चुनाव बांग्लादेश में

बांग्लादेश के राष्ट्रीय संसदीय चुनावों में 300 एक-सदस्यीय क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्र होते हैं। प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र में सबसे अधिक वोट पाने वाला उम्मीदवार जीतता है। महिलाएँ इन सामान्य सीटों पर चुनाव लड़ सकती हैं, और सांसद अलग से एकल संक्रमणीय मत का उपयोग करते हुए आनुपातिक प्रतिनिधित्व के माध्यम से 50 आरक्षित महिला सदस्यों का चुनाव करते हैं। राष्ट्रपति का चुनाव सांसद अप्रत्यक्ष रूप से करते हैं। संसदीय चुनाव के बाद राष्ट्रपति उस सांसद को प्रधानमंत्री नियुक्त करते हैं जिसके पास बहुमत का समर्थन होने की संभावना दिखती है, और आम चुनाव के परिणाम के 30 दिनों के भीतर संसद का आह्वान किया जाता है। बांग्लादेश का निर्वाचन आयोग राष्ट्रीय और अनेक स्थानीय चुनावों के लिए जिम्मेदार एक स्वतंत्र संवैधानिक निकाय है। इसमें मुख्य निर्वाचन आयुक्त और अधिकतम चार अन्य आयुक्त होते हैं, जिनमें से प्रत्येक का कार्यकाल पाँच वर्ष का होता है। निर्वाचन आयोग सचिवालय तथा क्षेत्रीय, ज़िला, उपज़िला और थाना निर्वाचन कार्यालय इसके काम में सहायता करते हैं, जबकि रिटर्निंग अधिकारी निर्वाचन क्षेत्र-स्तरीय प्रक्रियाएँ और पीठासीन अधिकारी व्यक्तिगत मतदान केंद्रों का प्रबंधन करते हैं। स्थानीय चुनाव सिटी कॉरपोरेशन (City Corporations), पौरसभाओं (Paurashavas), यूनियन परिषदों (Union Parishads), उपज़िला परिषदों (Upazila Parishads), ज़िलों और तीन हिल डिस्ट्रिक्ट काउंसिल (Hill District Councils) के लिए उनके अपने कानूनों और नियमों के तहत होते हैं। इसलिए उनकी प्रक्रियाएँ संसदीय चुनावों से स्वतः मेल नहीं खातीं। मतदाता बांग्लादेश का नागरिक होना चाहिए, उसकी आयु कम से कम 18 वर्ष होनी चाहिए और वह संबंधित निर्वाचन क्षेत्र में निवासी, या निवासी माना गया, होना चाहिए। मानसिक रूप से अयोग्य होने का न्यायालय का निर्णय और बांग्लादेश सहयोगी आदेश (Bangladesh Collaborators Order) के तहत कुछ दोषसिद्धियाँ किसी व्यक्ति को मतदान से वंचित कर सकती हैं। मतदान का अधिकार अंतिम मतदाता सूची में शामिल होने पर निर्भर करता है; केवल राष्ट्रीय पहचान पत्र (National Identity Card) रखना अपने-आप उस अधिकार को स्थापित नहीं करता। पंजीकरण में सामान्यतः घर-घर डेटा संग्रह, फॉर्म-2 (Form-2), तस्वीर और पंजीकरण केंद्र पर उँगलियों के निशान लेना तथा जैवमितीय डुप्लिकेट जाँच शामिल होती है। अंतिम सूची तैयार करने से पहले दावों, आपत्तियों और सुधारों के लिए मसौदा सूची 15 दिनों तक प्रकाशित की जाती है। सूची से छूट गया योग्य व्यक्ति निर्धारित प्रपत्रों का उपयोग करके निर्धारित ज़िला निर्वाचन प्रक्रिया के माध्यम से आवेदन कर सकता है। सुधार शुल्क आधिकारिक शुल्क-सारणी के अनुसार होते हैं, हालांकि प्राधिकरण की गलती को बिना शुल्क सुधारा जा सकता है। संसदीय उम्मीदवार बांग्लादेश का नागरिक होना चाहिए, उसकी आयु कम से कम 25 वर्ष होनी चाहिए और वह किसी भी निर्वाचन