الكوارث في نيكاراغوا

يسمى النظام الوطني للحد من مخاطر الكوارث في نيكاراغوا النظام الوطني للوقاية والتخفيف والاستجابة للكوارث (Sistema Nacional para la Prevención, Mitigación y Atención de Desastres، SINAPRED). ويشكل القانون رقم 337 والمرسوم رقم 53-2000 الأساس القانوني للوقاية والتخفيف والاستجابة الفورية والتأهيل وإعادة الإعمار بعد الكوارث الطبيعية أو الناجمة عن الإنسان. ويمكن للرئيس إعلان حالة كارثة (Estado de Desastre) بمرسوم تنفيذي عندما تتطلب الطوارئ هذا الإجراء الرسمي. ينسق SINAPRED مع اللجنة الوطنية والمعهد النيكاراغوي للدراسات الإقليمية (Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales، INETER) والدفاع المدني التابع لجيش نيكاراغوا (Defensa Civil) ومركز عمليات الكوارث (Centro de Operaciones de Desastre، CODE) والهياكل الإقليمية أو الإدارية مثل CODEPRED وCORPRED واللجان البلدية المسماة COMUPRED والحكومات المحلية. وتساهم فرق الإطفاء المتحدة (Bomberos Unidos) والشرطة الوطنية والصليب الأبيض (Cruz Blanca) وMINSA وMINED والقوات البحرية والمرافق العامة في مكافحة الحرائق والإنقاذ والأمن والرعاية الطبية وتنسيق المدارس والدعم البحري واستعادة الخدمات الأساسية. يراقب INETER الظروف الجوية والهيدرومناخية والبركانية والزلزالية على مدار الساعة. وتدعم شبكات القياس وسجلات الزلازل والخرائط الاهتزازية وخرائط المخاطر والنشرات العامة القرارات الرسمية. ويوفر المركز الإقليمي للإنذار من التسونامي (CATAC) التابع لـINETER معلومات إقليمية بشأن التسونامي. وتمر المعلومات الفنية الرسمية عبر SINAPRED والهياكل الإقليمية إلى البلديات والمجتمعات والأسر. وقد تستخدم أنظمة الإنذار المحلية صفارات الإنذار والراديو والتلفزيون ووسائل التواصل الاجتماعي ومراكز القيادة البلدية. وتشير حالة الإنذار الخضراء (Alerta Verde) إلى الاستعداد والمراقبة، والصفراء (Alerta Amarilla) إلى رفع مستوى التأهب، والحمراء (Alerta Roja) إلى الخطر الفوري والاستجابة؛ ويعتمد معيار التفعيل المحدد على نوع الخطر. تختلف المخاطر الرئيسية في أنحاء نيكاراغوا. فالزلازل والبراكين النشطة والتسونامي والأمطار الغزيرة والانهيارات الأرضية ذات أهمية خاصة في منطقة المحيط الهادئ. وتمثل الأعاصير وارتفاع الأمواج والفيضانات مخاطر كبرى في البحر الكاريبي. وتواجه المناطق الشمالية والوسطى الانهيارات الأرضية والفيضانات، بينما يؤثر الجفاف وفترة canícula الجافة وظروف النينيو في مناطق المحيط الهادئ والشمال الأوسط. وتجمع ماناغوا بين مخاطر الزلازل والعواقب المحتملة على المناطق الحضرية والبنية التحتية. وتتطلب حرائق المباني وحرائق الغابات والحوادث الكيميائية أو الإشعاعية إجراءات حماية تختلف عن إجراءات الطقس أو الزلازل. تجري الاستعدادات على مستوى الأسرة والمجتمع والبلدية والمؤسسات والبلاد. وينبغي أن تحدد خطة الأسرة مناطق الخطر والمساحات الداخلية الأكثر أماناً والمخارج والمسارات البديلة ومواقع الالتقاء أو السلامة، وترتيبات المساعدة للأطفال وكبار السن والحوامل والأشخاص ذوي الإعاقة. ويمكن أن تحتوي حقيبة الطوارئ الأساسية على وثائق الهوية والشهادات ومصباح يدوي وبطاريات إضافية وبطارية شحن ومستلزمات إسعافات أولية وأدوية أساسية ونقود وقائمة جهات اتصال. خزّن ما يكفي من الماء لمدة أسبوع على الأقل