कैमरून में श्रम बाज़ार

National Institute of Statistics (Institut National de la Statistique) द्वारा 2021 में किए गए EESI3 सर्वेक्षण में कैमरून के बारह सर्वेक्षण क्षेत्रों को शामिल किया गया। 14 वर्ष और उससे अधिक आयु के लोगों में श्रमबल भागीदारी दर 54.2% और रोजगार दर 50.8% थी। पुरुषों की श्रमबल भागीदारी दर 61.4% थी, जबकि महिलाओं की 47.3% थी। रोजगार प्राप्त लोगों में 13.1% के पास एक से अधिक गतिविधियां थीं। इसलिए उपलब्ध सबसे व्यापक घरेलू आंकड़े 2021 की स्थिति बताते हैं; ये 2026 के लिए जारी बेरोज़गारी या रोजगार आंकड़े नहीं हैं। रोजगार मुख्यतः अनौपचारिक है। 2021 में 86.6% नौकरियां अनौपचारिक क्षेत्र में थीं, जिनमें 52.0% गैर-कृषि गतिविधियों और 34.7% कृषि गतिविधियों में थीं। सार्वजनिक क्षेत्र में 8.2% और औपचारिक निजी क्षेत्र में 5.1% नौकरियां थीं। आर्थिक क्षेत्र के अनुसार, 35.2% प्राथमिक क्षेत्र, 17.5% उद्योग, 14.6% व्यापार और 32.7% सेवाओं में थीं। अनौपचारिक रूप से काम करने वालों में लगभग 78.3% अपने खाते पर काम करते थे; करीब 6% वेतनभोगी थे। औपचारिक रोजगार संबंध इसलिए कुल श्रम बाज़ार का केवल एक हिस्सा हैं। अनौपचारिक रूप से काम करने वालों में 52.3% के पास किसी तरह का अनुबंध आधार था, लेकिन केवल 2.1% के पास लिखित अनुबंध था और 50.2% मौखिक समझौते पर थे। 47.2% सप्ताह में 40 घंटे से अधिक काम करते थे; औसत 40.5 घंटे था। औसत मासिक आय 83,409 FCFA थी, जबकि शहरी क्षेत्रों में 96,367 FCFA और ग्रामीण क्षेत्रों में 59,520 FCFA थी। लगभग तीन-चौथाई लोगों ने स्व-अध्ययन या व्यावहारिक अनुभव से अपना पेशा सीखा। अनौपचारिक रोजगार में सेवाएं सबसे बड़ा समूह थीं, 35.0%। क्षेत्रीय वितरण अलग-अलग है। EESI3 के सर्वेक्षण क्षेत्रों में रोजगार दर Sud में 63.5%, Est में 62.8% और Yaoundé को छोड़कर Centre में 56.5% थी। ये क्षेत्र प्रशासनिक क्षेत्रों से पूरी तरह मेल नहीं खाते, इसलिए क्षेत्रीय तुलना सावधानी से पढ़ें। Yaoundé में 64.6% और Douala में 48.5% रोजगार वेतनभोगी था, जो कई ग्रामीण क्षेत्रों से काफी अधिक है। 2021 में 15 से 34 वर्ष के युवाओं की रोजगार दर 39.3% थी। युवा पुरुषों में यह 47.2% और युवा महिलाओं में 31.3% थी। ग्रामीण क्षेत्रों में यह 43.0% और शहरी क्षेत्रों में 37.1% थी। महिलाएं अनौपचारिक क्षेत्र में स्वतंत्र रूप से काम करने की अधिक संभावना रखती थीं: रोजगार प्राप्त महिलाओं में 68.3%, पुरुषों में 48.2% की तुलना में, ऐसा करती थीं। प्रवासन का भी श्रम बाज़ार पर असर है। रोजगार प्राप्त लोगों में लगभग पांचवां हिस्सा प्रवासी था। Douala को छोड़कर Littoral सर्वेक्षण क्षेत्र में उनका हिस्सा 43.0%, Yaoundé को छोड़कर Centre में 36.1% और Douala तथा Yaoundé में करीब 30% था। National Employment Fund (Fonds National de l'Emploi, FNE) नौकरी-नियोजन और लौटने वाले कैमरूनी प्रवासियों के पुनःएकीकरण, दोनों में सहायता करता है। 2025 की ILO समीक्षा के अनुसार राष्ट्रीय श्रम प्रवासन नीति अभी अपनाई नहीं गई थी; उपलब्ध श्रम प्रवासन आंकड़े अधूरे हैं। 