चाड में आव्रजन कानून

विदेशी नागरिक वह व्यक्ति है जिसके पास चाड की नागरिकता नहीं है। मौजूदा सामान्य ढाँचा 17 सितंबर 2025 का Décret N°2299/PR/PM/MSPI/2025 है, जिसने Décret N°0128/PR/PM/MSPI/2024 का स्थान लिया। सार्वजनिक सुरक्षा और आव्रजन मंत्रालय, खासकर Direction de l’Immigration et de l’Émigration, आव्रजन मामलों को संभालता है। ANATS बायोमेट्रिक पहचान और निवास दस्तावेज़ जारी करता है; मौजूदा प्रशासनिक प्रक्रिया में विदेश मंत्रालय कूटनीतिक और शिष्टाचार वीज़ा संभालता है। चाड के नियम आगंतुकों और निवासियों में भेद करते हैं। आगंतुक श्रेणियों में पर्यटक, कारोबारी आगंतुक, अस्थायी कामगार, मिशन पर आए लोग और चिकित्सकीय निकासी वाले लोग शामिल हैं। निवासी श्रेणियों में अनुबंधित कामगार, राजनयिक, धार्मिक समुदायों के सदस्य और विद्यार्थी शामिल हैं। कानूनी रूप से हवाई, थल या जल सीमा चौकियों से प्रवेश किया जा सकता है। CEMAC देशों के नागरिकों के लिए विशेष व्यवस्था है। दूसरे CEMAC राज्य का नागरिक वैध बायोमेट्रिक राष्ट्रीय पहचान पत्र, CEMAC पहचान पत्र, राष्ट्रीय बायोमेट्रिक पासपोर्ट या स्वीकृत CEMAC पासपोर्ट रखने पर सामान्यतः बिना वीज़ा चाड में प्रवेश, पारगमन और 90 दिन तक रह सकता है। द्विपक्षीय समझौते अतिरिक्त वीज़ा छूट दे सकते हैं। विशेष सुविधा उस खास प्रवास पर लागू निवास या प्रस्थान की शर्तें समाप्त नहीं करती। विशेष छूट न पाने वाले यात्रियों को सामान्यतः वैध पासपोर्ट और ई-वीज़ा चाहिए। वीज़ा श्रेणियों में बिना ठहराव पारगमन, अधिकतम 15 दिन का ठहराव वाला पारगमन, अधिकतम एक माह के अल्प प्रवास, अधिकतम तीन माह के अल्प प्रवास, अधिकतम एक वर्ष के दीर्घ प्रवास, कूटनीतिक और शिष्टाचार वीज़ा शामिल हैं। 11 मई 2026 से नए वीज़ा केवल evisa.td के माध्यम से जारी होते हैं। मैनुअल प्रवेश अनुमति बंद कर दी गई है और 21 मई 2026 से evisa.td के बाहर जारी वीज़ा अमान्य हैं। 21 मई 2026 से पहले जारी वीज़ा अपनी समाप्ति तिथि तक मान्य हैं। श्रेणी 1 से 5 के आवेदन आम तौर पर आव्रजन समीक्षा के बाद evisa.td से गुजरते हैं। कूटनीतिक और शिष्टाचार वीज़ा औपचारिक रूप से उसी प्रणाली में आते हैं, लेकिन 2026 की मौजूदा प्रक्रिया में उनका निपटारा विशेष रूप से विदेश मंत्रालय करता है। ई-वीज़ा आवेदन प्रवेश से अधिकतम 60 दिन पहले दिया जा सकता है। मानक प्रक्रिया में लगभग 10 कार्यदिवस लगते हैं; तेज़ सेवा के लिए 72 घंटे बताए गए हैं। पासपोर्ट और संबंधित पृष्ठ, तस्वीर, उड़ान या आगे की यात्रा का टिकट, होटल बुकिंग या attestation d’hébergement, वैधीकृत निमंत्रण तथा धन या आय का प्रमाण माँगा जा सकता है। उद्देश्य के अनुसार रोजगार अनुबंध, पेशेवर साक्ष्य, ordre de mission, कंपनी