कोमोरोस में चुनाव

कोमोरोस संघ की चुनाव प्रणाली सार्वभौमिक, स्वतंत्र, प्रत्यक्ष, समान और गुप्त मताधिकार पर आधारित है। राष्ट्रपति पूरे देश के एक निर्वाचन क्षेत्र में सीधे दो चरणों की प्रणाली से चुना जाता है: पहले चरण में पूर्ण बहुमत आवश्यक है, जबकि दूसरे चरण में सापेक्ष बहुमत से निर्णय होता है। राष्ट्रपति का कार्यकाल पाँच वर्ष है। तीनों स्वायत्त द्वीपों के गवर्नर भी दो चरणों में सीधे पाँच वर्ष के लिए चुने जाते हैं। कोई व्यक्ति लगातार दो से अधिक कार्यकाल तक गवर्नर नहीं रह सकता। संघ की विधानसभा में 24 निर्वाचन क्षेत्रों से सीधे चुने गए 24 सांसद होते हैं। उनका चुनाव दो चरणों में होता है और कार्यकाल पाँच वर्ष का है। विधानसभा में द्वीपों के नौ प्रतिनिधि भी होते हैं; हर Conseil insulaire तीन प्रतिनिधि नामित करती है, उनका चुनाव देशव्यापी प्रत्यक्ष मतदान से नहीं होता। कम्यून स्तर पर मतदाता सूची-आधारित चुनावों से पाँच वर्ष के लिए Conseil communal के सदस्य चुनते हैं। इसके बाद Conseil communal अप्रत्यक्ष रूप से maire और उप-मेयर चुनती है। CENI 13 सदस्यों के माध्यम से राष्ट्रीय चुनाव प्रशासन का समन्वय करता है। हर द्वीप पर CEII और हर कम्यून में CECI काम करता है; राजनयिक मिशनों और वाणिज्य दूतावासों के लिए CEIA या CEIC निकाय होते हैं। CNTDE केंद्रीकृत कम्प्यूटरीकृत मतदाता रजिस्टर है, जिसकी निगरानी चुनावों के लिए जिम्मेदार मंत्रालय और CENI करते हैं। मंत्रालय चुनाव के मानदंड, पहचान संबंधी आवश्यकताएँ, मतदान का समय, प्रपत्र और निर्वाचन सीमाएँ तय करता है। Cour Suprême कानूनी वैधता की समीक्षा करता है, मतदाता पंजीकरण से लेकर परिणामों तक के चुनाव विवाद सुनता है और अंतिम परिणाम घोषित करता है। CNPA मीडिया और चुनाव प्रचार से जुड़े मामलों की निगरानी करता है। आम तौर पर मतदाता के लिए कोमोरोस की नागरिकता, मतदान के दिन कम-से-कम 18 वर्ष की आयु, नागरिक और राजनीतिक अधिकार, मौजूदा मतदाता सूची में नाम और किसी लागू कानूनी अयोग्यता का न होना आवश्यक है। पंजीकरण के लिए पहचान में जन्म प्रमाणपत्र (acte de naissance), पूरक न्यायिक निर्णय (jugement supplétif) या राष्ट्रीय बायोमेट्रिक पहचान दस्तावेज का उपयोग किया जा सकता है। एक मतदाता का केवल एक पंजीकरण और एक मतदान केंद्र हो सकता है। मतदाता सूची हर वर्ष 31 दिसंबर को बंद होती है। व्यक्तिगत मतदाता कार्ड CECI या mairie द्वारा चुनाव से कम-से-कम 30 दिन पहले जारी किया जाता है। जो कार्ड लिया नहीं गया हो, उसे मतदान केंद्र पर राष्ट्रीय बायोमेट्रिक पहचान कार्ड या acte de naissance दिखाकर प्राप्त किया जा सकता है। CENI मतदाता कार्ड नंबर, NIN या नागरिक स्थिति के विवरण से ऑनलाइन खोज की सुविधा देता है, लेकिन यह खोज अपने-आप यह साबित नहीं करती