2007 से इसकी संरचना में बदलाव आया है। कृषि रोजगार का हिस्सा 57.0% से घटकर 42.4% हुआ, जबकि वेतनभोगी नौकरियों का हिस्सा 17.0% से बढ़कर 23.6% हुआ। सेवाएं, व्यापार, परिवहन और संचार तथा व्यक्तिगत सेवाएं अधिक महत्वपूर्ण हुईं। फिर भी इस काम का बड़ा हिस्सा कम उत्पादकता वाला है और स्वरोजगार प्रमुख रूप बना हुआ है। Ministry of Employment and Vocational Training (Ministère de l'Emploi et de la Formation Professionnelle, MINEFOP) व्यावसायिक प्रशिक्षण और करियर मार्गदर्शन के लिए जिम्मेदार है। रास्तों में औपचारिक व्यावसायिक शिक्षा, सार्वजनिक या निजी प्रदाता और कंपनियों में अप्रेंटिसशिप शामिल हैं। योग्यताओं में CAP, DQP, CQP और DTS हो सकते हैं। अर्जित अनुभव की मान्यता (Validation des Acquis de l'Expérience, VAE) लागू शर्तें पूरी होने पर काम के अनुभव को मान्यता देती है। उपलब्धता, अवधि और लागत प्रदाता तथा योग्यता पर निर्भर करती है; पूरे देश के लिए समान शुल्क दर्ज नहीं है। प्रशिक्षण और वास्तविक मांग में असंगति है और कुछ DQP योग्यताओं की मान्यता सीमित है, खासकर गैर-मान्यता प्राप्त प्रदाताओं से मिलने पर। सार्वजनिक रोजगार सेवा FNE देता है, जो 1990 से Public Employment Service (Service Public de l'Emploi) के रूप में कार्यरत है। नौकरी खोजने वालों और नियोक्ताओं के लिए इसकी सेवाएं निःशुल्क हैं। FNE करियर मार्गदर्शन, CV वाला ऑनलाइन प्रोफाइल, रिक्तियों तक पहुंच और नियोक्ताओं तथा आवेदकों का मिलान देता है। इसके नेटवर्क में 17 एजेंसियां और PED-CI, USEP, PADER, BUREAU तथा CIIEJ जैसे कार्यक्रम हैं। औपचारिक पहुंच के लिए सामान्यतः फाइल या प्रोफाइल और संबंधित कार्यक्रम के मानदंड पूरे करने होते हैं। नौकरी मिलना सुनिश्चित नहीं है। अनौपचारिक गतिविधियां अक्सर व्यक्तिगत संपर्कों, परिवार, व्यावहारिक अनुभव या स्वरोजगार से शुरू होती हैं। श्रम संहिता के अंतर्गत आने वाले सिविल सेवकों के लिए वैधानिक न्यूनतम वेतन (SMIG) 23 फरवरी 2024 से 43,969 FCFA प्रति माह है। यह स्वरोजगार या अनौपचारिक काम के लिए सामान्य आय मानक नहीं है। इस दायरे से बाहर का वेतन गतिविधि, अनुबंध और नियोक्ता पर निर्भर करता है तथा सामूहिक या व्यक्तिगत समझौतों के आधार पर तय होता है। श्रम संहिता गैर-कृषि क्षेत्र में सप्ताह में 40 घंटे और कृषि में 48 घंटे तक काम सीमित करती है। कवर किए गए नियोक्ताओं और कर्मचारियों के लिए National Social Insurance Fund (Caisse Nationale de Prévoyance Sociale, CNPS) में पंजीकरण अनिवार्य है। CNPS वृद्धावस्था लाभ, परिवार लाभ, मातृत्व, कार्यस्थल दुर्घटनाओं और व्यावसायिक बीमारियों सहित अन्य सुरक्षा देता है। बीमारी और बेरोज़गारी फिलहाल नियमित CNPS कवरेज में नहीं हैं। अनौपचारिक श्रमिकों की सुरक्षा सीमित है; CNPS अनौपचारिक क्षेत्र के लिए दो केंद्र चलाता है। इसलिए कैमरून के श्रम बाज़ार को केवल औपचारिक नौकरियों, सार्वजनिक नियोक्ताओं या पंजीकृत अनुबंधों से नहीं समझा जा सकता। रोजगार का प्रकार, क्षेत्र, लिंग, आयु, प्रशिक्षण, काम के घंटे, आय, नौकरी-नियोजन सेवाओं और सामाजिक सुरक्षा तक पहुंच—ये सभी साथ मायने रखते हैं।