صاحب العمل في مولدوفا

يعمل صاحب العمل من خلال CIM واتفاقات العمل الجماعية والقواعد الداخلية والتوصيفات الوظيفية وسجلات الرواتب وساعات العمل والغياب والسجلات التأديبية وسجلات السلامة المهنية. وتعني unitate شركة أو مؤسسة أو منظمة أخرى بصرف النظر عن الملكية أو الشكل القانوني أو التبعية. يخصص صاحب العمل العمل المتفق عليه ويقيّم الأداء ويطبق انضباط العمل ويدير العمليات، ويمكنه تقديم التدريب وإعادة التدريب والتعليم المستمر. يشمل التوظيف إبلاغ الفرع الإقليمي المعني للوكالة الوطنية للتوظيف (Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă، ANOFM) بالوظيفة الشاغرة خلال خمسة أسابيع. ويمكن الإبلاغ معاً عن وظائف متعددة بالشروط نفسها. ويجب أن تستخدم إعلانات الوظائف معايير غير تمييزية. وبعد المقابلات، يرسل صاحب العمل إحالة ANOFM وإشعار صاحب العمل. وعند التخطيط لخفض الموظفين، يقدم إشعاراً كتابياً مسبقاً لكل موظف متأثر ويتيح خدمات ما قبل الفصل. ويتطلب قرار الإعسار إخطار ANOFM خلال خمسة أيام كحد أقصى. إدارة الرواتب التزام مستمر. يحسب صاحب العمل ضريبة الأجور ويقتطعها، ثم يقدم تقرير IPC21 إلى مصلحة الضرائب الحكومية (Serviciul Fiscal de Stat) شهرياً بحلول يوم 25 من الشهر التالي. وتحسب الاشتراكات الاجتماعية وتدفع بموجب القانون رقم 489/1999. في 2026، تبلغ النسب المعتادة 24% في القطاع الخاص و29% لعدد كبير من وحدات الموازنة، مع أنظمة خاصة في قطاعات منها حدائق تقنية المعلومات والزراعة وسيارات الأجرة. وبحسب صاحب العمل والعمال المعنيين، قد تشمل النماذج IPC21 وIU17 وTAXI18 وIRM19. وتؤثر بيانات CNAS في مدد التأمين واستحقاق منافع التأمين الاجتماعي. بلغ متوسط كلفة العمل الوطنية في 2025 مقدار 19,356.3 ليو مولدوفي للموظف شهرياً. وشكلت اشتراكات صاحب العمل الاجتماعية 18.2% من هيكل كلفة العمل، بينما شكلت الضرائب والاشتراكات مجتمعةً 30.4%. وكان في مولدوفا نحو 763,200 موظف بأجر في نهاية 2025 ونحو 74,590 منشأة، 99.7% منها منشآت صغيرة أو متوسطة. تصف هذه الأرقام سياق الكلفة والأعمال الوطني؛ وتعتمد كلفة صاحب عمل بعينه على الأجور والقطاع والنظام وعدد العاملين. يطبق صاحب العمل المعايير ذاتها على جودة العمل والعقوبات وقرارات الإنهاء، ويضمن أجراً متساوياً للعمل المتساوي أو المتكافئ. ويحظر التمييز بسبب الجنس أو العمر أو الإعاقة أو الإثنية أو الجنسية أو الدين أو الآراء السياسية أو النشاط النقابي، من بين أسباب أخرى. وتقدم المنشآت المتوسطة والكبيرة دورياً معلومات عن معايير التقييم والتصنيف. وتعني patronat منظمة لأصحاب العمل. ويمكن لصاحب العمل إنشاء واحدة أو الانضمام إليها، فيما يمثل الاتحاد الوطني لأصحاب العمل في جمهورية مولدوفا (Confederația Națională a Patronatului din Republica Moldova، CNPM) أصحاب العمل في الحوار الاجتماعي الثلاثي الوطني مع الحكومة والنقابات. تتطلب السلامة والصحة