क्षेत्र की मतदाता सूची में दर्ज होना चाहिए। उम्मीदवार को किसी पंजीकृत राजनीतिक दल से नामांकन प्राप्त करना होता है या वह स्वतंत्र उम्मीदवार के रूप में खड़ा हो सकता है, जिसके लिए प्रस्तावक और अनुमोदक आवश्यक होते हैं। मानसिक रूप से अयोग्यता, अवितरित दिवालियापन, विदेशी निष्ठा, संबंधित दोषसिद्धियाँ और लाभ का पद धारण करना अयोग्यताओं में शामिल हैं। एक उम्मीदवार अधिकतम तीन निर्वाचन क्षेत्रों से चुनाव लड़ सकता है। नामांकन प्रक्रिया में जमा करना, जाँच, नाम वापस लेना और मतदान शामिल हैं; जाँच के कम से कम 15 दिन बाद सामान्यतः मतदान होता है। राजनीतिक दलों को निर्वाचन आयोग के साथ पंजीकरण कराना आवश्यक है। कोई दल सीट जीतकर, जिन निर्वाचन क्षेत्रों में वह चुनाव लड़ता है उनमें कम से कम पाँच प्रतिशत वोट प्राप्त करके, या कम से कम एक-तिहाई प्रशासनिक ज़िलों और कम से कम 100 उपज़िलों या महानगरीय थानों में आवश्यक संगठनात्मक ढाँचा स्थापित करके पात्र हो सकता है। ऐसे प्रत्येक इकाई में कम से कम 200 मतदाता-सदस्य होने चाहिए। उसके संविधान में आंतरिक लोकतांत्रिक चुनावों का प्रावधान होना चाहिए। पंजीकृत दलों पर 2030 तक समिति के पदों में 33 प्रतिशत महिलाओं का लक्ष्य भी लागू है, और प्रतिबंधित दल का पंजीकरण नहीं किया जा सकता। उम्मीदवार 50,000 टका की नामांकन जमा राशि देते हैं। जब किसी उम्मीदवार को कुल वोटों के एक-आठवें से कम वोट मिलते हैं, तो जमा राशि ज़ब्त हो जाती है। चुनाव प्रचार का खर्च प्रति मतदाता 10 टका या 25 लाख टका, इनमें से जो अधिक हो, तक सीमित है। उम्मीदवार नामांकन के समय धन के स्रोत, संपत्ति और आयकर संबंधी जानकारी घोषित करते हैं, एक अलग अनुसूचित-बैंक खाते का उपयोग करते हैं और 30 दिनों के भीतर शपथपत्र के साथ खर्च का विवरण जमा करते हैं। राजनीतिक दल अपना खर्च विवरण 90 दिनों के भीतर जमा करते हैं। निर्वाचन आयोग की आचार संहिता प्रचार को नियंत्रित करती है, जबकि रिश्वत, प्रतिरूपण, अनुचित प्रभाव, डराना-धमकाना और मतपत्र की गोपनीयता का उल्लंघन आपराधिक परिणाम ला सकते हैं। यदि कदाचार, दबाव, डराने-धमकाने, बल या किसी अन्य गंभीर व्यवधान के कारण निष्पक्ष और वैध मतदान संभव न हो, तो आयोग अधिकारियों को हटा सकता है, मतदान रोक सकता है या नया मतदान कराने का आदेश दे सकता है। मतदान गुप्त मतपत्र से कागज़ी मतपत्रों या जहाँ लागू हो, निर्वाचन आयोग द्वारा अधिकृत इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन के माध्यम से होता है। अधिकारी मतदाता की पहचान मतदाता सूची से मिलाते हैं, अमिट स्याही लगाते हैं, मतदाता संख्या और नाम दर्ज करते हैं, सूची पर निशान लगाते हैं और आवश्यक काउंटरफॉइल रिकॉर्ड पूरा करते हैं। मतदाता चुने गए उम्मीदवार के नाम और चिह्न पर निशान लगाकर मतपत्र मोड़ता है और बाहर जाने से पहले उसे मतपेटी में डालता है। उम्मीदवार, चुनाव एजेंट, मतदान एजेंट और मान्यता प्राप्त पर्यवेक्षक लागू नियमों के भीतर निरीक्षण कर सकते हैं। दृष्टिहीन या अन्यथा अक्षम मतदाताओं को