भूटान उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम 2012 और उपभोक्ता संरक्षण नियम एवं विनियम 2015, जिन्हें संशोधन विनियम 2022 ने आखिरी बार बदला था, भूटान में वस्तुओं और सेवाओं की पेशकश, बिक्री और विज्ञापन पर लागू होते हैं। यह बात इस पर निर्भर नहीं करती कि प्रदाता भूटान में स्थित है या नहीं। केवल विदेशी कानून लागू करने की कोशिश करने वाली विरोधी संविदा शर्त वैधानिक संरक्षण को अपने आप समाप्त नहीं करती। उपभोक्ताओं को जीवन, स्वास्थ्य और सुरक्षा का संरक्षण; स्पष्ट और समय पर जानकारी; निष्पक्ष और गैर-भेदभावपूर्ण व्यवहार; उचित अनुबंध और बिक्री शर्तें; स्वतंत्र चुनाव; तथा उपयुक्त प्रतितोष पाने का अधिकार है। प्रदाताओं को सुरक्षित वस्तुएँ और सेवाएँ देनी चाहिए, भ्रामक या झूठे विज्ञापन नहीं करने चाहिए और कीमतें स्पष्ट तथा पढ़ने योग्य ढंग से दिखानी चाहिए। वे पहले से छपी कीमतों में हेरफेर नहीं कर सकते, उन्हें अंशांकित तराजू और माप उपकरण इस्तेमाल करने होते हैं तथा वे समाप्ति तिथि पार कर चुकी, खराब या क्षतिग्रस्त वस्तुएँ नहीं बेच सकते। Nu. 100 से अधिक की खरीद पर प्रदाता को नकद रसीद या समान प्रमाण देना होगा। वादा की गई डिलीवरी तारीख और वारंटी तथा बिक्री शर्तें दर्ज करनी चाहिए। वस्तु दोषपूर्ण होने पर वारंटी और परिस्थितियों के आधार पर मरम्मत, प्रतिस्थापन, धनवापसी या वस्तु अस्वीकार करना संभव हो सकता है। प्रदाता को दोषपूर्ण सेवा उचित समय में ठीक करनी होगी। यदि दोष दूर नहीं हो सकता, तो अनुबंध रद्द करना या मुआवजा पाना संभव हो सकता है। असुरक्षित उत्पाद से हुए नुकसान पर उत्पाद दायित्व के नियम भी लागू होते हैं; चोट के लिए निर्माता का दायित्व सामान्यतः चोट लगने के दो साल तक सीमित है। CCAA पंजीकृत या लाइसेंस प्राप्त व्यवसायों के विरुद्ध शिकायतें संभालता है। यह बाजार की निगरानी, तथ्यों की जाँच, मध्यस्थता, समझौते को बढ़ावा, प्रतिबंध लगाने और अदालती कार्यवाही शुरू करने का काम कर सकता है। उपभोक्ता विवाद निपटान समिति औपचारिक निर्णय दे सकती है। अधिनियम की धाराओं 6 से 18 के कुछ उल्लंघनों के लिए वस्तु या सेवा के मूल्य के बराबर जुर्माना या 14 दिनों के भीतर सुधार का आदेश दिया जा सकता है। अनुपालन न होने पर अतिरिक्त जुर्माना और जहाँ लागू हो, व्यापार लाइसेंस वापस लिया जा सकता है। शिकायत CCAA शिकायत प्रबंधन प्रणाली से, 1214 पर फोन करके, consumerservice@moice.gov.bt पर ईमेल भेजकर या व्यक्तिगत रूप से दी जा सकती है। थिम्फू के बाहर, गेओग में गुप या मोंगर, समद्रुप जोंगखर, त्रोंगसा, गेलेफू, फुएंतशोलिंग और थिम्फू में उद्योग, वाणिज्य एवं रोजगार के क्षेत्रीय कार्यालय पहुँच में मदद कर सकते हैं। शिकायतकर्ता को स्वयं और सीधे नुकसान न हुआ हो, तब भी शिकायत दी जा सकती है। उपलब्ध जानकारी के अनुसार, CCAA शिकायतकर्ता की पहचान सुरक्षित रखता है। हालांकि, दो व्यक्तियों के बीच निजी लेन-देन सामान्य CCAA शिकायत प्रक्रिया के दायरे में नहीं आता। उपयुक्त प्रमाणों में नकद रसीद, चालान, अनुबंध, वारंटी, बिक्री शर्तें, भुगतान प्रमाण, ईमेल, SMS संदेश, चैट, डिलीवरी रिकॉर्ड तथा समय-मुद्रित फोटो या वीडियो शामिल हैं। लिखित वादा की गई डिलीवरी तारीख, केवल मौखिक वादे से बेहतर प्रमाण है। सामान्य CCAA प्रक्रिया के लिए कोई एक समान शुल्क या मानक समय-सीमा नहीं बताई जा सकती; शिकायत से पहले नवीनतम जानकारी जाँचें। कुछ क्षेत्रों में अलग सक्षम निकाय लागू होते हैं। वित्तीय सेवाओं के मामले में शिकायत पहले बैंक या वित्तीय सेवा प्रदाता को देनी होगी; फिर वित्तीय सेवाओं के लिए उपभोक्ता संरक्षण नियम एवं विनियम 2019 के तहत रॉयल मॉनेटरी अथॉरिटी (RMA) को मामला भेजना संभव है। पहली शिकायत सामान्यतः जानकारी मिलने या सूचना दिए जाने