माली में राज्य व्यवस्था

22 जुलाई 2023 का संविधान माली गणराज्य की स्थापना करता है और शिक्षा, काम, आवास, स्वास्थ्य, सामाजिक सुरक्षा, भोजन, पानी, संपत्ति, धर्म, अभिव्यक्ति, प्रेस, सूचना तक पहुँच, आवागमन, संघ बनाने, सभा करने, हड़ताल और उद्यम के अधिकारों को कानून के अधीन मान्यता देता है। इसमें संविधान का सम्मान करने, देश की रक्षा करने, 18 वर्ष की आयु से वैध लामबंदी का जवाब देने, पर्यावरण की रक्षा करने, आपदाओं में मदद करने, कर चुकाने, साझा हित में काम करने, सार्वजनिक संपत्ति की रक्षा करने और सार्वजनिक सेवा में ईमानदारी बनाए रखने जैसे कर्तव्य भी हैं। राष्ट्रीय भाषाएँ आधिकारिक भाषाएँ हैं, जबकि फ़्रेंच कामकाज की भाषा है। 8 जुलाई 2025 का संशोधित Charte de la Transition संविधान का पूरक है। अस्सिमी गोइता संक्रमण के राष्ट्रपति और राष्ट्राध्यक्ष हैं। उनका कार्यकाल पाँच वर्ष है और शांति-स्थापना तक आवश्यकतानुसार नवीनीकृत किया जा सकता है; पारदर्शी और शांतिपूर्ण राष्ट्रपति चुनाव की शर्तें पूरी होने पर इसे छोटा किया जा सकता है। संक्रमण राष्ट्रपति चुनाव, पद की शपथ और सत्ता हस्तांतरण के साथ समाप्त होता है। चार्टर और संविधान में टकराव होने पर संविधान प्रभावी होगा। नए संवैधानिक संस्थान स्थापित होने तक संक्रमण संस्थाएँ बनी रहेंगी। औपचारिक संस्थागत ढाँचे में राष्ट्रपति, सरकार, संसद, संवैधानिक न्यायालय, सर्वोच्च न्यायालय, लेखा न्यायालय और आर्थिक, सामाजिक, पर्यावरणीय तथा सांस्कृतिक परिषद शामिल हैं। वर्तमान कार्यरत संक्रमण ढाँचे में राष्ट्रपति, प्रधानमंत्री, सरकार और Conseil national de Transition (CNT) शामिल हैं; इसके 147 सदस्य हैं और यह संक्रमण की विधायी भूमिका निभाता है। जब तक कुछ संवैधानिक निकाय स्थापित नहीं होते, औपचारिक द्विसदनीय संरचना को पूरी तरह कार्यरत नहीं मानना चाहिए। राज्य प्रशासन वैधता, समानता, निष्पक्षता, तटस्थता, निरंतरता, नैतिकता और ईमानदारी के आधार पर सामान्य हित में सेवा करता है। Ministère de l’Administration territoriale et de la Décentralisation, Direction Générale de l’Administration du Territoire (DGAT), गवर्नर, प्रीफ़ेक्ट, उप-प्रीफ़ेक्ट, स्थानीय परिषदें और केंद्रीय या विकेंद्रीकृत सेवाएँ जिम्मेदारियाँ बाँटती हैं। कोई व्यक्ति सेवा के अनुसार पहले नगरपालिका, बमाको ज़िले या अरोंदिस्माँ से संपर्क कर सकता है, फिर सर्कल या क्षेत्रीय सेवा और ज़रूरत पड़ने पर मंत्रालय या केंद्रीय प्रशासन से। सुधार के बाद भी सर्कल प्रशासनिक संदर्भ बना हुआ है, लेकिन अब वह अलग क्षेत्रीय स्थानीय प्राधिकरण नहीं है। माली में 19 प्रशासनिक क्षेत्र और बमाको ज़िला है। विकेंद्रीकरण के तहत शहरी या ग्रामीण नगरपालिकाओं को निर्वाचित परिषदों के माध्यम से कानूनी व्यक्तित्व और वित्तीय स्वायत्तता प्राप्त है। प्रशासनिक विकेंद्रीकृत उपस्थिति क्षेत्रों और अन्य प्रशासनिक ज़िलों में राज्य का प्रतिनिधित्व करती है। संघर्ष रोकने, सामाजिक एकता और शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व में पारंपरिक प्राधिकारियों को कानूनी मान्यता है, लेकिन उनकी भूमिका सार्वजनिक प्राधिकरणों की कानूनी शक्तियों का स्थान नहीं लेती। बुनियादी ढाँचे, असुरक्षा और सेवाओं के घनत्व के कारण व्यावहारिक पहुँच क्षेत्रों के बीच असमान है। 15 अगस्त 2025 के वित्तीय कानूनों पर जैविक कानून के अंतर्गत सार्वजनिक वित्त चलता है। हर वर्ष का वित्त कानून सामान्य बजट, संलग्न बजट और विशेष ट्रेज़री खातों को कवर करता है। 2026 के वित्त कानून में नियोजित राजस्व FCFA 3,057.792 अरब और व्यय FCFA 3,578.217 अरब दर्ज था। 