المهنية، المعروفتان محلياً اختصاراً بـSSM، تقييم الأخطار والمخاطر وخطة للوقاية والحماية والتوعية والتوجيه والتدريب وتعليمات السلامة والمعدات الآمنة ومعدات الوقاية الجماعية أو الشخصية المناسبة. وينظم صاحب العمل هذه التدابير ويدفع كلفتها. وتتحقق مفتشية العمل الحكومية (Inspectoratul de Stat al Muncii، ISM) من تنظيم SSM وتقييم المخاطر والتدريب ومعدات الوقاية وسلامة المعدات والتحقيق في الحوادث. يُبلغ عن حادث العمل فوراً إلى ISM وCNAS، وعند اللزوم إلى الجهة الأعلى أو نقابة القطاع أو النقابة المشتركة بين القطاعات والوكالة الوطنية للصحة العامة (Agenția Națională pentru Sănătate Publică) في حالات التسمم الحاد. ويتطلب الحادث الخطير أو المميت أيضاً إخطار الشرطة وإتاحة الوصول لمفتشي العمل. وفي حالة العجز المؤقت، يشكل صاحب العمل لجنة خلال 24 ساعة تضم ثلاثة أعضاء على الأقل. وتعد اللجنة محضرها خلال خمسة أيام عمل كحد أقصى، ويعتمده صاحب العمل خلال 24 ساعة، وتصل نسخة منه إلى ISM خلال ثلاثة أيام عمل. يُدخل القرار الحكومي HG 146/2026 فحوص الصحة المهنية اعتباراً من 7 نوفمبر 2026. وتشمل الفحوص التعيين والمراجعة الدورية والعودة إلى العمل وانتهاء التعرض المهني وما بعد التعرض. ويحصل العامل على Fișa de aptitudine، أي استمارة اللياقة للعمل. ويتحمل صاحب العمل كلفة الفحوص، مع إمكان التمويل من AOAM. وإذا دفع العامل كلفة فحص التعيين وثبتت لياقته، يعوضه صاحب العمل بالمبلغ كاملاً خلال شهر كحد أقصى. يجري إدخال السجلات الإلكترونية والإبلاغ الإلكتروني، وقد تتطور ترتيبات التنفيذ التفصيلية لاحقاً. النقابات منظمات طوعية، وتعمل organizație sindicală primară عادةً على مستوى مكان العمل. ويحصل ممثلو النقابة على حقوق المعلومات والتشاور والتفاوض الجماعي. ويلتزم صاحب العمل بالتفاوض على اتفاق عمل جماعي وتوقيعه. ويمكن معالجة النزاع الفردي داخلياً ثم عبر المحكمة المختصة أو إجراء آخر. أما النزاع الجماعي فيتعلق بخلاف لم يُحل حول اتفاق جماعي أو مصالح جماعية. وتأتي المصالحة أولاً؛ ولا يجوز أن يليها إضراب إلا بعد استنفاد المصالحة، ولغرض اقتصادي أو اجتماعي، مع إخطار صاحب العمل قبل 48 ساعة. أثناء إعادة التنظيم أو تغيير الملكية أو الشكل القانوني، يشار إلى صاحب العمل السابق والجديد بمصطلحي cedent وcesionar. ويتلقى ممثلو الموظفين معلومات ومشاورات حول الأسباب والآثار القانونية والاقتصادية والتدابير المخططة. وتؤخذ آراء الموظفين في الحسبان قبل تنفيذ التدابير، وقد يؤثر الانتقال في هوية صاحب العمل واستمرارية العمل وعدد العاملين. وتعتمد نقاط الاتصال لدى ISM وANOFM على العنوان المسجل أو مكان العمل، مع سريان قواعد صاحب العمل الأساسية وطنياً. وتعد ISM العمل غير المصرح به والعمل المصرح به جزئياً من مخاطر الامتثال الكبرى؛ وقدر معيار لعام 2021 العمالة غير الرسمية بنحو 22.8%، وهو ليس تقديراً للانتشار الحالي.