या कर दस्तावेज़, चाड राज्य के साथ NGO समझौता या तीसरे देश में निवास का प्रमाण भी चाहिए हो सकता है। वीज़ा और निवास कार्ड के सटीक शुल्क Arrêté conjoint N°033/PR/PM/MFBEPCI/MSPI/2026 से निर्धारित होते हैं, लेकिन उपलब्ध सामग्री में सही राशि सार्वजनिक रूप से सत्यापित नहीं हुई। प्रवेश के लिए पीले बुखार का टीकाकरण प्रमाणपत्र ज़रूरी है। Décret के अनुच्छेद 35 के तहत टीका सामान्यतः प्रवेश से 10 दिन से अधिक और 10 वर्ष से कम पहले लगा होना चाहिए। एक वर्ष से कम आयु के बच्चे छूट में हैं। महामारी के दौरान स्वास्थ्य अधिकारी अतिरिक्त उपाय लगा सकते हैं या प्रवेश से मना कर सकते हैं। PISCES या MIDAS रहित सीमा चौकी पर यात्री को आगमन के तीन दिन के भीतर आव्रजन में पंजीकरण कराना और उतरने का कार्ड या सीमा रजिस्टर पूरा करना होगा। 90 दिन से अधिक ठहरने के लिए सामान्यतः evisa.td के माध्यम से carte de séjour या दीर्घकालीन वीज़ा चाहिए। निवास कार्ड का आवेदन 90 दिन की अवधि समाप्त होने से पहले के 10 दिनों में दाखिल करना चाहिए। carte de séjour एक वर्ष के लिए मान्य बायोमेट्रिक निवास दस्तावेज़ है और इसका नवीकरण हो सकता है। आम ज़रूरतों में कम-से-कम एक वर्ष तक वैध पासपोर्ट, वैध ई-वीज़ा, भुगतान प्रमाण और कर्मचारियों के लिए autorisation d'emploi शामिल हैं। विद्यार्थी और दीर्घकालीन प्रशिक्षु भी निवास कार्ड लेते हैं; उद्देश्य के अनुसार अतिरिक्त दस्तावेज़ चाहिए। श्रेणी 5 के यात्रियों को आगमन के 10 दिनों के भीतर देश में नामांकन पूरा करना होगा। अवधि से अधिक रुकने या निवास दस्तावेज़ के लिए देर से आवेदन करने पर प्रतिदिन 5,000 FCFA शुल्क लग सकता है। निवास वीज़ा या कार्ड अपने-आप सवेतन या अवैतनिक काम की अनुमति नहीं देता। किसी भी पेशेवर गतिविधि के लिए सामान्यतः निवास कार्ड और Code du travail का पालन ज़रूरी है। कर्मचारियों को सक्षम रोजगार निकाय से autorisation d'emploi भी चाहिए। वाणिज्यिक, औद्योगिक और उदार पेशों के लिए स्थानीय अनुमति लग सकती है। नियोक्ता ऐसे विदेशी नागरिक को काम पर नहीं रख सकते जिसके पास निवास कार्ड न हो; कर्मचारी आवश्यक रोजगार अनुमति के बिना काम नहीं कर सकता। अनुबंध के तहत विशेषाधिकार प्राप्त प्रतिनिधि कार्यालय और संगठन अपवाद हो सकते हैं। परिवार के आधार पर प्रवास की मौजूदा सार्वजनिक व्यवस्था कम स्पष्ट है। चाड के नागरिक के कानूनी जीवनसाथी को प्रवेश और निवास के लिए विशेष व्यवस्था है; प्रक्रिया आव्रजन नियम तय करते हैं। ई-वीज़ा के दस्तावेज़ परिवार से मुलाकात और निमंत्रण को मान्यता देते हैं, लेकिन उपलब्ध स्रोतों में अलग से दर्ज स्थायी परिवार-पुनर्मिलन का रास्ता स्थापित नहीं हुआ। संरक्षण चाहने वाले लोग प्रवेश के बाद सामान्यतः 90 