माली में चुनाव

माली की औपचारिक चुनाव व्यवस्था में प्रत्यक्ष राष्ट्रपति चुनाव, National Assembly चुनाव, स्थानीय परिषद चुनाव और जनमत-संग्रह शामिल हैं। 22 जुलाई 2023 का संविधान पाँच वर्ष के लिए सीधे चुने गए राष्ट्रपति और एक बार पुनर्निर्वाचन का प्रावधान करता है। 8 जुलाई 2025 के कानून No. 2025-029 ने संक्रमणकालीन चार्टर संशोधित किया और शांति स्थापना तक नवीकरणीय पाँच-वर्षीय कार्यकाल वाले संक्रमणकालीन राष्ट्रपति का प्रावधान किया। उपयुक्त परिस्थितियाँ होने पर ही चुनाव संक्रमण समाप्त करेंगे। Conseil National de Transition (CNT) में नियुक्त और सामाजिक रूप से प्रतिनिधिक 147 सदस्य हैं; यह प्रत्यक्ष निर्वाचित संसद नहीं है। सरकार और AIGE 2026 में राजनीतिक, संस्थागत और चुनावी सुधार तथा जानकारी कार्यशालाओं पर काम कर रहे थे, लेकिन समीक्षा किए गए आधिकारिक स्रोतों में चुनाव बुलाने वाला कोई फरमान या विश्वसनीय मौजूदा चुनाव कैलेंडर नहीं मिला। राजनीतिक प्रतिस्पर्धा पर 13 मई 2025 के कानून No. 2025-005 और Decree No. 2025-0339/PT-RM का भी प्रभाव है; इन्होंने राजनीतिक दलों का चार्टर और विपक्ष की वैधानिक स्थिति समाप्त कर देशभर में राजनीतिक दल और संगठन भंग कर दिए। नए दल नियमों की घोषणा हुई, लेकिन उपलब्ध स्रोतों में उन्हें अपनाया हुआ नहीं दिखाया गया। AIGE कानूनी व्यक्तित्व और वित्तीय स्वायत्तता वाला स्वतंत्र प्रशासनिक प्राधिकरण है, जिसका मुख्यालय बमाको में है। यह चुनावी रजिस्टर रखता है, उम्मीदवारी और डेटा अखंडता संभालता है, मतगणना और परिणाम केंद्रीकरण की निगरानी करता है, पर्यवेक्षकों को मान्यता देता है, चुनाव कर्मचारियों को प्रशिक्षित करता है और procès-verbaux यानी आधिकारिक परिणाम अभिलेख पहुँचाता है। क्षेत्रीय, जिला, cercle और commune स्तर के समन्वय निकायों में सात सदस्य होते हैं; दूतावास और वाणिज्य दूतावास स्तर पर पाँच सदस्य होते हैं। Ministère de l'Administration territoriale et de la Décentralisation प्रक्रिया को सहयोग देता है। समन्वय नेटवर्क सामान्यतः चुनाव से छह महीने पहले से अंतिम परिणाम के एक महीने बाद तक काम करता है। किसी भी लिंग का माली नागरिक 18 वर्ष की आयु से मतदान कर सकता है, यदि उसके नागरिक और राजनीतिक अधिकार बने हुए हों, कानून या अदालत के आदेश से उसे बाहर न किया गया हो और उसका नाम मतदाता रजिस्टर में हो। पंजीकरण commune, दूतावास या वाणिज्य दूतावास के माध्यम से होता है और तस्वीर तथा उँगलियों के निशान वाले बायोमेट्रिक नागरिक रजिस्टर डेटाबेस का उपयोग करता है। NINA, यानी Numéro d'Identification Nationale, विशिष्ट राष्ट्रीय पहचान संख्या है। मतदाता का केवल एक पंजीकरण हो सकता है। वार्षिक रजिस्टर संशोधन सामान्यतः 1 अक्टूबर से 31 दिसंबर तक चलता है। स्थान बदलने वाले व्यक्ति को नई जगह पंजीकरण से पहले पुराने स्थान से हटाए जाने का प्रमाण लेना होता है। विदेश में रहने वाले माली नागरिक दूतावास या वाणिज्य दूतावास में पंजीकरण करते हैं। शरणार्थियों के लिए आधिकारिक स्थिति, बायोमेट्रिक डेटाबेस में शामिल होना और शरणार्थी सूची में पंजीकरण