سجّل تعداد عام 2021 مشاركة في قوة العمل بنسبة 67.0%، ونسبة تشغيل إلى السكان قدرها 63.6%، وبطالة بنسبة 5.0% بين الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 15 سنة فأكثر. وبلغت بطالة الشباب 12.0%. تصف هذه الأرقام سوق العمل، لكنها لا تضمن الوصول إلى مهنة أو شاغر معين. يشكل العمل في الخدمة العامة والعمل لدى المؤسسات المملوكة للدولة جزءًا كبيرًا من العمالة الرسمية. وتستخدم وظائف الخدمة العامة عقودًا مكتوبة وتوظيفًا قائمًا على الجدارة وقواعد تُدار وطنيًا للأجور والإجازات. أما العمل الخاص فهو أكثر محدودية وتجزؤًا، ويحدد العقد والإطار القانوني المنطبق كثيرًا من ظروف العمل. يوظف أصحاب العمل العمال ويديرونهم ويدفعون أجورهم ويتولون الواجبات القانونية والإدارية. ويحتاج صاحب العمل الخاص عادةً إلى تسجيل الكيان، والحصول على رقم التعريف الضريبي (Tax Identification Number) من مكتب الإيرادات في ناورو (Nauru Revenue Office)، وتسجيل النشاط التجاري والحصول على رخصة تجارية (business licence)، والاحتفاظ بسجلات العمل، واقتطاع الضرائب من كشوف الأجور، وتطبيق ضوابط السلامة في مكان العمل. كما يتطلب توظيف عامل أجنبي موافقة على الهجرة إلى جانب ترتيب العمل. تشمل المهن في ناورو الإدارة العامة والتعليم والصحة والبناء والتعدين والنقل والضيافة وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات والتمويل والخدمات القانونية وخدمات الطوارئ والزراعة والعمل البيئي. وشكّل العاملون في الخدمات والمبيعات أكبر مجموعة مهنية في تعداد 2021، بنسبة 32.8% من أصل 4,583 سجلًا صالحًا، يليهم العاملون في المهن الأولية بنسبة 19.7%. وتختلف متطلبات الدخول بحسب الدور؛ فالتوظيف في الخدمة العامة والمؤهلات الخاصة بالدور والتدريب المهني (vocational training) والعمل الحرفي تحت الإشراف طرق شائعة للدخول، بينما يتطلب التدريس والمهن الصحية المنظمة تسجيلًا مهنيًا. لا يوجد في ناورو نظام موثق لتأمين البطالة أو إعانة البطالة أو التسجيل الإلزامي للعاطلين عن العمل. ولذلك يعتمد الدعم بعد فقدان الوظيفة أساسًا على الشواغر المتاحة، والرعاية الاجتماعية الخاصة ببرامج محددة، ومساعدة الأسرة والمجتمع، والتوظيف في الخدمة العامة. يمثل النشاط التجاري طريقة أخرى للعمل. ويتضمن بدء نشاط تجاري عمومًا اختيار هيكل، والحصول على رقم التعريف الضريبي من مكتب الإيرادات في ناورو، وتسجيل اسم تجاري، والحصول على الرخصة التجارية المطلوبة للنشاط. ويختلف التجار الأفراد والشراكات والشركات في المستندات والرسوم والمعاملة الضريبية وقواعد الملكية. ويتطلب الاستثمار الأجنبي شهادة الاستثمار الأجنبي (foreign investment certificate) منفصلة، كما أن بعض القطاعات محجوزة للمستثمرين الأجانب أو مقيدة عليهم.
العمل في ناورو
يشمل العمل في ناورو التوظيف وأصحاب العمل والبطالة وظروف سوق العمل والمهن والنشاط التجاري. توفر الخدمات العامة والمؤسسات المملوكة للدولة كثيرًا من الوظائف الرسمية، بينما تكون الفرص الخاصة أكثر محدودية وتختلف بحسب العقد والقطاع ومتطلبات الترخيص. ويتطلب فهم العمل في ناورو التمييز بين وظيفة العامل وواجبات صاحب العمل والمهن المتاحة ودعم العاطلين عن العمل وقواعد بدء النشاط التجاري.
نصيحة
تعامل مع العمل في ناورو باعتباره اختيارًا بين مهنة محددة وبيئة توظيف ونشاط تجاري عند الاقتضاء. افحص العقد ومتطلبات الدخول وواجبات صاحب العمل وأي شرط متعلق بالهجرة أو الترخيص قبل الاعتماد على فرصة ما. لا تضع خطة على أساس مدفوعات بطالة غير موثقة؛ وحدد الشواغر المتاحة وأي دعم آخر ينطبق في وقت مبكر.