के एक वर्ष के भीतर दाखिल करनी चाहिए और वित्तीय सेवा प्रदाता के निर्णय के 30 दिनों के भीतर RMA को भेजना चाहिए। लाइसेंस प्राप्त दूरसंचार और मीडिया प्रदाताओं के लिए पहले आंतरिक शिकायत प्रणाली का उपयोग करना जरूरी है। आंतरिक प्रक्रिया अधिकतम 30 दिनों तक चल सकती है; उसके बाद मामला दस कार्यदिवस के भीतर दूरसंचार एवं मीडिया नियामक (BICMA) और फिर अगले दस कार्यदिवस में वैकल्पिक विवाद समाधान निकाय (ADRC) को भेजा जा सकता है। पर्यटन सेवाओं की शिकायतें पर्यटन परिषद भूटान निर्धारित प्रक्रिया के तहत अपनी विवाद निपटान समिति के माध्यम से संभालती है। संभावित आपराधिक अपराध की सूचना तुरंत पुलिस को दें। बिजली विवाद में पहले लाइसेंसधारी या दूसरे संविदा पक्ष से संपर्क करें। सात दिनों में उत्तर न मिलने या एक महीने में संतोषजनक समाधान न मिलने पर विद्युत नियामक प्राधिकरण को शामिल किया जा सकता है। शिकायत घटना के छह महीने के भीतर सामान्यतः प्राप्त होनी चाहिए; विवाद समाधान समिति अधिकतम 45 दिनों में निर्णय देती है और ERA में अपील अधिकतम 30 दिनों के भीतर की जा सकती है। इस प्रयोजन के लिए भूटान पावर कॉर्पोरेशन की सेवा संख्या 1250 है। भूटान खाद्य एवं औषधि प्राधिकरण (BFDA), अपने चिकित्सा उत्पाद प्रभाग के माध्यम से, दवाओं, आहार पूरकों, टीकों, चिकित्सा उपकरणों और अन्य विनियमित स्वास्थ्य उत्पादों के लिए जिम्मेदार है। यह पंजीकरण, बिक्री के अधिकृत स्थान, गुणवत्ता, लेबलिंग, वापसी और प्रतिकूल प्रभावों की निगरानी करता है; टोल-फ्री नंबर 1555 पर भी सूचना दी जा सकती है। विक्रेता के विरुद्ध सामान्य शिकायत CCAA को देना भी उपयुक्त हो सकता है। चिकित्सा उपचार के बारे में शिकायतें इस विषय के दायरे में नहीं आतीं। भ्रामक व्यापार व्यवहार, गलत कीमत, डिलीवरी न होना और प्रतिबंधित पिरामिड योजनाएँ CCAA को बताई जा सकती हैं। फ़िशिंग, हैकिंग, पहचान की चोरी और भुगतान धोखाधड़ी रॉयल भूटान पुलिस की साइबर अपराध जाँच इकाई या निकटतम पुलिस स्टेशन के दायरे में आते हैं; आपात स्थिति में 113 पर फोन करें। धोखाधड़ी वाले वित्तीय लेन-देन में बैंक या वित्तीय सेवा प्रदाता और RMA को भी सूचित करें। अनुबंध का साधारण उल्लंघन अपने आप आपराधिक धोखाधड़ी नहीं होता। भूटान में पंजीकृत न हुए प्रदाता से ऑनलाइन खरीद के मामले में व्यावहारिक प्रवर्तन कठिन हो सकता है। स्थानीय ई-कॉमर्स प्रदाताओं के लिए CCAA मुख्य संपर्क है; विदेशी विक्रेताओं के मामले में विदेश मंत्रालय सहायता दे सकता है, लेकिन सफल धनवापसी की गारंटी नहीं देता। सामान्य कीमतें आम तौर पर बाजार से तय होती हैं। आयातित वस्तुओं पर लिखी अधिकतम कीमत सामान्यतः बाध्यकारी नहीं होती; अपवादों में दवाएँ, पेट्रोल, डीज़ल, तरलीकृत पेट्रोलियम गैस, रेत, लकड़ी, सीमेंट और देश में उत्पादित कुछ वस्तुएँ शामिल हैं।
भूटान में उपभोक्ता संरक्षण
भूटान में उपभोक्ता संरक्षण निजी खरीदारों और उपयोगकर्ताओं को वस्तुओं, सेवाओं, अनुबंधों और डिजिटल पेशकशों से जुड़े मामलों में सुरक्षा देता है। प्रतिस्पर्धा एवं उपभोक्ता मामलों का प्राधिकरण (CCAA) शिकायतें स्वीकार करता है और जाँच, मध्यस्थता, प्रतिबंध या अदालती कार्यवाही शुरू कर सकता है। भूटान उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम 2012 पूरे देश में लागू है और अन्य बातों के साथ सुरक्षित पेशकश, स्पष्ट कीमत तथा सच्ची जानकारी आवश्यक करता है।
सुझाव
शिकायत देने से पहले प्रमाण सुरक्षित करें और सही सक्षम निकाय चुनें। सामान्य खरीद और सेवाओं के लिए CCAA उचित पहला संपर्क है; वित्तीय, ऊर्जा, मीडिया, पर्यटन, स्वास्थ्य और साइबर मामलों में अक्सर अतिरिक्त या पहले की कोई प्रक्रिया होती है। समय-सीमा और अधिकार-क्षेत्र शिकायत की सफलता को सीधे प्रभावित कर सकते हैं।

