नागरिक कानून अंडोरा में

अंडोरा का नागरिक कानून सिविल-लॉ की साझा परंपरा (dret comú), न्यायिक नज़ीरों और विशेष वैधानिक नियमों को मिलाता है। प्रमुख कानून व्यक्तियों और परिवार, उत्तराधिकार तथा नागरिक प्रक्रिया से संबंधित हैं; अन्य प्रावधान अनुबंधों, किरायों, संपत्ति और दायित्व को नियंत्रित करते हैं। समेकित कानूनी पोर्टल (Portal Jurídic) समेकित संस्करण उपलब्ध कराता है, लेकिन अंडोरा का आधिकारिक राजपत्र (BOPA) बाध्यकारी वैधानिक पाठ के लिए प्रामाणिक स्रोत है। किसी व्यक्ति की कानूनी स्थिति में नागरिक व्यक्तित्व, कानूनी क्षमता, वयस्क होने की आयु, मुक्ति तथा न्यायिक या स्वैच्छिक सहायता उपाय शामिल होते हैं। कानूनी व्यक्तित्व जन्म से मृत्यु तक रहता है, जबकि अपने अधिकारों का पूर्ण प्रयोग सामान्यतः 18 वर्ष की आयु से शुरू होता है। नाबालिगों के मामलों में निर्णय आयु और स्वाभाविक परिपक्वता पर निर्भर करते हैं; बच्चे का सर्वोत्तम हित प्राथमिक होता है और 12 वर्ष की आयु से सुनवाई का अवसर दिया जाता है। विकलांग वयस्कों के लिए स्वैच्छिक, न्यायिक या वास्तविक स्थिति पर आधारित सहायता उपलब्ध हो सकती है। प्रतिबंध यथासंभव सीमित रहने चाहिए। जन्म, मृत्यु, वंश-संबंध, नाम, राष्ट्रीयता तथा कुछ संरक्षकता और सहायता उपाय न्याय मंत्रालय (Ministeri de Justícia) के अधीन राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (Registre Civil) के माध्यम से संभाले जाते हैं; न्यायालयी फाइलें अंडोरा न्यायालय (Batllia) के पास रहती हैं। सामान्य अनुबंधों की कोई एकल संहिता नहीं है। अधिकार और दायित्व पक्षकारों की मंशा, संबंधित विशेष कानून और साझा नागरिक-कानूनी परंपरा से उत्पन्न होते हैं। अनुबंध में कार्य-निष्पादन, साक्ष्य, समाप्ति और हर्जाने के परिणाम निर्धारित किए जा सकते हैं। सार्वजनिक विलेख (escriptura pública), अर्थात आधिकारिक विलेख, वहां आवश्यक है जहां कानून यह रूप निर्धारित करता है, विशेष रूप से अचल संपत्ति, उत्तराधिकार समझौतों (pactes successoris) और कुछ पावर ऑफ अटॉर्नी के मामलों में। विषय और विवादित राशि के आधार पर अलग-अलग प्रक्रियाएं लागू होती हैं; किरायेदारी विवादों के अपने नियम हैं। सामान्य कार्यवाही में उत्तर देने की अवधि 20 कार्यदिवस है। अचल संपत्ति का कानूनी अभिलेखन कई संस्थाओं की परस्पर भूमिका से होता है। सक्षम पैरिश परिषद (Comú) का भू-अभिलेख (Cadastre) भौतिक, कानूनी और आर्थिक डेटा रखता है। नोटरी कानूनी स्वामित्व और भार (càrregues), जैसे ग्रहणाधिकार (gravàmens), का दस्तावेजीकरण करता है और हस्तांतरण की सूचना पैरिश परिषद तथा नोटरी चैंबर (Cambra de Notaris) के अचल संपत्ति प्रशासनिक रजिस्टर (Registre Administratiu de Béns Immobles) को देता है। एकमात्र प्रामाणिक स्रोत के रूप में किसी केंद्रीय संपत्ति रजिस्टर की पुष्टि नहीं हुई है। अचल संपत्ति, कानूनी स्वामित्व, धारकों और परिवर्तनों का पंजीकरण आवश्यक है। सामान्य भू-अभिलेखीय डेटा स्वतंत्र रूप से उपलब्ध हैं; संरक्षित डेटा