कि पंजीकरण की सभी प्रक्रियाएँ डिजिटल रूप से पूरी हो चुकी हैं। उम्मीदवारों को संबंधित पद के लिए आवश्यक घोषणा और दस्तावेज जमा करने होते हैं। सामान्य फाइल में पहचान दस्तावेज या पासपोर्ट, आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र, चिकित्सा प्रमाणपत्र, जन्म का प्रमाण, पिछले तीन महीनों के भीतर जारी निवास प्रमाण, मतदाता कार्ड, संपत्ति की घोषणा (कम्यून परिषद उम्मीदवारों को छोड़कर) और निर्धारित जमानत राशि शामिल हो सकती है। स्वतंत्र उम्मीदवारी आम तौर पर अनुमत है। अतिरिक्त आयु, निवास, भाषा, जमानत और संभावित समर्थन संबंधी शर्तें इस पर निर्भर करती हैं कि उम्मीदवारी राष्ट्रपति, गवर्नर या सांसद के पद के लिए है। कानूनी ढाँचे में राष्ट्रपति पद के लिए 0.8 प्रतिशत प्रायोजन का उल्लेख है, लेकिन 2024 में इसका व्यावहारिक क्रियान्वयन नहीं हुआ था; राष्ट्रपति पद के लिए आवेदन से पहले मौजूदा नियमों की जाँच करें। चुनाव के अनुसार प्रचार अवधि आम तौर पर लगभग 21 से 45 दिन की होती है। अवधि समाप्त होते ही चुनाव प्रचार बंद हो जाता है। मतदान से दो दिन पहले से मतदान केंद्र बंद होने तक सर्वेक्षण या पूर्वानुमान प्रकाशित करना प्रतिबंधित है। सार्वजनिक संसाधनों का इस्तेमाल चुनाव प्रचार के लिए नहीं किया जा सकता। अंतिम उम्मीदवार सूची जारी होने पर सार्वजनिक पद पर कार्यरत उम्मीदवार को अवकाश लेना होता है। चुनाव अभियान की धनराशि संघ कोमोरोस के बैंक खाते के माध्यम से संभाली जाती है और अंतिम परिणामों के कम-से-कम एक महीने बाद अभियान का हिसाब जमा किया जाता है। मतदान पूरे देश में एक ही चुनाव दिवस पर होता है; जहाँ चुनाव सक्रिय किया गया हो, वहाँ राजनयिक और वाणिज्य दूतावासों में भी मतदान होता है। एक चुनाव सामान्यतः नौ घंटे चलता है; एक साथ कई चुनाव होने पर यह ग्यारह घंटे तक चल सकता है। मतदान सुबह 7:00 बजे से पहले शुरू नहीं हो सकता और सटीक समय कम-से-कम एक महीने पहले जारी आदेश से तय होता है। एक मतदान केंद्र पर अधिकतम 500 पंजीकृत मतदाता हो सकते हैं। अधिकारी मतदाता कार्ड या राष्ट्रीय बायोमेट्रिक पहचान कार्ड से पहचान और मतदाता सूची में नाम की जाँच करते हैं। मतदाता को मतपत्र दिया जाता है; वह मतदान कक्ष में अकेले मतदान करता है, मतपत्र मतपेटी में डालता है और अंगुली के निशान या अमिट स्याही की प्रक्रिया से चिह्नित होता है। मतदान गुप्त रहता है। जिस मतदाता की शारीरिक दिव्यांगता उसे स्वतंत्र रूप से मतदान करने से रोकती है, उसे सहायता मिल सकती है; लेकिन मतदान केंद्र का सदस्य या उम्मीदवार का प्रतिनिधि सहायक नहीं बन सकता। सुरक्षा और राज्य के कर्मचारी, दस्तावेज़ित पेशेवर या पारिवारिक अनुपस्थिति वाले लोग, अस्पताल में भर्ती या घर से बाहर न जा सकने वाले लोग, और गंभीर दिव्यांगता या अशक्तता वाले