दिनों के भीतर निकटतम प्रशासनिक प्राधिकरण या CNARR के समक्ष स्पष्ट या निहित आवेदन कर सकते हैं। अप्रत्याशित बाधा होने पर Sous-commission d’Eligibilité के विवेक से देर से आवेदन स्वीकार हो सकता है। धमकी वाले क्षेत्र से सीधे भागकर आए व्यक्ति को अनियमित प्रवेश या निवास के लिए आपराधिक दंड नहीं दिया जाता, यदि आवेदन 90 दिन में हो और कारण विश्वसनीय हों। CNARR आवेदकों का पंजीकरण, संरक्षण प्रक्रिया और स्थिति का निर्णय करता है। सामान्यतः शरणार्थी स्थिति का व्यक्तिगत निर्धारण होता है; अकेले या परिवार से अलग बच्चों, यातना या लिंग-आधारित हिंसा के जीवित बचे लोगों और अन्य संवेदनशील लोगों के लिए त्वरित प्रक्रिया है। बड़े पैमाने पर आगमन या समान परिस्थितियों वाले समूहों पर प्रथम दृष्टया मान्यता लागू हो सकती है। छह माह का शरण प्रमाणपत्र निवास दस्तावेज़ का काम करता है और अंतिम निर्णय तक नवीनीकृत किया जा सकता है। मान्यता प्राप्त शरणार्थियों को पाँच वर्ष के लिए मान्य और नवीकरणीय शरणार्थी पहचान-पत्र मिलता है। UNHCR सहायता देता है, पर CNARR के निर्णयकर्ता होने की जगह नहीं लेता। गैर-वापसी का सिद्धांत लोगों को उस स्थान पर लौटाए जाने से बचाता है जहाँ उन्हें संबंधित खतरा हो। मान्यता प्राप्त शरणार्थियों को केवल राष्ट्रीय सुरक्षा या सार्वजनिक व्यवस्था के कारण, कानूनी प्रक्रिया के तहत, उचित प्रस्थान अवधि और UNHCR को सूचना देकर निष्कासित किया जा सकता है। अस्थायी दस्तावेज़ वाले आवेदकों और शरणार्थियों को आवागमन, निवास, सार्वजनिक सहायता, स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, व्यावसायिक प्रशिक्षण, अदालत तक पहुँच और धार्मिक आचरण के अधिकार मिल सकते हैं, हालाँकि आवेदक मान्यता प्राप्त शरणार्थियों के पूरी तरह समान नहीं हैं। उपलब्ध प्राथमिक स्रोतों में शरण शुल्क नहीं मिला; कानून में कानूनी या न्यायिक सहायता का प्रावधान है, पर राज्य का कार्यान्वयन सीमित है। शोध किए गए ढाँचे में चाड के पास सामान्य रूप से स्थापित अनिश्चितकालीन निवास कार्ड नहीं है। सामान्य निवास कार्ड एक वर्ष के लिए होता है और नवीकरणीय है। पाँच-वर्षीय शरणार्थी पहचान-पत्र संरक्षण दस्तावेज़ है, सामान्य स्थायी निवास नहीं। कुछ लोगों के लिए देशीयकरण दीर्घकालीन रास्ता है, लेकिन यह स्वचालित स्थायी-निवास दर्जा नहीं है। देशीयकरण Ordonnance 33/PG.-INT. of 14 August 1962 और Décret 211/PG.