3 जुलाई 2026 के एक आधिकारिक पूरक वित्त कानून के मसौदे में FCFA 3,372.895 अरब राजस्व और FCFA 3,993.319 अरब व्यय प्रस्तावित था; इसमें एड वोलोरेम कर और खनन निधियों से जुड़े अतिरिक्त राजस्व का कुछ हिस्सा और मुख्यतः क्षेत्रीय सुरक्षा के लिए अतिरिक्त व्यय शामिल था। राज्य तक पहुँच के लिए कोई एक शुल्क नहीं है; प्रत्येक सेवा अपना शुल्क, कर या फीस लागू करती है और प्रक्रिया का समय सेवा तथा स्थान पर निर्भर करता है। निगरानी कई निकायों में बाँटी गई है। संवैधानिक न्यायालय मानदंडों की समीक्षा करता है, संवैधानिक अधिकारों की रक्षा करता है और संस्थाओं के बीच विवाद सुलझाता है। सर्वोच्च न्यायालय सर्वोच्च न्यायिक निकाय है। लेखा न्यायालय संवैधानिक सर्वोच्च वित्तीय न्यायालय है और सार्वजनिक खातों, सार्वजनिक धन के अवैध प्रबंधन, प्रबंधन की त्रुटियों और संपत्ति घोषणाओं का लेखा-परीक्षण करता है। व्यवहार में सर्वोच्च न्यायालय का Section des Comptes वित्तीय और वार्षिक निष्पादन रिपोर्टें जारी करता रहता है। स्वतंत्र Bureau du Vérificateur Général (BVG) वित्तीय, अनुपालन और प्रदर्शन समीक्षा करता है और मामले अदालतों को भेज सकता है। Office central de lutte contre l’enrichissement illicite (OCLEI) अवैध संपत्ति-संचय रोकता और जाँचता है तथा संपत्ति घोषणाएँ संभालता है। Médiateur de la République राज्य, क्षेत्रीय प्राधिकरणों, सार्वजनिक संस्थाओं और सार्वजनिक सेवा निकायों से विवाद के लिए स्वतंत्र शिकायत माध्यम देता है। संविधान कानूनी सीमाओं के भीतर प्रेस स्वतंत्रता, सूचना तक पहुँच, अभिव्यक्ति, संघ और सभा की रक्षा करता है। Haute Autorité de la Communication (HAC) मीडिया को विनियमित करता है, सेवाओं को लाइसेंस देता है और प्रेस, ऑनलाइन तथा दृश्य-श्रव्य क्षेत्रों की निगरानी करता है, जिसमें गैर-आपराधिक दंड भी शामिल हैं। Office de Radiodiffusion-Télévision du Mali (ORTM) सार्वजनिक प्रसारक है। Autorité de Protection des Données à caractère Personnel (APDP) व्यक्तिगत डेटा की सुरक्षा देखता है, और Autorité Malienne de Régulation des Télécommunications, des Technologies de l’Information et de la Communication et des Postes (AMRTP) दूरसंचार तथा संबंधित सेवाओं को विनियमित करता है। 13 मई 2025 को सभी राजनीतिक दलों और राजनीतिक संगठनों को देशभर में भंग किया गया, उन संगठनों की राजनीतिक गतिविधि प्रतिबंधित हुई और दलों का चार्टर तथा विपक्ष की वैधानिक स्थिति निरस्त हुई; इससे मीडिया विनियमन या प्रशासनिक पहुँच, चुनाव प्रशासन में नहीं बदलते। राष्ट्रपति Forces Armées et de Sécurité के सर्वोच्च कमांडर हैं। ये बल क्षेत्रीय अखंडता, लोगों और संपत्ति, सार्वजनिक व्यवस्था तथा कानून प्रवर्तन की रक्षा करते हैं और विकास तथा पर्यावरण सुरक्षा में मदद कर सकते हैं। संवैधानिक रूप से वे गणतांत्रिक और अराजनीतिक हैं तथा नागरिक राजनीतिक प्राधिकार के अधीन रहते हैं। मुख्य घटकों में Malian Armed Forces, जिन्हें FAMa कहा जाता है, राष्ट्रीय पुलिस, National Gendarmerie, National Guard और Civil Protection शामिल हैं। Gendarmerie प्रशासनिक और न्यायिक पुलिस के कार्य, सार्वजनिक सुरक्षा, संस्थागत संरक्षण और क्षेत्रीय रक्षा करती है। Civil Protection जोखिम की तैयारी, बचाव कार्य और आपदा प्रतिक्रिया संभालती है। 2026 का एक सुधार राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा खरीद से संबंधित है, और Alliance des États du Sahel Defence and Security Protocol की 6 मई 2026 को पुष्टि हुई। MINUSMA का कार्यादेश 2023 में समाप्त हुआ। नागरिक और निवासी लागू सेवा कानून तथा पात्रता नियमों के अनुसार सार्वजनिक निकायों का उपयोग कर सकते हैं। सार्वजनिक प्राधिकरणों को वैध, समान, निष्पक्ष, तटस्थ और निरंतर ढंग से काम करना चाहिए, लेकिन व्यावहारिक पहुँच और समय सेवा-विशिष्ट रहते हैं। प्रशासनिक गड़बड़ी के लिए Médiateur de la République को लिखित शिकायत दी जा सकती है, जबकि भ्रष्टाचार के संदेह या सार्वजनिक धन के मामले सक्षम निगरानी निकायों को बताए जा सकते हैं।