التوظيف في موناكو

في موناكو، الأجير (salarié) هو العامل الموظف لدى مؤسسة، لا العامل لحسابه الخاص. يوجد العمل في الشركات الخاصة والخدمة العامة؛ وقد بلغ عدد العاملين عام 2024 نحو 60,454 في القطاع الخاص و5,226 موظفاً عاماً. ويتبع نحو 6,092 من العاملين المستقلين نظاماً منفصلاً ولا يندرجون في هذه الفئة الوظيفية. بالنسبة إلى وظيفة في القطاع الخاص، يقدم صاحب العمل عادة الشاغر إلى مصلحة التوظيف قبل بدء العمل. وقد تطبق المصلحة ترتيب الأولوية في التوظيف في موناكو وتحيل مرشحين لهم الأولوية. ثم يبلغ صاحب العمل عن الشخص المختار ووثيقة هويته، وبعد ذلك يقدم صاحب العمل والأجير طلب الإذن بالتوظيف والتسجيل. يكون التسجيل مؤقتاً من تاريخ الطلب ولا يسري بأثر رجعي. وقد يؤدي تقديم الملف بعد أكثر من شهر من بدء العمل إلى استرداد الإعانات. ويتحمل صاحب العمل المسؤولية الرسمية عن الإجراء. يقدم المواطن الموناكي إشعاراً عادة بدلاً من طلب تصريح عمل. ويحتاج الأجير الأجنبي إلى تصريح عمل (permis de travail)، كما يتطلب تغيير صاحب العمل أو المهنة أو المنصب تصريحاً جديداً أو معدلاً. ولا تمنح جنسية الاتحاد الأوروبي أو الإقامة في فرنسا أو إيطاليا أو صفة العامل العابر للحدود حق العمل في موناكو تلقائياً. ويضع ترتيب الأولوية العملي المواطنين الموناكيين أولاً، ثم بعض أزواجهم وأبنائهم أو أبنائهم بالتبني، ثم الأشخاص المرتبطين بموناكي بشراكة مدنية مسجلة، فالمقيمين الأجانب في موناكو، ثم المقيمين المؤهلين في البلديات المجاورة ممن يعملون بالفعل في موناكو. وينظر في طلبات الأجانب الآخرين عند عدم توافر مرشح ذي أولوية. يخضع العمل العام لنظام قانوني منفصل. وتنشر إدارة الموارد البشرية والتدريب في الوظيفة العامة (Direction des Ressources Humaines et de la Formation de la Fonction Publique)، المعروفة اختصاراً بـ DRHFFP، إعلانات التوظيف ومعلومات المسابقات عبر خدمتها الإلكترونية. يحدد كل إعلان شروط الجنسية والمؤهلات والعمر والمستندات والموعد النهائي الخاصة به. ويحظى المتقدمون الموناكيون بالأولوية وفق القواعد المنطبقة. واشترط مثال توظيف لعام 2026 الحصول على 10 درجات على الأقل من 20 للقبول، وطبق أولوية المواطنين الموناكيين عند بلوغ الحد الأدنى. قد يحصل الأشخاص بين 16 و29 عاماً على دعم من وحدة توظيف الشباب (Cellule Emploi-Jeunes) التابعة لمصلحة التوظيف لإيجاد أول وظيفة أو تدريب مهني أو فترة تدريب أو عمل موسمي. وتشمل خدمة التدريب بالتناوب الحالية المواطنين الموناكيين والمقيمين في موناكو وسكان البلديات المجاورة الذين يتدربون في موناكو. ويمكنها المساعدة في إيجاد مكان التدريب والخطوات الإدارية. وعقد التدريب المهني مدفوع، لكن الحد الأدنى للأجر يعتمد على العمر وسنة التدريب. يخضع عقد العمل للقانون العادي، وقد يكون عقداً غير محدد المدة (CDI) أو محدد المدة (CDD). وقد يتضمن أيضاً فترة تجربة (période d’essai). عند عدم انطباق قاعدة أكثر تحديداً، تبلغ فترة التجربة الافتراضية ستة أيام عمل للعامل بأجر بالساعة، وشهراً للعامل بأجر شهري، ولا تزيد على ثلاثة أشهر. خلال فترة التجربة، يجوز عموماً لأي من الطرفين إنهاء العلاقة من دون إخطار أو تعويض، لكن تظل أجور العمل المنجز مستحقة. وينتهي عقد CDD عادة في التاريخ المتفق عليه. ويقتصر إنهاؤه مبكراً على أسباب مشروعة معترف بها (justes motifs)، أو سوء سلوك جسيم، أو قوة قاهرة، أو حالة ينص عليها العقد أو النظام الداخلي. ساعات العمل العادية 39 ساعة أسبوعياً. وقد تضع اتفاقية جماعية أو اتفاقية شركة فترة مرجعية سنوية، ويمكن لصاحب العمل في بعض الظروف تمديد ساعات العمل إلى 47 ساعة أسبوعياً بموجب القانون. ولا يجوز أن يتجاوز العمل اليومي 10 ساعات، ويحصل الموظفون عموماً على راحة لا تقل عن 10 ساعات بين يومي عمل، وتكون الراحة الأسبوعية عادة يوماً واحداً مع مراعاة الاستثناءات. ولا يجوز أن يتجاوز العمل عن بعد ثلثي وقت العمل الأسبوعي عند ممارسته بانتظام خارج مقر صاحب العمل. وهو اختياري أو يجب تناوله في العقد أو ملحق له، كما يتطلب العمل العابر للحدود