回を超えない範囲で行われます。公的または民間のセンター、司法当局、裁判外紛争解決国家局(Direcção Nacional para Resolução Extrajudicial de Litígios)が関与する場合がありますが、センターが実際に利用できるかは地域で確認する必要があります。暴力や脅迫がある場合、調停は保護のための手段に代わるものではありません。警察、検察庁(Ministério Público)、111の刑事捜査局(SIC)、15020の社会活動・家族・女性振興省(MASFAMU)、15015のSOS児童サービス(SOS Criança)が選択肢となる場合があります。家庭内暴力には、とりわけ身体的または心理的虐待、自由の剥奪、性犯罪が含まれます。 民間団体は、Lei 6/12に基づき、少なくとも2人で設立できます。14歳からは自由に結社できますが、それより若い子どもには法定代理人の書面による同意が必要です。団体への加入または設立に行政上の許可は必要ありませんが、法的能力、登録、定款は法的要件に従います。憲法とLei 9/22は、請願、denúncias、reclamações、queixasも規定しています。オンブズパーソン(Provedor de Justiça)は、口頭、書面、電話、電子的方法、WhatsApp、電子メール、またはコールセンターを通じて申立てを受け付けます。通常、弁護士は必要なく、通常は費用もかかりません。申立てには、事実、日付、身元、証拠を含める必要があります。情報が不完全な場合、30日間の補正期間が適用されることがあります。 市行政、より具体的には市共同サービス課(Repartição Municipal dos Serviços Comunitários)が、清掃、ごみ収集、道路、街路設備、緑地について主に責任を負います。Decreto Presidencial 102/26は、清掃・衛生料金に関する全国的な枠組みを定めています。この料金は通常、ごみの排出者が支払い、電気料金とともに徴収されます。金額、実施状況、請求状況は、担当する市町村(Município)で確認する必要があります。公共空間を商業利用するには別個の許可が必要で、通常は料金がかかり、期間も限定されます。 共同管理される集合住宅では、コンドミニアム(Condomínio)が所有者間および第三者との関係を規律します。Decreto Presidencial 141/15は、共通費用、区分所有者総会(Assembleia de Condóminos)、参加権・議決権、静穏、共有部分、廃棄物に関する内部規則を扱っています。平日の22:00から07:00まで、土曜日、日曜日、祝日の24:00から09:00までは、騒音を抑えなければなりません。共通費用その他の料金は、規則と集合住宅によって異なります。コンドミニアムのない通常の共同世帯では、私的な合意が主な根拠となり、紛争では調停を検討できます。 デジタル近隣グループやオンラインサービスには、データ保護法が適用されます。Lei 22/11は、情報、アクセス、訂正、更新、削除、異議申立てなどの権利を認めています。政治的・宗教的・民族的出自、健康データ、私生活または性生活に関する情報は特に機微なデータであり、その処理には明示的な同意、差別の禁止、適切な安全対策が必要です。ビデオ監視はLei 2/20とDecreto Presidencial 308/21が規律し、ネットワークとシステムの保護はLei 7/17が規律します。苦情はデータ保護機関(APD)に提出できます。デジタル分野では、通信国家機関(INACOM)と電気通信・情報技術・社会コミュニケーション省(MINTTICS)も関係機関です。ICT白書(Livro Branco TIC 2024)は、インターネット利用者8.9百万人を出発点とし、2027年までに18.8百万人、すなわち80%とする政策目標を掲げているため、デジタル解決策がアンゴラのどこでも利用できると仮定してはなりません。Angola Online、Conecta Angola、Ilumina Angola、Ngola Digitalなどのプログラムは、デジタル包摂を支援しています。 地域委員会、市町村への苦情、公共サービス、民間調停について、全国一律の処理期間や料金はありません。そのため、営業時間、担当、地域の料金は、市町村または関係機関に確認する必要があります。利用可能な調査からは、全国的な近隣ポータル、すべての市町村に普遍的な公的調停センター、全国的な共生プログラムは確認できません。実際に利用できる代替手段には、住民委員会、住民評議会、コンドミニアム規則、市行政、伝統的権威(autoridades tradicionais)、オンブズパーソン、調停、警察、刑事捜査局、検察庁があります。
共に暮らすこと:アンゴラで
アンゴラでの共生は、州、市町村、機関によって異なる国家規則、地域の合意、近隣・集合住宅・公共空間・デジタルグループにおける任意団体によって形づくられています。平等な取扱い、騒音、廃棄物、集会、紛争解決、データ保護に関する規則が、日常の多くの場面を規律しています。
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