अंगोला में सतत व्यावसायिक प्रशिक्षण

अंगोला में सतत व्यावसायिक प्रशिक्षण की प्राथमिक जिम्मेदारी राज्य की है। लोक प्रशासन, श्रम और सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय (Ministério da Administração Pública, Trabalho e Segurança Social (MAPTSS)) नीतिगत दिशानिर्देश तैयार करता है। राष्ट्रीय रोजगार और व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थान (Instituto Nacional de Emprego e Formação Profissional (INEFOP)) कार्यक्रम लागू करता है, राष्ट्रीय व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रणाली (Sistema Nacional de Formação Profissional) का समन्वय करता है, प्रशिक्षण केंद्रों और कंपनियों को सहायता देता है तथा करियर मार्गदर्शन प्रदान करता है। राष्ट्रीय योग्यता संस्थान (Instituto Nacional de Qualificações (INQ)) राष्ट्रीय योग्यता प्रणाली (Sistema Nacional de Qualificações), राष्ट्रीय योग्यता ढाँचे (Quadro Nacional de Qualificações (QNQ)), व्यावसायिक योग्यताओं की राष्ट्रीय सूची (Catálogo Nacional de Qualificações Profissionais (CNQP)), पाठ्यक्रम की मान्यता, प्रदाता प्रमाणन और मौजूदा दक्षताओं की पहचान का प्रबंधन करता है। शिक्षा मंत्रालय वयस्क शिक्षा और तकनीकी व्यावसायिक शिक्षा के साथ जुड़े क्षेत्रों में काम करता है; नियोक्ता और सामाजिक भागीदार कार्यबल की जरूरतों और कार्यस्थल की आवश्यकताओं के बारे में जानकारी देते हैं। योजना में श्रम बाजार, तकनीकी बदलाव, कार्यस्थल की आवश्यकताओं और कौशल पूर्वानुमानों को शामिल किया जाना है। पाठ्यक्रम मॉड्यूल आधारित हो सकते हैं और उनमें व्यावहारिक काम या व्यावहारिक नियुक्ति (Stágio) शामिल हो सकती है। वे रोजगार में लगे लोगों, नौकरी खोजने वालों और पुनःप्रशिक्षण या आगे की योग्यता चाहने वालों को लक्षित करते हैं। सार्वजनिक, निजी, सार्वजनिक-निजी और सहकारी पाठ्यक्रम उपलब्ध हैं। सतत व्यावसायिक प्रशिक्षण के लिए पूरे अंगोला में उम्र, अवधि या लागत का कोई एकसमान नियम नहीं है। संभावित प्रारूपों में आमने-सामने पढ़ाई (presencial), मिश्रित शिक्षा (semi-presencial) और दूरस्थ शिक्षा (à distância) शामिल हैं। संबंधित विनियम (DP 99/26) के तहत मिश्रित और दूरस्थ शिक्षा कानूनी, शैक्षणिक और प्रमाणन की दृष्टि से समकक्ष प्रारूप हैं, बशर्ते प्रदाता आवश्यक शर्तें पूरी करे। इनमें पर्याप्त कनेक्टिविटी और उपकरण, डिजिटल प्रशिक्षण प्राप्त प्रशिक्षक (Formadores), सीखने की प्रगति की निगरानी और सुलभता शामिल हैं। कमजोर इंटरनेट या उपकरण कवरेज वाले प्रांतों में डिजिटल पहुँच वास्तविक भागीदारी सीमित कर सकती है। चलित पाठ्यक्रम भी बदलते स्थानों तक प्रशिक्षण पहुँचाते हैं। अवधि पाठ्यक्रम और लक्ष्य योग्यता पर निर्भर करती है। छोटे तकनीकी-व्यावसायिक पाठ्यक्रम (cursos técnico-profissionais de curta duração) अधिकतम 500 घंटे के हो सकते हैं। पहले के 125, 250 या 500 घंटे वाले कार्यक्रम आम पाठ्यक्रम प्रारूप दिखाते हैं, लेकिन अवधि का कोई सामान्य वर्तमान नियम स्थापित नहीं करते। दाखिला लेने से पहले जाँचें कि प्रदाता लाइसेंस प्राप्त है या नहीं, पाठ्यक्रम मान्यता प्राप्त है या नहीं, उसका CNQP से संबंध है या नहीं और वह किस प्रकार का प्रमाणपत्र देता है। व्यावसायिक योग्यताओं और QNQ में आगे बढ़ने के लिए मान्यता प्राप्त पाठ्यक्रम या दक्षताओं की मान्य पहचान प्रक्रिया आवश्यक है। प्रमाणपत्र मॉड्यूल आधार पर, व्यावसायिक प्रशिक्षण (formação