تحققاً منفصلاً من الحماية الاجتماعية والترتيبات الثنائية. بعد شهر واحد على الأقل من العمل الفعلي، تتراكم الإجازة السنوية بمعدل 2.5 يوم عمل شهرياً، بحد أقصى 30 يوم عمل. وتطبق العطل الرسمية القانونية كل سنة. وقد توفر قاعدة قطاعية أو جماعية شروط إجازة أفضل. اعتباراً من 1 يونيو 2026، يبلغ الحد الأدنى للأجر SMIC مقدار 12.31 يورو إجمالاً في الساعة. ويعادل ذلك 2,080.39 يورو إجمالاً شهرياً مقابل 169 ساعة عند 39 ساعة أسبوعياً. ويشمل الحد الأدنى أيضاً تعويضاً استثنائياً بنسبة 5% لا يخضع للاشتراكات الاجتماعية. ولا تحدد هذه الأرقام مستوى الأجور العام؛ فقد ينتج العقد والمهنة والقطاع والقواعد الجماعية مبلغاً أعلى. وتبين قسيمة الراتب الأجر الإجمالي واشتراكات الموظف والمزايا العينية والعلاوات والإكراميات عند انطباقها. في 2026، تبلغ مساهمة الموظف في CAR نسبة 6.85% اعتباراً من 1 أكتوبر 2025، ومساهمته في تأمين البطالة 2.40% اعتباراً من 1 يناير 2026. وتنقسم مساهمة CMRC بنسبة 60% على صاحب العمل و40% على الموظف، ويعتمد المعدل على شريحة الأجر. وتبلغ الحدود الشهرية للاشتراكات 9,800 يورو لـ CCSS و6,112 يورو لـ CAR و16,020 يورو لتأمين البطالة. ويعتمد صافي المبلغ الدقيق على أجر الموظف ووضع اشتراكاته الفردي. وتدير صناديق موناكو الاجتماعية التسجيل والحماية الاجتماعية عبر هيئات تشمل CCSS وCAR وCMRC وتأمين البطالة. وتعتمد أهلية الإعانات المرتبطة بها على صحة التسجيل. بالنسبة إلى المنافع الطبية، يبلغ الحد المعتاد عموماً 120 ساعة عمل شهرياً أو 200 ساعة ربع سنوياً. وفي حال المرض، ينبغي عادة أن تصل الشهادة الطبية إلى CCSS خلال 48 ساعة. ويبلغ البدل اليومي عموماً نصف متوسط الأجر اليومي الإجمالي، مع مراعاة الحد الأقصى. وقد تغير قواعد الإقامة والعمل عبر الحدود الإجراء العملي. يتولى مكتب طب العمل (Office de la Médecine du Travail)، أو OMT، الصحة المهنية. وتتطلب الوظيفة ذات المخاطر الخاصة فحصاً طبياً وقراراً باللياقة قبل إصدار تصريح العمل. وفي الوظائف الأخرى، يعيد الموظف عادة استبياناً صحياً خلال 20 يوماً ويخضع لأول زيارة طبية خلال ثلاث سنوات كحد أقصى. وتُجرى الزيارات اللاحقة كل سنتين كحد أقصى للوظائف الخطرة وكل ثلاث سنوات للوظائف الأخرى. ويمول صاحب العمل الخدمة عبر الاشتراكات، ولا يدفع الأجير شيئاً، ويُحتسب الفحص وقت عمل. يمكن أن ينتهي عقد CDI بالاستقالة أو الفصل مع إخطار. والحد الأدنى القانوني للإخطار شهر واحد بعد أكثر من ستة أشهر من الخدمة، وشهران بعد أكثر من سنتين، وثلاثة أشهر للإطار بعد أكثر من سنتين. وقد يشكل الإخلال الجسيم استثناءً. وقد يستحق الموظف المفصول بعقد CDI وله سنتا أقدمية على الأقل تعويض فصل؛ والحد الأدنى القانوني مماثل إقليمياً ويُحدد بسقف ستة أشهر من الراتب. وينتهي تسجيل عقد CDI نظرياً بعد مدة الإخطار والإجازة المتبقية، مع أن بعض حالات المرض والأمومة والعجز وحوادث العمل والبطالة قد تحافظ على التغطية. لا يتاح إنهاء العقد بالتراضي (rupture conventionnelle) إلا لعقد CDI بموجب القواعد المستحدثة في 2025 و2026. ويحتاج الطرفان إلى اتفاق مكتوب بعد اجتماع واحد على الأقل، ولا يجوز لأي منهما إجبار الآخر على القبول. وللموظف سبعة أيام تقويمية للرجوع عن الاتفاق. ثم يُحال إلى مفتشية العمل للمصادقة (homologation)، ومدتها 15 يوم عمل، ويعني الصمت عادة الموافقة باستثناء الأجير المحمي. والحد الأدنى للتعويض ربع راتب شهري عن كل سنة أقدمية إذا كانت أقل من سنتين، ومن سنتين فصاعداً لا يقل عن تعويض الفصل القانوني. ويجب الدفع خلال شهر كحد أقصى من انتهاء العمل. ويُنظر عادة في النزاع بشأن الاتفاق أمام محكمة العمل خلال ستة أشهر. تختص محكمة العمل حصرياً بالنزاعات الفردية الناشئة عن عقد العمل. وتتناول مفتشية العمل ظروف العمل ومسائل تصريح العمل والمصادقة على الإنهاء بالتراضي. ويمكن الطعن في قرار اللياقة الصادر عن OMT أمام اللجنة الطبية. وتتطلب قضايا العقود والتصاريح والعمل عبر الحدود مراجعة خاصة بموناكو، لا تطبيق القواعد الفرنسية أو الإيطالية تلقائياً.