-INT. of 6 November 1963 के अधीन है। जाँच के बाद राष्ट्रपति के आदेश से नागरिकता दी जाती है; यह अपने-आप मिलने वाला कानूनी अधिकार नहीं है। आवेदक को सामान्यतः कम-से-कम 18 वर्ष का होना, कम-से-कम 15 वर्ष चाड में रहना, अच्छा आचरण दिखाना, स्वास्थ्य और चरित्र की शर्तें पूरी करना तथा ऐसी कारावास सज़ा न होना चाहिए जिसकी बहाली या आम माफी न हुई हो। चाड में जन्मे या असाधारण सेवाएँ देने वाले लोगों को अपवाद मिल सकते हैं। फाइल में जन्म प्रमाणपत्र या उसका न्यायिक विकल्प, नागरिक स्थिति के रिकॉर्ड, आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र N°3, निवास का प्रमाण, तीन तस्वीरें, राष्ट्रीयता का प्रमाण, निवास कार्ड, नियोक्ता और वेतन का प्रमाण, कर प्रमाणपत्र, बच्चों के स्कूल रिकॉर्ड, डिप्लोमा या सम्मान और सैन्य रिकॉर्ड शामिल हो सकते हैं। अधिकारी नैतिकता, निष्ठा, आत्मसात होने की क्षमता, भाषा और स्थानीय रीति-रिवाजों का आकलन कर सकते हैं और चिकित्सकीय जाँच माँग सकते हैं। आवेदन तीन प्रतियों में राष्ट्रपति को, उसे प्राप्त करने वाले प्राधिकरण के माध्यम से दिया जाता है और तीन महीने के भीतर आंतरिक मंत्रालय को भेजा जाता है। राष्ट्रपति को भेजने से पहले आंतरिक मंत्रालय स्वास्थ्य, श्रम और विदेश मामलों के प्राधिकरणों की राय लेता है। आवेदन से एक वर्ष के भीतर आदेश जारी होना चाहिए; अन्यथा नतीजे को निहित अस्वीकृति माना जाता है। आवेदन पर लागू शुल्क-सूची के अनुसार स्टाम्प शुल्क लगता है, लेकिन सही राशि सत्यापित नहीं हुई। सीमा अधिकारी विदेशी नागरिक को प्रवेश दे सकते हैं, मना कर सकते हैं या वापस भेज सकते हैं। जारी अभियोजन, अपराध की सज़ा, अपराधी व्यक्ति या संगठन से संबंध, सार्वजनिक व्यवस्था के लिए खतरा या प्रवेश शर्तें पूरी न होने पर प्रवेश रोका जा सकता है। अस्वीकृति के बाद व्यक्ति को मूल स्थान लौटाया जा सकता है। प्रवेश से मना किए जाने के बाद अनियमित प्रवेश पर संयुक्त कार्यान्वयन आदेश के तहत जुर्माना लग सकता है; सहायता करने वालों पर भी वही कार्रवाई हो सकती है। नियमों का पालन न करने वाले यात्री को लाने वाले वाहक पर 400,000 से 4,000,000 FCFA का जुर्माना लग सकता है। राष्ट्रीय सुरक्षा, स्वास्थ्य, नैतिकता या bonnes mœurs के लिए खतरा, कम-से-कम एक वर्ष की अंतिम कारावास सज़ा, मादक पदार्थों की तस्करी, जालसाज़ी या जाली दस्तावेज़ का उपयोग, गैरकानूनी प्रशासनिक कार्य या चाड की नागरिकता हड़पना निष्कासन का आधार हो सकते हैं। निष्कासन लागू होने पर निवास कार्ड और मौजूदा वीज़ा अपने-आप समाप्त हो जाते हैं। उपलब्ध सार्वजनिक स्रोतों में वीज़ा या निवास कार्ड अस्वीकृति के लिए सामान्य अपील समयसीमा या अपने-आप लागू स्थगन की पुष्टि नहीं हुई। शरण अपील Sous-commission d’Appel से कारणयुक्त निर्णय या मंत्रालयी आदेश तक और फिर Cour Suprême के Chambre Administrative तक जा सकती है। राष्ट्रीयता विवाद सामान्य दीवानी अदालतों में जाते हैं। समीक्षा माँगते समय निर्णय, आवेदन दाखिल करने का प्रमाण, पहचान दस्तावेज़ और सहायक साक्ष्य सुरक्षित रखें।