जरूरी है। गलत या हटाए गए पंजीकरण की शिकायत प्रक्रिया के अनुसार सक्षम प्रशासनिक आयोग, दीवानी न्यायाधीश या अपील न्यायालय में जाती है; समय-सीमा अक्सर पाँच से दस दिन की होती है। बायोमेट्रिक मतदाता कार्ड व्यक्तिगत है और हस्तांतरित नहीं किया जा सकता। इसे सामान्यतः मतदान से कम-से-कम 48 घंटे पहले उपलब्ध होना चाहिए; पहचान प्रमाण के साथ मतदान के दिन लेना भी संभव हो सकता है। उपलब्ध शोध में मतदाता शुल्क नहीं मिला। व्यावहारिक पहुँच निर्धारित मतदान केंद्र तक पहुँचने और सुरक्षा स्थिति पर भी निर्भर करती है। 2023 की प्रक्रिया Kidal और अन्य स्थानों पर नहीं हुई, जिससे दिखता है कि औपचारिक नियम मौजूद होने पर भी क्षेत्रीय पहुँच मतदान को प्रभावित कर सकती है। राष्ट्रपति चुनाव के लिए संविधान प्रत्यक्ष सार्वभौमिक मताधिकार और दो दौर वाली एकल-सदस्य बहुमत प्रणाली देता है। शोध में वैधानिक समय-सारणी—जिसमें दूसरा दौर पहले दौर के बाद दूसरे रविवार को रखा गया है—और संवैधानिक समय-सारणी—जिसमें Constitutional Court द्वारा पहले परिणाम की घोषणा के बाद तीसरे रविवार को रखा गया है—के बीच टकराव दर्ज है; अनुच्छेद 25 के अंतर्गत संवैधानिक या चार्टर नियम प्रभावी होता है। राष्ट्रपति उम्मीदवार मूल से माली नागरिक होना चाहिए, दाखिले के समय किसी अन्य राष्ट्रीयता का धारक नहीं होना चाहिए, सदाचार और ईमानदारी की शर्तें पूरी करनी चाहिए तथा उसकी आयु 35 से 75 वर्ष होनी चाहिए। उम्मीदवार चुनाव से चालीसवें दिन तक व्यक्तिगत घोषणा दाखिल करता और 25,000,000 FCFA जमा करता है। उम्मीदवार को कम-से-कम 5% मत मिलने पर आधी रकम लौटती है; अप्रत्याशित बाध्यकारी परिस्थिति को छोड़कर नाम वापस लेने पर सामान्यतः वापसी का दावा समाप्त हो जाता है। संक्रमणकाल के सैन्य और सुरक्षा बलों के सदस्यों को चुनाव से कम-से-कम चार महीने पहले इस्तीफा या सेवानिवृत्ति लेनी होती है। राष्ट्रपति उम्मीदवारियाँ Constitutional Court को दी जाती हैं। संविधान पाँच-वर्षीय कार्यकाल वाली प्रत्यक्ष निर्वाचित National Assembly और कानून द्वारा निर्धारित बहुमत, आनुपातिक या मिश्रित प्रणाली का प्रावधान करता है। 2022 का चुनाव कानून cercle निर्वाचन क्षेत्रों और बमाको जिले, दो दौर की बहुमत प्रणाली, पहले दौर में पूर्ण बहुमत की आवश्यकता और इक्कीसवें दिन दूसरे दौर का उपयोग करता है। उम्मीदवार सूची में भरी जाने वाली सीटों की संख्या के बराबर सदस्य होते हैं और किसी एक लिंग का हिस्सा सूची के 70% से अधिक नहीं हो सकता। संवैधानिक Senate का कार्यकाल पाँच वर्ष है; तीन-चौथाई सदस्य क्षेत्रीय प्राधिकरणों से अप्रत्यक्ष रूप से चुने जाते हैं और एक-चौथाई प्राधिकरणों, पारंपरिक वैधताओं, विदेश में रहने वाले माली नागरिकों और विशिष्ट व्यक्तियों के लिए नामित होते हैं; इसके विस्तृत कार्यान्वयन की पुष्टि नहीं हुई। इस Senate को Conseillers nationaux से अलग समझना चाहिए; 2022 कानून के तहत बाद वाले मौजूदा commune पार्षदों द्वारा अप्रत्यक्ष रूप से चुने जाते हैं और विदेश में रहने वाले माली नागरिकों के लिए Haut Conseil des Maliens de l'Extérieur के माध्यम से