इथियोपिया में आपदाएँ

इथियोपिया में आपदा जोखिम प्रबंधन (DRM) की औपचारिक व्यवस्था है, लेकिन उसका कार्यान्वयन क्षेत्र और वोरडा के अनुसार अलग है। वोरडा स्थानीय प्रशासनिक क्षेत्र है। EDRMC राष्ट्रीय नीति और रणनीति, निगरानी, पूर्वानुमान, चेतावनियाँ, स्थिति आकलन, संभावित औपचारिक आपदा घोषणाएँ, वित्तीय और लॉजिस्टिक सहायता, आपात तथा पुनर्बहाली सहायता और क्षेत्रीय आपदा जोखिम प्रबंधन आयोगों, मंत्रालयों, इथियोपियाई रेड क्रॉस सोसाइटी, संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों तथा गैर-सरकारी संगठनों के साथ समन्वय संभालता है। राष्ट्रीय घटना प्रबंधन प्रणाली प्रतिक्रिया अभियानों के दौरान प्राधिकरणों के बीच समन्वय का समर्थन करती है। सोमाली, टिग्रे और अफ़ार में सूखा और जल-संकट विशेष रूप से प्रासंगिक हैं। बाढ़ निचले इलाकों, ऊँचे भूभाग के अचानक बाढ़ क्षेत्रों, शहरी जलधाराओं तथा अवाश, ब्लू नाइल और शेबेले नदी क्षेत्रों को प्रभावित करती है। भूस्खलन विशेष रूप से अम्हारा, टिग्रे, ओरोमिया और दक्षिणी राष्ट्र क्षेत्र में होते हैं। रिफ्ट घाटी और अफ़ार में ज्वालामुखीय जोखिम अधिक है। भूकंप, तूफ़ान, अत्यधिक गर्मी, पाला, जंगल और शहरी आग, रेगिस्तानी टिड्डियाँ तथा महामारियाँ भी आपदा की स्थिति बना सकती हैं। 2010 के आँकड़ों पर आधारित विश्व बैंक के जोखिम मॉडल ने अनुमान लगाया था कि हर साल लगभग 1.5 मिलियन लोग सूखे और लगभग 250,000 बाढ़ से प्रभावित होते हैं तथा करीब 200 शिक्षा और स्वास्थ्य सुविधाएँ जोखिम में होती हैं। मॉडल ने भूस्खलन के संपर्क में लगभग 1,000, भूकंप के संपर्क में 45,000 और कॉर्बेट्टी ज्वालामुखी की राख के संभावित संपर्क में लगभग 500,000 लोगों का भी अनुमान लगाया था। ये आँकड़े मॉडल के ऐतिहासिक संदर्भ आधार को बताते हैं, वर्तमान जनसंख्या गणना नहीं हैं। इथियोपियाई मौसम विज्ञान संस्थान (EMI) मौसम चेतावनियाँ, कॉमन अलर्टिंग प्रोटोकॉल और RSS फ़ीड, मौसम तथा जल-मौसम विज्ञान बुलेटिन और पाँच भाषाओं में मौसमी जानकारी प्रकाशित करता है। EDRMC प्रारंभिक चेतावनी और प्रतिक्रिया अलर्ट, बुलेटिन तथा वोरडा आपदा जोखिम प्रोफ़ाइल प्रकाशित करता है। 2026 में सूचीबद्ध उदाहरणों में बेल्ग के लिए बाढ़ चेतावनी संख्या 1, किरेमत के लिए बाढ़ चेतावनी संख्या 2, मार्च से सितंबर तक राष्ट्रीय भूस्खलन चेतावनी और किरेमत के लिए नमी तनाव प्रारंभिक चेतावनी शामिल हैं। अलर्ट की स्थिति बदलती है, इसलिए मौजूदा EMI और EDRMC नोटिस तथा स्थानीय प्रशासन की घोषणाएँ देखें। तैयारी के उपायों में बहु-जोखिम आकस्मिक योजनाएँ लागू करना, बाढ़ अग्रिम कार्रवाई ढाँचे का उपयोग, जोखिम मानचित्र देखना, जल निकासी साफ़ करना, बाँध, डाइक और तटबंध बनाए रखना तथा पहुँच बिगड़ने से पहले भोजन, गैर-खाद्य वस्तुएँ और पानी, स्वच्छता एवं सफ़ाई की आपूर्तियाँ जमा करना शामिल है। घरों और स्थानीय सेवाओं को पशुधन, बीज भंडार और आजीविका के अन्य साधनों की भी रक्षा करनी पड़ सकती है। अस्थायी आश्रयों की ऊँचाई, पहुँच, सड़क, पानी की आपूर्ति और खतरे वाले क्षेत्रों से दूरी