साथी से सहायता मिल सकती है। दिव्यांग, बीमार या बुज़ुर्ग मतदाताओं को घर पर जैवमितीय पंजीकरण सेवा मिल सकती है, और मतदाता या मतदान केंद्र की जानकारी निर्वाचन आयोग तथा राष्ट्रीय पहचान पत्र सेवाओं के माध्यम से उपलब्ध है; निर्वाचन आयोग की हेल्पलाइन 105 है। डाक मतदान कानूनी रूप से परिभाषित समूहों तक सीमित है और यह असीमित दूरस्थ मतदान विकल्प नहीं है। इसमें अपने मतदान केंद्र से दूर नियुक्त पात्र चुनाव-ड्यूटी कर्मी, निर्वाचन-सूची कानून के तहत निर्दिष्ट श्रेणियाँ और विदेशों में रहने वाले बांग्लादेशी मतदाता शामिल हो सकते हैं। आवेदन सामान्यतः चुनाव-विशिष्ट समय-सीमा के अनुसार होते हैं, जो अक्सर अनुच्छेद 11 की अधिसूचना के 15 दिनों के भीतर होती है; मतदान कर्मचारी नियुक्ति के बाद तुरंत आवेदन करते हैं। रिटर्निंग अधिकारी मतपत्र भेजते हैं और मतदाता आवश्यक प्रमाणपत्र के साथ उस पर निशान लगाकर उसे डाक से भेजता है। 2026 की Postal Vote BD और OCV-ICPV प्रक्रियाएँ चुनाव-विशिष्ट थीं और उन्हें स्थायी सामान्य नियम नहीं माना जाना चाहिए। मतदान समाप्त होते ही पीठासीन अधिकारी उम्मीदवारों या उनके एजेंटों की उपस्थिति में मतगणना शुरू करते हैं। आधिकारिक निशान के बिना, अस्पष्ट या कई निशानों वाले, अतिरिक्त निशान वाले या पहचान बताने वाली वस्तु से जुड़े मतपत्रों को अस्वीकार किया जाता है। अधिकारी मतगणना विवरण और मतपत्र-लेखा तैयार करते हैं, पैकेट सील करते हैं और उपस्थित एजेंटों को प्रतियाँ देते हैं। रिटर्निंग अधिकारी मतदान केंद्रों के परिणामों और समय पर प्राप्त डाक मतपत्रों को समेकित करते हैं तथा केंद्र स्तर पर गलत तरीके से खारिज किए गए मतपत्र को सुधार सकते हैं। पुनर्गणना के लिए उचित लिखित आपत्ति या निर्वाचन आयोग का निर्देश आवश्यक है। रिटर्निंग अधिकारी सबसे अधिक वोट पाने वाले उम्मीदवार को निर्वाचित घोषित करते हैं और प्रत्येक उम्मीदवार के वोट दिखाने वाली सूचना प्रकाशित करते हैं। विवरण निर्वाचन आयोग को भेजा जाता है, जो निर्वाचित उम्मीदवार का नाम राजपत्र में प्रकाशित करता है। चुनाव अभिलेख एक वर्ष तक सुरक्षित रखे जाते हैं, और गैर-मतपत्र दस्तावेज निर्धारित शुल्क और शर्तों के तहत देखे जा सकते हैं। संसदीय चुनाव को केवल उम्मीदवार ही हाई कोर्ट डिवीजन (High Court Division) के समक्ष चुनाव याचिका द्वारा चुनौती दे सकता है। संभावित परिणामों में याचिका खारिज करना, निर्वाचित उम्मीदवार का चुनाव रद्द करना, किसी अन्य उम्मीदवार को निर्वाचित घोषित करना या चुनाव रद्द करना शामिल हैं। अनुमति मिलने पर 30 दिनों के भीतर अपीलीय डिवीजन (Appellate Division) में अपील की जा सकती है। वर्तमान न्यायालयी निर्देश किसी सीट के परिणाम या राजपत्र प्रकाशन में देरी कर सकते हैं। यदि मतदान बाधित हो जाए या निष्पक्ष रूप से जारी न रह सके, तो पीठासीन अधिकारी उसे रोक या स्थगित कर सकता है और निर्वाचन आयोग नया मतदान कराने का आदेश दे सकता है; सभी पात्र मतदाता फिर से मतदान करते हैं और पहले के वोटों की गिनती नहीं होती।