तीन सीटें हैं। Commune, cercle, क्षेत्रीय और जिला परिषदों के चुनाव प्रत्यक्ष सूची मतदान से होते हैं; सबसे बड़े औसत से आनुपातिक आवंटन, 5% सीमा और panachage या अधिमान्य मतदान का निषेध लागू होता है। इन परिषदों के उम्मीदवार कम-से-कम 21 वर्ष के होने चाहिए और कार्यकाल पाँच वर्ष है। चुनाव फरमान Council of Ministers जारी करता है, सामान्यतः मतदान से कम-से-कम 90 दिन पहले। चुनाव के अनुसार प्रचार अवधि अलग है: राष्ट्रपति और National Assembly प्रचार मतदान से इक्कीसवें दिन शुरू होता है, स्थानीय प्रचार सोलहवें दिन। प्रचार कानूनी रूप से तय समापन समय पर, सामान्यतः अंतिम अनुमत दिन 24:00 बजे, समाप्त होता है। मतदान केंद्र सामान्यतः 50 से 500 पंजीकृत मतदाताओं की सेवा करते हैं और 08:00 से 18:00 तक खुले रहते हैं। बंद होने के समय मौजूद लोगों को मतदान पूरा करने दिया जा सकता है। मतदाता बायोमेट्रिक कार्ड दिखाता, मतदान कक्ष में व्यक्तिगत और गोपनीय रूप से मत देता, मतपत्र पर निशान लगाता, उँगली का निशान छोड़ता और मतपत्र पेटी में डालता है। चेहरा खुला रहना चाहिए। मतगणना और सील पूरी होने तक मोबाइल फोन और अन्य इलेक्ट्रॉनिक उपकरण निषिद्ध हैं। विकलांग मतदाता किसी अन्य मतदाता से सहायता ले सकता है। जनमत-संग्रह और राष्ट्रपति चुनाव के लिए विदेश में मतदान का समन्वय AIGE करता है; अन्य चुनावों में प्रतिनिधित्व संविधान और चुनाव कानून के अनुसार होता है। मतगणना मतदान केंद्र पर तुरंत शुरू होती है। मतपत्रों को गणना निरीक्षक ऊँची आवाज में पढ़ते हैं और कम-से-कम दो लोग परिणाम दर्ज करते हैं। मतपत्र खाली, अपर्याप्त रूप से चिह्नित, मतदाता की पहचान बताने वाला या अनधिकृत संकेत अथवा अपमान रखने वाला हो तो अमान्य हो सकता है। परिणाम मतदान केंद्र पर प्रदर्शित होता है। procès-verbal चार प्रतियों में तैयार, सीलबंद और संबंधित केंद्रीय प्राधिकरण, AIGE, समन्वय निकाय तथा सक्षम न्यायालय को भेजा जाता है। चुनावी दस्तावेज़ और मतपत्र तीन महीने रखे जाते हैं। AIGE प्रत्येक मतदान केंद्र के अनंतिम परिणाम पाँच दिनों में प्रकाशित करता है। जनमत-संग्रह, राष्ट्रपति चुनाव और National Assembly चुनाव—उनकी शिकायतों और अंतिम परिणाम सहित—Constitutional Court संभालता है। स्थानीय चुनाव शिकायतें पहले Tribunal administratif और फिर अपील पर Cour Suprême में जाती हैं। मतदाता रजिस्टर विवाद संबंधित प्रशासनिक आयोग, दीवानी न्यायाधीश या अपील न्यायालय में जाते हैं। समय-सीमाएँ सख्त हैं: स्थानीय परिणाम चुनौती की सीमा दस दिन हो सकती है, प्रशासनिक न्यायालय को एक महीना और Cour Suprême को 45 दिन मिल सकते हैं। Constitutional Court चुनाव रद्द या संशोधित कर सकता है। उम्मीदवार और उनके प्रतिनिधि मतदान तथा मतगणना देख सकते हैं और निरीक्षण या विरोध को procès-verbal में दर्ज करने का अनुरोध कर सकते हैं। AIGE राष्ट्रीय तथा अंतरराष्ट्रीय पर्यवेक्षकों को मान्यता दे सकता है। धन या सामान के चुनावी उपहार, सार्वजनिक पक्षपात, पूजा स्थलों पर प्रचार और अपमानजनक या मानहानिकारक वक्तव्य निषिद्ध हैं; मतदान के दिन प्रचार भी निषिद्ध है।