profissional) या व्यावसायिक योग्यता (qualificação profissional) के रूप में जारी हो सकते हैं। प्रशिक्षण स्तर 1 से 5 की योग्यताएँ QNQ स्तर 2 से 6 के अनुरूप हैं; प्रक्रिया के अनुसार अर्जित क्रेडिट जोड़े और स्थानांतरित किए जा सकते हैं। RVCC प्रक्रिया—दक्षताओं की पहचान, सत्यापन और प्रमाणन (Reconhecimento, Validação e Certificação de Competências (RVCC))—औपचारिक, गैर-औपचारिक और अनौपचारिक रूप से अर्जित दक्षताओं को मान्यता देती है। इसमें राष्ट्रीय या विदेशी सीखने के परिणाम भी शामिल हो सकते हैं। सामान्यतः पात्र आवेदक 18 वर्ष या उससे अधिक आयु के, पढ़ने-लिखने के बुनियादी कौशल वाले, प्रासंगिक कार्य या जीवन अनुभव रखने वाले और अपनी दक्षताओं पर विचार कर सकने वाले लोग होते हैं। इसके प्रकार escolar, profissional और escolar e profissional हैं। प्रक्रिया आवेदन और प्रारंभिक स्वागत (candidatura e acolhimento) से शुरू होकर पहचान और सत्यापन से होते हुए प्रमाणन तक जाती है। सामान्य दस्तावेज़ों में फॉर्म, पहचान दस्तावेज़ की प्रति, दो पासपोर्ट आकार की तस्वीरें और जहाँ लागू हो शैक्षिक रिकॉर्ड शामिल हैं। एक दक्षता इकाई में सत्यापन के लिए 20 में से कम-से-कम 10 अंक चाहिए; कुल मिलाकर कम-से-कम 75 प्रतिशत आवश्यक है। 50 से 74 प्रतिशत पर आंशिक परिणाम या मॉड्यूल प्रमाणपत्र जारी किया जा सकता है। विदेशी व्यावसायिक योग्यता वाले लोग व्यावसायिक समकक्षता (equivalência profissional) के लिए आवेदन कर सकते हैं। प्रशिक्षण रिकॉर्ड और व्यक्तिगत दस्तावेज़ जरूरी हैं; अनुवाद और प्रमाणीकरण आवश्यक हो सकते हैं। आवेदन व्यक्तिगत रूप से या डिजिटल माध्यम से दिया जा सकता है और मान्यता से योग्यता को QNQ स्तर दिया जाता है। उपलब्ध नियमों के अनुसार आकलन में 25 कार्यदिवस और उसके बाद घोषणा जारी करने में अधिकतम 5 कार्यदिवस लगते हैं। प्रक्रिया के लिए शुल्क लगता है; विशिष्ट शुल्क संयुक्त कार्यान्वयन डिक्री से निर्धारित होता है। विनियमित व्यवसायों के लिए अलग पेशेवर लाइसेंस भी आवश्यक हो सकता है। कर्मचारी बिना वेतन प्रशिक्षण अवकाश (licença para formação) के लिए आवेदन कर सकते हैं। आवेदन कम-से-कम 30 दिन पहले देना होता है और अवकाश कम-से-कम 60 दिनों का होना चाहिए। नियोक्ता अन्य कारणों के साथ इसे अस्वीकार कर सकता है, यदि पिछले 24 महीनों में उपयुक्त प्रशिक्षण या अवकाश लिया गया हो, रोजगार संबंध तीन साल से कम पुराना हो, आवेदन देर से दिया गया हो या काम अपरिवर्तनीय प्रबंधकीय या प्रमुख पद से जुड़ा हो। भुगतान वाले शैक्षिक अवकाश का कोई सामान्य अधिकार स्थापित नहीं है। पूरे देश में शुल्क छूट या मूल्य सूची का कोई एकसमान नियम नहीं है। लागत प्रदाता, पाठ्यक्रम, वित्तपोषण, उपकरण और पहुँच के तरीके पर निर्भर करती है। राष्ट्रीय सांख्यिकी संस्थान के निष्कर्ष के अनुसार सार्वजनिक केंद्र अक्सर कार्यात्मक रूप से कम खर्चीले होते हैं, लेकिन इससे कोई एकसमान वर्तमान कीमत तय नहीं होती। पाठ्यक्रम के बाद प्रदाता या जिम्मेदार प्रमाणन निकाय पूर्णता का प्रमाण जारी करता है। व्यावसायिक कार्ड (Carteira Profissional) के लिए डिजिटल आवेदन किया जाता है, प्रांतीय स्तर पर सत्यापन होता है और मौखिक या व्यावहारिक परीक्षा दी जाती है; यह तीन साल के लिए वैध होता है और संबंधित व्यवसाय पर लागू होता है। गुणवत्ता, मान्यता और श्रम बाजार में प्रासंगिकता के आधार पर सतत प्रशिक्षण रोजगार, उन्नति, रोजगार-योग्यता, पुनःप्रशिक्षण या आगे की शिक्षा के रास्ते में सहायता कर सकता है।