के लिए सामान्यतः संबंधित व्यक्ति की स्पष्ट सहमति आवश्यक होती है, जब तक कि न्यायालय, नोटरी या उत्तराधिकारी वैध हित सिद्ध न करे। भू-अभिलेखीय जानकारी केवल खंडनीय अनुमान उत्पन्न करती है और विपरीत साक्ष्य के साथ न्यायालय में चुनौती दी जा सकती है। पारिवारिक कानून में नागरिक विवाह और धार्मिक विवाह के समान नागरिक-कानूनी प्रभाव होते हैं। पति-पत्नी के अधिकार और कर्तव्य समान होते हैं। स्थिर साझेदारी (unió estable de parella) अंडोराई कानून द्वारा नियंत्रित होती है और नागरिक रजिस्टर में पंजीकृत की जाती है। वैवाहिक संपत्ति व्यवस्था वैवाहिक समझौतों (capítols matrimonials) द्वारा निर्धारित की जा सकती है; ऐसे समझौते के बिना संपत्ति पृथक्करण (separació de béns) लागू होता है। अलगाव, तलाक, माता-पिता की जिम्मेदारी, अभिरक्षा, भरण-पोषण, पारिवारिक घर और दत्तक ग्रहण विशेष प्रक्रियाओं के अधीन हैं। दावे के विरुद्ध बचाव 13 कार्यदिवस के भीतर दाखिल करना आवश्यक है। यदि अंतरिम उपाय जारी किए जाते हैं, तो मुख्य दावा 20 कार्यदिवस के भीतर दाखिल करना होता है। उत्तराधिकार (successió) वसीयती, निर्वसीयती या संविदात्मक हो सकता है। वसीयत, विरासत समझौते (heretaments) और उत्तराधिकार समझौते नियमित रूप से सार्वजनिक विलेखों के रूप में किए जाते हैं। बच्चे अनिवार्य उत्तराधिकारी (legitimaris) होते हैं; अनिवार्य उत्तराधिकारी का हिस्सा (llegítima), कटौतियों और आवंटन नियमों के बाद, सामान्यतः गणना-आधार के एक चौथाई के बराबर दावा होता है। विरासत से भविष्य में किया गया त्याग सामान्यतः अप्रभावी होता है, सिवाय उन मामलों के जिन्हें कानून सार्वजनिक विलेख के माध्यम से अनुमति देता है। यदि छठी डिग्री तक कोई रिश्तेदार न हो, तो राज्य उत्तराधिकारी हो सकता है; सूची-लाभ और उत्तराधिकारियों का न्यायिक निर्धारण लागू होते हैं। संपत्ति-प्रशासन में रजिस्टर, पारिवारिक संबंधों, विलेखों और संभावित ऋणों की जांच आवश्यक है। वर्तमान मामलों में Law 46/2014 द्वारा ट्रोंकल संपत्ति (Béns troncals) के उन्मूलन और राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर के इलेक्ट्रॉनिक विकास को ध्यान में रखना चाहिए। नागरिक दायित्व अनुबंध, अपकृत्य या क्षेत्र-विशिष्ट नियम से उत्पन्न हो सकता है। दावे के आधार पर उपचार में मरम्मत, हर्जाना या प्रतिपूर्ति शामिल हो सकती है। परिसीमा, प्रमाण का भार और समय-सीमाएं दावे के कानूनी आधार और अनुबंध पर निर्भर करती हैं; सभी मामलों के लिए कोई एक सामान्य अवधि नहीं है। Law 29/2025 कुछ बीमित नुकसानों के लिए बीमाकर्ता के विरुद्ध सीधे दावे की अनुमति दे सकता है। बीमा और अनिवार्य बीमा के प्रश्न संबंधित क्षेत्र द्वारा अतिरिक्त रूप से नियंत्रित होते हैं। नागरिक दावे प्रथम स्तर पर न्यायालय के समक्ष शुरू होते हैं। जहां विवादित राशि कम से कम 20,000 यूरो है या राशि निर्दिष्ट नहीं है, वहां सामान्य प्रक्रिया लागू होती है; कम राशि के लिए संक्षिप्त प्रक्रिया लागू होती है। भुगतान आदेश, त्वरित