लोग प्रॉक्सी से मतदान कर सकते हैं। प्रॉक्सी की अनुमति Tribunal de première instance, प्रीफेक्ट या राजनयिक अथवा वाणिज्य दूतावास के प्रतिनिधि से वैध करानी होती है। प्रॉक्सी को उसी सूची का समर्थन करना चाहिए और वह अधिकतम एक प्रॉक्सी रख सकता है। मतदान केंद्र बंद होते ही मतगणना शुरू होती है। यह सार्वजनिक रूप से मतदान केंद्र पर बिना रुकावट जारी रहती है। अधिकारी हस्ताक्षरों या उपस्थिति रिकॉर्ड की तुलना मतपत्रों से करते हैं। यदि अंतर पाँच से अधिक हो, तो मतपेटी को अलग रखकर मामला procès-verbal में दर्ज किया जाता है ताकि Cour Suprême इसकी समीक्षा कर सके। मतदान केंद्र का परिणाम तुरंत प्रदर्शित किया जाता है, लेकिन वह अनंतिम रहता है। procès-verbal में मतदान केंद्र बंद करने की प्रक्रिया, वोट, शिकायतें और हस्ताक्षर दर्ज होते हैं। सीलबंद लिफाफों में रिकॉर्ड CENI, Cour Suprême, मंत्रालय और संबंधित द्वीप या कम्यून आयोगों को भेजे जाते हैं। CENI मतदान समाप्त होने के अधिकतम पाँच दिनों के भीतर राष्ट्रीय और द्वीप-स्तरीय अनंतिम परिणाम प्रकाशित करता है और 24 घंटे के भीतर सामग्री Cour Suprême को भेजता है। संबंधित विवादों का निपटारा करने के बाद Cour Suprême अंतिम घोषणा जारी करता है। अंतिम घोषणा के तीन दिनों के भीतर CENI मतदान केंद्र के अनुसार विभाजित परिणाम ऑनलाइन प्रकाशित करता है। उम्मीदवार या प्रतिनिधि मतगणना देख सकता है, शिकायत को procès-verbal में दर्ज कराने का अनुरोध कर सकता है और प्रमाणित प्रति माँग सकता है। अपील की समय-सीमा चुनौती दिए गए कृत्य और लागू चुनावी या जैविक कानून पर निर्भर करती है; हर चुनाव विवाद के लिए एक ही समय-सीमा नहीं है। चुनाव रद्द होने पर आम तौर पर 30 दिनों के भीतर संबंधित स्थान पर दोबारा चुनाव होता है। पंजीकरण और मतदान के लिए कोई दस्तावेज़ित आधिकारिक शुल्क नहीं है। पद के अनुसार उम्मीदवार का खर्च अलग होता है: सांसद पद की उम्मीदवारी के लिए 500,000 FC और गवर्नर पद के लिए 3,000,000 FC जमानत राशि है। राष्ट्रपति पद की राशि लागू विशेष कानून या उम्मीदवार सूचना से जाँचनी चाहिए। तीन द्वीपों का भूगोल, परिवहन, पहचान दस्तावेजों तक पहुँच, मतदाता कार्ड की उपलब्धता और सीमित प्रशासनिक संसाधन व्यावहारिक पहुँच को प्रभावित कर सकते हैं, भले औपचारिक नियम समान हों। कानूनी ढाँचा राष्ट्रपति चुनाव, विदेश स्थित सांसदों और जनमत-संग्रहों में प्रवासी नागरिकों के मतदान का प्रावधान करता है, लेकिन उसका व्यावहारिक क्रियान्वयन लागू करने वाले नियमों पर निर्भर करता है। कार्रवाई से पहले चुनाव की तारीख, उम्मीदवार सूची, मतदान केंद्र, आधिकारिक समय, विदेश में मतदान की व्यवस्था, प्रॉक्सी प्रक्रिया और अपील की समय-सीमा CENI, मंत्रालय और Cour Suprême की नवीनतम सूचनाओं से जाँचें।