労働統計では、失業とは仕事がなく、働くことができ、積極的に仕事を探している状態をいう。これは、働く時間が少なすぎる、または能力を十分に生かせていない不完全就業や、現在仕事を探していない非労働力状態とは異なる。そのため、非公式な仕事、無給の家族労働、自給的な活動、極めて短い労働時間によって、仕事のない状態の規模が見えにくくなることがある。 入手できる証拠からは、アフガニスタン全国で現在運用されている失業登録、失業保険、失業給付、失業に特化した所得補填、または求職活動の義務的な報告制度は確認できない。また、全国共通の申請期限、待機期間、保険料や拠出の要件、給付額、支給期間、サービス手数料も確認されていない。過去には、国際労働機関と労働・社会問題省（Ministry of Labour and Social Affairs）の以前のプロジェクトのもとで、カブールおよび九つの州に雇用サービスセンター（Employment Service Centres）が運営されていたが、現在も全国で運営されていることは確認されていない。 仕事を失った人々は、一般に家族や地域社会のつながり、民間からの紹介、オンライン求人、NGOや国際連合の求人情報、労働・社会問題省からの正式な通知を通じて仕事を探す。収入を得るための別の道には、日雇い労働、農業、小規模商取引、自営業、在宅製造、民間の賃金労働、公的機関やNGOのプロジェクト、帰還民向けの生計支援、小規模事業支援、短期の公共事業プログラムなどがある。これらの道は通常、プロジェクトベースで期間が限られ、地理的に制限され、資金に左右される。訓練は仕事への移行を支えることがあるが、それ自体が失業給付を生み出すわけではない。 人道的な現金給付や食料支援、社会保護プログラムは、失業だけでなく脆弱性を対象とする場合がある。受給資格は、女性世帯主の世帯、障害、妊娠または幼い子ども、帰還民または国内避難民としての status、災害への被災、居住地域、確認要件、ジェンダーや移動の制限などの要素によって決まることがある。仕事を探すには、交通費、通信費、書類の取得費用も必要になる場合がある一方、全国的な失業サービスの料金表は確認されていない。 労働状況は、年齢、ジェンダー、場所によって大きく異なる。世界銀行は、2023年の若年失業率が約25％で、失業中のアフガニスタン人のおよそ三分の二が15歳から29歳であり、失業中の若者の約73％が農村部に住んでいると報告した。ただし、これらの数値には方法論上およびデータ上の限界がある。2023年4月から6月には、15歳から65歳の男性の労働力率は86％、女性は43％と報告された。女性の就業に対する制限、移動の制約、教育上の障壁、公的空間への参加制限は、記録上の失業ではなく非労働力状態として現れることがある。世帯内で就業している割合は、女性が約6～7％であるのに対し、男性は83～84％と報告されている。また、引用された2024年の状況では、90％の世帯が経済的ショックを経験した。
失業：アフガニスタンにおける
アフガニスタンには、全国規模で確認された失業登録、失業保険、失業給付の制度がない。有給の仕事がない人々は通常、家族や地域社会のネットワーク、非公式な仕事、求人情報、 人道支援、または期間限定の生計プログラムに頼っている。利用可能性は、場所、資金、脆弱性、ジェンダー、移動の自由、利用できる書類に大きく左右される。
ヒント
アフガニスタンで収入を探す際、全国的な失業給付や登録制度を待ってはいけない。複数の経路を同時に利用し、それぞれの実際の条件を比較したうえで、自分の場所、書類、移動の自由、技能、当面の必要に合う選択肢を選ぶ。人道支援や生計プログラムは、限られた機会であり、確実または恒久的な代替所得ではないと考える。