की जाँच करनी चाहिए। जन-जागरूकता के लिए स्थानीय रेडियो, पोस्टर और सामुदायिक बैठकें उपयोग की जाती हैं। चेतावनी के दौरान EMI, EDRMC और स्थानीय प्रशासन के निर्देश मानें। तेज़ बहते पानी को पैदल या वाहन से पार न करें। स्थानीय प्राधिकरणों के निर्देश पर कमज़ोर लोगों और पशुधन को सुरक्षित ऊँची जगह ले जाएँ और निर्देशित अस्थायी आश्रय या सुरक्षित क्षेत्र का उपयोग करें। बाढ़ कार्यदल, जल एवं ऊर्जा मंत्रालय तथा क्षेत्रीय, ज़ोन और वोरडा जल कार्यालय नदियों, बाँधों और झीलों की निगरानी करते हैं। सड़क, पुल या संचार व्यवस्था क्षतिग्रस्त होने पर खोज और बचाव तथा सहायता पहुँचाना कठिन हो सकता है। निकासी की व्यवस्था मुख्यतः क्षेत्रीय और वोरडा प्राधिकरणों के माध्यम से होती है और स्थिति गंभीर होने से पहले शुरू की जा सकती है। समीक्षा किए गए स्रोतों में कोई एक सार्वजनिक रूप से पुष्ट राष्ट्रीय निकासी मानचित्र, निकासी प्रणाली या आपात फ़ोन नंबर नहीं मिला। पुराने मानचित्र या अपुष्ट नंबर पर निर्भर होने के बजाय निर्देशों के लिए संबंधित स्थानीय प्रशासन और मौजूदा EDRMC माध्यम जाँचें। स्थिति आकलन के बाद और राष्ट्रीय प्रासंगिकता, स्थानीय क्षमता तथा आपात स्थिति उपलब्ध संसाधनों से बड़ी है या नहीं, इस आधार पर सहायता दी जाती है। EDRMC राष्ट्रीय या अंतरराष्ट्रीय सहायता जुटा सकता है। संभावित तंत्रों में उत्पादक सुरक्षा जाल कार्यक्रम की झटके के प्रति उत्तरदायी सुरक्षा जाल, आजीविका, प्रारंभिक आकलन और संरक्षण कार्यक्रम तथा रणनीतिक खाद्य और गैर-खाद्य भंडार शामिल हैं। सहायता में कमज़ोर परिवारों, आंतरिक रूप से विस्थापित लोगों, शरणार्थियों, बुज़ुर्गों, महिलाओं, बच्चों और दिव्यांग लोगों को प्राथमिकता मिल सकती है। उपलब्ध साक्ष्य किसी व्यक्ति के लिए स्वतः अधिकार या एक समान राष्ट्रीय भुगतान स्थापित नहीं करते। उद्घोषणा संख्या 1386/2025 राज्य पर आपदा रोकने और प्रभावित लोगों को तुरंत सहायता देने के दायित्व रखती है तथा आपात घोषणाओं, पुनर्वास और पुनर्निर्माण को कानूनी ढाँचे में शामिल करती है। व्यवहार में लोगों से चेतावनियाँ मानने, निकासी निर्देशों का पालन करने और खतरनाक पानी पार करने से बचने की अपेक्षा है। सार्वजनिक अलर्ट और EDRMC नोटिस आम तौर पर बिना बताए गए शुल्क के उपलब्ध हैं, जबकि EMI के विशेष डेटा पर शुल्क लागू हो सकता है। सहायता की लागत, पात्रता, अवधि और भुगतान का समय क्षेत्र तथा आकलित स्थिति पर निर्भर करते हैं। पुनर्बहाली में पुनर्वास और पुनर्निर्माण, पानी, स्वच्छता और सफ़ाई, आश्रय और गैर-खाद्य वस्तुएँ, कृषि और पशुधन सहायता, सड़कें, जल निकासी, जल सुविधाएँ, स्कूल और स्वास्थ्य सुविधाएँ शामिल हो सकती हैं। प्राथमिकताएँ आकलन, उपलब्ध संसाधनों और पहुँच पर निर्भर करती हैं। बाढ़ग्रस्त या दूरस्थ क्षेत्रों और क्षतिग्रस्त सड़कों से देरी बढ़ती है। इसलिए प्रारंभिक चेतावनी, काम करती जल निकासी, बाँध, तटबंध, सड़कें, पुल, जल स्रोत, स्कूल, स्वास्थ्य सुविधाएँ और संचार कड़ियाँ तत्काल प्रतिक्रिया और पुनर्बहाली दोनों की सफलता से जुड़ी हैं।