学校教育――アフガニスタンの

アフガニスタンでは、学校を指す一般的な言葉として学校（Maktab）が使われます。正式な制度は、就学前教育、6年間の初等教育、3年間の前期中等教育、3年間の後期中等教育で構成されています。事実上の教育省（Ministry of Education (MoE)）がカリキュラム、基準、試験、修了証を定め、州の教育局がそれを実施し、地域の監督を行います。国立学校と私立学校に加えて、宗教学校（Madrasa）、宗教教育機関（Darul Hifaz）、宗教的学習機関（Darul Uloom）などの宗教教育課程もあります。これらは国の学校修了証と自動的に同等ではありません。 現在、就学前教育は国によって体系的には提供されていません。組織が教育省の監督下で一部の就学前クラスを設置していますが、全国一律の公式カリキュラムや拘束力のある枠組みはありません。36か月から59か月の子どものうち、就学前プログラムに通っているのは約1％です。24か月から59か月の子どものうち、29.3％が発達面で年齢相応とされています。 1387年教育法は、差別のない教育を保障し、公立の就学前教育、初等教育、中等教育を無料と定め、1年生から9年生までを義務教育としています。同法は6歳から9歳の間の就学を規定し、身体的および心理的な罰を禁止しています。しかし2021年以降、これらの法的要件が全国でどの程度確実に執行されているかは不明です。保護者または後見人が就学登録と継続的な出席を支えます。学校、州当局、教育省がカリキュラム、試験、出席、保護に関する要件を規制します。 男子については、1年生から12年生まで一般的に通学できますが、収容能力の制約、教員不足、貧困、紛争、自然災害、避難によって実際の出席が制限されています。女子については、多くの地域で1年生から6年生まで開かれていますが、7年生からの中等教育へのアクセスは、実際には2022年3月以降禁止されています。その結果、約2.2百万人の思春期の女子が排除されています。毎学年、さらに約397,000人が加わっています。現地で検証されたデータでは、2022年以降、女子が中等教育に定期的に参加している状況は確認されていません。2024年には、初等教育年齢の子どもが2.13百万人以上学校に通っておらず、その約60％が女子でした。教育登録簿には最長3年間記録が残ることがあるため、登録数は実際の出席状況と異なる場合があります。 コミュニティ・ベース教育（community-based education (CBE)）は公的制度の正式に認められた一部ですが、通常は組織が資金を提供し、実施します。コミュニティ・ベース校（community-based school (CBS)）は通常、これまで学校に通ったことのない子どもに1年生から3年生までを提供します。一方、加速学習センター（accelerated learning centre (ALC)）は、学校に通っていない、おおむね15歳までの年長の子どもを対象に、1年生から6年生までをより速く学べるようにします。近隣の公立学校への転校は、出席、試験、修了、地域の受け入れ能力によって決まり、保証されません。学習継続計画では、二年から3年の間にこのような転校を行うことが想定されています。2023年に約30,000のCBEクラスで約百万人の学習者を受け入れたピークの後、2024年末には約21,000クラスとなりました。新しいCBEクラスは通常、認可されていません。例外として、緊急事態や帰還者などが含まれます。2026年前半には、ユニセフのプログラムがCBEおよび一時的な学習プログラムを通じて、脆弱な立場にある子ども55,937人に届けられ、その67％が女子でした。 家庭学習やデジタルプログラムは授業を補完できますが、通常は認定されておらず、安全な通常の中等教育に代わるものではありません。このようなプログラムへのアクセスや法的な評価は、地域によって異なる場合があります。多数派の言語に応じて、授業はダリー語（Dari）またはパシュトー語（Pashto）で行われます。両言語は必修科目です。科目には、数学、自然科学、英語、イスラム教育、歴史、地理、生物、物理、化学、コンピューター科学、美術、体育が含まれます。2025年のカリキュラム計画では、イスラム教育、科学、実践的な教育の時間を増やし、言語および社会科学の授業を減らすことが定められています。週当たりの授業のほぼ半分をイスラム科目が占めます。1年生から6年生までの教科書は2025年9月に改訂され、7年生から9年生までの改訂はまだ進行中でした。ウズベク語、トルクメン語、パシャイ語、ヌーリスタン諸語、バローチー語、パミール諸語などの現地語も教えられる場合があります。 学校では、男女別または別々の時間帯で授業を行うことがよくあります。女性教員は女子の通学を促しますが、特に農村部では不足しています。学校のほぼ半数には、安全な水、衛生設備、暖房のいずれかが安定して備わっていません。約79％には電気がなく、60％以上には女子用の分離トイレがありません。学校やコミュニティ・ベースのプログラムは、学習教材、水と衛生に関する支援、学校給食、児童保護への紹介、心理社会的支援も提供しています。障害のある子どもには正式な権利がありますが、多くの地域で、インクルーシブなインフラと適切な提供体制は大きく制限されています。 法律上、公教育は無料のままですが、教材、衣服、交通費について間接的な費用が生じることがよくあります。通学によって、児童労働や家庭内の仕事から得られる収入が失われることもあります。学年の開始と終了、試験は教育省が定める暦に従い、気候帯によって異なる場合があります。寒冷地域では、1405年の学年は2026年3月26日に始まりました。初等教育は9年生の修了時に完了します。12年生を修了すると、このテーマの範囲外にあるさらなる教育課程へ進むことができます。正式な修了証は教育省が発行します。