アフガニスタンの職業訓練

公式の職業教育は、事実上、技術・職業教育訓練庁（TVET-A）が調整・規制しています。公式の学校や機関で、次の4種類の課程が実施されています。1～12学年を対象とする特別課程、13・14学年を対象とする2年課程、10～12学年を対象とする3年課程、10～14学年を対象とする5年課程です。行政機関は全国34州で活動しており、過去には231地区にサービスが及んでいました。代表的な分野には、コンピューター技術、電気工事、建設、エンジン修理、機械・金属加工、会計、商業、仕立て、農業関連の仕事があります。公式機関には作業場や実験室がありますが、設備や労働市場とのつながりは地域によって異なります。 2024年には、公立のTVET機関が357校あり、確認できる私立TVET機関はありませんでした。学習者は65,891人で、男性65,175人、女性716人でした。統計上、卒業者は男性12,012人、女性は0人でした。教職員は男性2,645人、女性467人で、教員1人あたりの学習者数は約21人でした。女性の参加は2019年と比べて大幅に減少しています。基礎教育修了後の制限や就業機会の少なさにより、女子や女性の参加は難しくなっています。一部の州では、NGOやユニセフによる女子・女性向け講座が、地域拠点や保護された学習場所で引き続き実施されていますが、全国で利用できるわけではありません。 非公式の教育は、通常3～12か月の短期講座で構成されます。労働社会省（MOLSA）が事実上、その多くを運営しています。利用可能な、完全には統一されていないデータによると、参加者は2019年の13,319人から2023年には83,402人に増えました。2023/24年度には、MOLSAの研修が74,738件報告されており、その中には職業訓練センター・プル・エ・チャルキでの元薬物使用者514人向けの研修が含まれます。TVET-Aはこれに加えて、研修8,150件と起業講座100件を報告しています。一般的な内容には、仕立て、絨毯織り、羊毛紡ぎ、携帯電話や電化製品の修理、自動車・オートバイの整備、養鶏、果物・野菜の加工、養蜂、大工、コンピューター、配管があります。実践技能に加え、生計を立てる、小規模事業を営む、一般的な生活技能を身につけるための基礎準備を提供する講座も多くあります。 インフォーマルな学習は、特に作業場、市場、民間事業所での親方弟子制度（Ostad-Shagerdi）として行われます。親方が日々の仕事の中で実践技能を直接教えます。期間、報酬、試験、カリキュラム、証明書、労働時間、安全、苦情申立ての手順は一律に規制されていません。日常生活との関連性は高い一方、公式な資格認定や次の課程への進学は限られています。 公式課程には登録・入学手続きがあり、具体的な要件は課程や機関によって異なります。13学年以降の上位TVET課程について、TVET-Aの戦略計画は、より厳しい選抜基準を定めています。短期講座は、若者、失業者、孤児、支援を必要とする人など、その他の脆弱な立場にある人々を対象とすることが多く、選考や提供状況は地域や事業ごとに決まります。全国一律の受講料は確認されていません。公的機関、NGO、ドナーの講座は助成を受けている場合が多く、講座によっては助成金、奨学金、道具一式、開業支援、現物支給があります。資金や講座の提供状況は、事業やドナーの動向に応じて変わることがあります。 公式課程の修了時には公式文書が発行されます。非公式講座では、課程に応じて参加証明書または修了証明書が発行されます。MOLSAの州別講座の一部では、道具一式の提供も計画されています。インフォーマルな学習には、信頼できる標準試験や資格認定制度がありません。そのため、TVET-Aの1403～1407年戦略は、認証、能力評価、資格証明、雇用主や当局による認定に重点を置いています。若年人口、貧困、失業、自営業の重要性を背景に、職業技能への需要は高いものの、不適切なカリキュラム、雇用主との連携の弱さ、卒業者向け求人の少なさにより、一部の課程の効果は限られています。