في أوعية نظيفة، إلى جانب الكلور والأطعمة طويلة الصلاحية وغيرها من المستلزمات المناسبة للأسرة. وتجري نيكاراغوا بانتظام تدريبات وطنية متعددة المخاطر (Ejercicios Nacionales Multiamenazas) لاختبار الإخلاء والإنقاذ ومكافحة الحرائق والاستجابة لحالات طوارئ متزامنة. وشارك في تدريب عام 2026 عدد 2,044,299 شخصاً؛ وشمل 153 بلدية وسبع مقاطعات في ماناغوا و9,207 فرق و14,643 منشأة. وكان مقرراً إجراء تدريب ثانٍ في 2026 بمشاركة 1,983,046 شخصاً. تختلف ترتيبات الإخلاء باختلاف البلدية والخطر. تعرّف مسبقاً إلى الخطة المحلية والمسارات الأساسية والبديلة ومناطق التجمع (zonas de concentración) ومناطق الأمان (zonas de seguridad) والملاجئ وترتيبات بيوت التضامن (casa solidaria). وتنسق COMUPRED والسلطة المحلية مواقع الإخلاء، لكن لا توجد في نيكاراغوا قائمة وطنية موحدة بالملاجئ أو نقاط التجمع أو أوقات الإخلاء. وفي حالة التسونامي، يتطلب الزلزال القوي أو المدمر قرب الساحل الانتقال فوراً إلى أرض مرتفعة والابتعاد عن الساحل ومصبات الأنهار والأنهار. لا تعد حتى تصدر السلطات تصريحاً. وأثناء الانهيار الأرضي، تحرك نحو أرض مرتفعة وثابتة وابتعد عن المنطقة المحظورة. وأثناء الفيضانات أو ارتفاع الأمواج، لا تعبر المياه الجارية أو العميقة وغادر المناطق الساحلية المنخفضة عندما تتطلب التعليمات الرسمية ذلك. في حالات الطوارئ، اتصل بالرقم 118 للشرطة الوطنية أو 115 لفرق Bomberos Unidos. وتشير تعليمات الحماية الرسمية أيضاً إلى الرقم 100 لـSINAPRED، ورقم المقسم الهاتفي الخاص به هو +505 2280-9910. اذكر الموقع ونوع الحدث وعدد الأشخاص المتضررين بوضوح، ثم اتبع تعليمات الموظف. وقد تتعرض شبكات الهاتف للضغط، لذا استخدم الراديو والإعلانات الرسمية عند توفرها. وبعد الزلزال، لا تدخل مبنى متضرراً فوراً؛ تحقق من المخاطر الإنشائية وتسرب الغاز وخطوط الكهرباء المتضررة. ولا تدخل مناطق الحرائق أو الأنقاض أو غيرها من مناطق الخطر من دون مساعدة مدربة. تتولى Bomberos Unidos مكافحة الحرائق والإنقاذ والمساعدة الفنية. ويدعم الدفاع المدني والجيش الخدمات اللوجستية والإنقاذ والاتصالات؛ ويقدم Cruz Blanca الإنقاذ والإسعافات الأولية؛ وتقدم MINSA الرعاية الطبية؛ وتدعم الشرطة الوطنية الأمن وتنظيم المرور. وتساعد MINED وMINFAM والبلديات والجهات المحلية الأخرى في تنظيم المدارس ونقاط التجمع ومساعدة الفئات الضعيفة. وينسق SINAPRED والهياكل الحكومية المساعدة الإنسانية الوطنية والدولية. ويعتمد الوصول إلى الملاجئ والطعام والمساعدة الأخرى على الحدث والتفعيل المحلي. وقد تنظم السلطات الإقامة والطعام أثناء الإخلاء، لكن النطاق والمدة غير محددين وطنياً، ولا توجد رسوم وطنية موثقة للوصول إلى SINAPRED أو أرقام الطوارئ. ينبغي اتباع التحذيرات الرسمية والامتثال لتعليمات الإخلاء والسلامة ومساعدة الأشخاص الذين يحتاجون إلى دعم من دون خلق خطر إضافي وتجنب عرقلة المستجيبين والابتعاد عن المناطق المحظورة. وبعد الطوارئ المباشرة، تقيّم السلطات ومقدمو الخدمات الأضرار والاحتياجات ويعملون على استعادة المياه والكهرباء والاتصالات والطرق وغيرها من البنية التحتية الحيوية. وتخضع إعادة التأهيل والإعمار لقرارات اللجان الوطنية والظروف المحلية. وتعتمد سرعة الاستعادة على نوع الخطر والأضرار وإمكانية الوصول وحالة الشبكات والطرق.