संरक्षण, किरायेदारी, परिवार और संरक्षकता मामलों के लिए विशेष प्रक्रियाएं मौजूद हैं। दावे और बचाव लिखित रूप में दाखिल किए जाते हैं, जिसके बाद मौखिक सुनवाई और साक्ष्य लिया जा सकता है। प्रथम स्तर के निर्णयों के विरुद्ध अपील उच्च न्यायालय (Tribunal Superior de Justícia) के सिविल चैंबर (Sala Civil) में सुनी जाती है। विदेशी नागरिक निर्णयों के लिए सामान्यतः प्रथम न्यायालय से exequatur आवश्यक होता है, जब कोई प्रभावी संधि लागू न हो। प्रक्रियात्मक समय-सीमाएं सख्त हैं और उनके समाप्त होने पर अधिकार खो सकते हैं। नागरिक कार्यवाही में सामान्यतः वकील (advocat) आवश्यक होता है। अपवादों में 1,500 यूरो तक की संक्षिप्त प्रक्रिया तथा कुछ स्वैच्छिक-अधिकारिता और त्वरित-संरक्षण कार्यवाहियां शामिल हैं। अदालती प्रतिनिधि (procurador) सामान्यतः वैकल्पिक होता है, लेकिन कानूनी व्यक्तियों के लिए आवश्यक है। वकील और अदालती प्रतिनिधि की फीस के अतिरिक्त न्यायालय शुल्क, विशेषज्ञ शुल्क और प्रक्रियात्मक खर्च भी हो सकते हैं। 19 मार्च 2025 का विनियमन उन आर्थिक रूप से जरूरतमंद व्यक्तियों और संगठनों के लिए कानूनी सहायता को नियंत्रित करता है जो वैधानिक आवश्यकताएं पूरी करते हैं। इसमें कानूनी सलाह और प्रतिनिधित्व, न्यायालय शुल्क, सुरक्षा जमा, नियुक्त विशेषज्ञ, प्रवर्तन अधिकारी के लिए अग्रिम और आवश्यक प्रतियां शामिल हो सकती हैं; यह घोषणात्मक कार्यवाही और प्रवर्तन पर लागू होता है, लेकिन हर कार्यवाही में सामान्य निःशुल्क पहुंच नहीं बनाता। अनिवार्य प्रवर्तन के लिए प्रवर्तनीय शीर्षक और आवेदन आवश्यक हैं। उदाहरणों में अंतिम निर्णय, मध्यस्थता निर्णय, न्यायालय द्वारा स्वीकृत समझौता या सार्वजनिक विलेख में दर्ज मध्यस्थता शामिल हैं। प्रवर्तन अधिकारी (saig) सार्वजनिक रूप से नियुक्त स्वतंत्र प्रवर्तन पेशेवर होता है और सामान्यतः न्यायिक तथा प्रशासनिक निगरानी में मौद्रिक प्रवर्तन करता है। संभावित उपायों में कुर्की, बिक्री, सुपुर्दगी तथा किसी कार्य को करना या न करना शामिल हैं; गैर-मौद्रिक दायित्वों के लिए उपाय के आधार पर न्यायालय और प्रवर्तन अधिकारी सहयोग करते हैं। निर्णय अंतिम होने के 30 वर्ष बाद प्रवर्तन कार्रवाई समाप्त हो जाती है। प्रवर्तन अधिकारी सामान्यतः आवेदन के एक महीने के भीतर प्रवर्तन आदेश जारी करता है, जब तक कि इनकार के आधार मौजूद न हों। प्रवर्तन खर्च और प्रवर्तन अधिकारी की फीस राज्य की आधिकारिक शुल्क-सारणी (Baremen) द्वारा नियंत्रित होती है और अग्रिम की आवश्यकता हो सकती है। कानूनी उपाय स्वतः प्रवर्तन पर रोक नहीं लगाते। नागरिक-कानून संबंधी प्रश्न सक्षम पैरिश परिषद, नागरिक रजिस्टर, नोटरी चैंबर, बार एसोसिएशन, अदालती प्रतिनिधियों के संघ, प्रथम स्तर के न्यायालय, उच्च न्यायालय या प्रवर्तन अधिकारी को भी भेजे जा सकते हैं। कर, आव्रजन, प्रशासनिक, उपभोक्ता, रोजगार और आपराधिक कानून नागरिक कानून का हिस्सा नहीं हैं, लेकिन वे नागरिक-कानूनी मामले के परिणाम या आवश्यक भेद के रूप में महत्वपूर्ण हो सकते हैं।