アフガニスタンで実用上最も広く使われる通信手段は携帯電話です。Afghan Wireless（AWCC）、Roshan、Etisalat、ATOMA、Salaam/Afghan Telecomが2G、3G、4Gサービスを提供していますが、国内での通信範囲や品質は一様ではありません。利用できるアフガニスタン通信規制庁（ATRA）のダッシュボードには、稼働中の接続が3,040万件、インターネット利用者が1,700万人、通信塔が9,738基、光ファイバーが9,748キロメートル、固定電話回線が231,000件と記載されています。このダッシュボードには数値の時点が表示されていません。固定電話は携帯電話より実用上の重要性が低く、光ファイバー、4G、衛星容量、VSATは特定の場所で役立つことがありますが、インフラに左右され、全国で利用できる保証はありません。 SIMカードの登録は義務です。2024年の制度では通信販売が国民ID制度および電子国民身分証明書のe-Tazkeraに結びつけられているため、正規の通信事業者の店舗や販売所でSIMカードを入手してください。未登録SIMカードの路上販売は認められていません。SIMカードに結びついた本人情報は、プライバシーと安全上のリスクになります。特に、携帯電話に機微な連絡先、メッセージ、ファイルがある場合は注意が必要です。UNAMAが記録した報告には、検問所でのスマートフォン検査、通信アプリやコンテンツの削除、場合によっては端末の押収が含まれています。これらの報告は、全州で同じ対応が行われていることを示すものではありません。機微な通信は地域の治安状況に合わせてください。 料金は事業者、パッケージ、サービスの種類によって異なります。通信情報技術省（MCIT）は2025年1月1日から通話、インターネット、SMSの表示価格を引き下げましたが、すべての事業者とパッケージに共通する統一価格はありません。ATRAは、透明な料金、妥当な価格、無断の付加価値サービスやパッケージの有効化からの保護を消費者の課題として扱っています。予期しない請求に異議を申し立てる場合は、有効化通知、パッケージ詳細、支払い記録を保管してください。通常の苦情申立ては、まず事業者のカスタマーサービスに連絡し、解決しない場合にATRAへ申し立てます。 Afghan Postは、国内・国際郵便、書状、小包、航空小包、船便、書留、EMS、私書箱、郵便番号、追跡、旅券追跡を提供しています。郵便網は463局とされ、各州に中央郵便局があり、カブールには中央局のほか市内郵便局が25局あります。記載されているサービス条件では、書留郵便は実住所へ配達されません。通知を受けた受取人が身分証明書を提示し、署名して支局で受け取ります。EMSの受取について、提供者の情報には到着まで0～5営業日、配達試行2回、試行後15日間の保管と記載されています。料金は郵便料金と品目によって異なるため、一律の価格は想定できません。 行政機関との連絡には、ウェブサイト、メール、電話、オンラインフォーム、SMS、USSD、対面窓口が併用されています。MCITはPassport Tracker、e-Tazkera、Asan Wazifa、Mobile Salary Paymentなどのサービスを運営または案内しています。記載されている連絡先は+93(0)20 210 4224で、受付時間は土曜から水曜の08:30～15:00、木曜は13:00までです。ATRAの電話番号は+93(0)20 210 1130、アフガニスタン郵便規制庁（APRA）は+93(0)20 210 6012です。ネットワークや電力の停止中はデジタルポータルに接続できないことがあるため、電話番号、紙の記録、窓口への訪問が必要になる場合があります。 緊急または公共の利益に関わるニーズには、専用窓口がいくつかあります。カブール救急車は102番で、無料、24時間利用可能とされています。警察情報センターは119番で、24時間利用可能とされています。Afghan Postのコールセンターは199番です。Awaaz Afghanistanは機密性の高い人道支援への意見を410番で受け付け、無料で週7日、ダリー語、パシュトー語、ウルドゥー語、英語に対応しています。特にネットワーク停止時には、地域で実際に利用できるか確認してください。 デジタル通信には、モバイルデータ、USSD、SMS、メール、オンラインフォーム、WhatsAppなどのメッセージサービス、ウェブサイトやソーシャルメディアでの告知が含まれます。USSDや付加価値サービスは、パッケージ管理や支払いに使われることがありますが、デジタル手段が音声通話、郵便、対面連絡を完全に置き換えるわけではありません。2025年9月29日から10月1日まで、約48時間にわたる全国的なインターネット・通信停止が発生し、家族、事業、銀行、医療、人道支援、行政の連絡に影響しました。利用可能な手段を複数確保することは、実務上の備えになります。 アクセスは性別、収入、識字率、端末の所有にも左右されます。UN Womenのジェンダー指数によると、2022年のインターネット利用率は男性25%、女性6%で、女性では都市部が9%、農村部が2%でした。2024年には女性の60%が携帯電話を所有すると報告されています。自分の電話を持たない女性のうち89%は、他の世帯員の端末を利用できました。共有端末は連絡手段になりますが、プライバシーや自分で管理する自由は限られます。また、女性のSIMカードやスマートフォンの購入、公の場でのスマートフォン利用、女性の声やメディアでの発言に影響する地域的な制限も報告されています。 全国的に正式なTTY、リレーサービス、または同等の情報通信アクセシビリティ制度があることを示す信頼できる証拠はありません。音声ホットライン、SMS、USSD、郵便、窓口訪問、苦情箱、女性または男性のホットライン担当者は実用上の代替手段になり得ますが、障害に応じたサービスの対象範囲は明確ではありません。事実上の行政機関や通信制度は変わる可能性があるため、緊急性の高い用件では電話番号、ポータル、窓口手順、サービス条件を事前に確認してください。
アフガニスタンの通信
アフガニスタンでは、主に携帯電話の音声通話、SMS、モバイルデータを通じて通信し、郵便、オンラインポータル、ホットライン、対面での訪問がそれを補います。利用しやすさと信頼性は、州、都市部・農村部、性別、識字率、端末の所有、治安やネットワークの状況によって大きく異なります。登録済みSIMカードを使い、複数の代替手段を確保すると、停電、圏外、アクセス制限の影響を抑えられます。
ヒント
アフガニスタンでは携帯電話を主な通信手段と考えつつ、緊急連絡や行政手続き用に少なくとも1つの代替手段を確保してください。SIMカードは正規販売者から登録して購入し、料金と地域の通信状況を確認してください。検査や共有の可能性がある端末には機微な情報を残さないでください。デジタル通信が不安定な場合や、相手が同じ手段を使えない場合は、郵便、ホットライン、窓口を選びましょう。