الاتصالات في موزمبيق

البرتغالية هي اللغة الرسمية في موزمبيق، وتحظى اللغات الوطنية بحماية الدولة. وإيماكوا هي اللغة الأكثر شيوعًا في المنازل. وفي عام 2017، أفاد 47.4% من الأشخاص بعمر خمس سنوات فأكثر بمعرفتهم البرتغالية، مقارنةً بـ78.1% في المناطق الحضرية و31.7% في المناطق الريفية. وعندما لا يتشارك الناس لغةً واحدة، قد تكون هناك حاجة إلى وسيط موثوق أو دعم لغوي. ولا يوجد بروتوكول وطني موثق للآداب أو معالجة سوء الفهم؛ لذا يظل الوضوح والتأكيد واستخدام لغة مناسبة ثقافيًا ضمانات عملية. الاتصالات المتنقلة هي القناة الرسمية المهيمنة. وتوفر شركات Tmcel وVodacom وMovitel المكالمات الصوتية والرسائل النصية القصيرة والبيانات المتنقلة والخدمات المالية عبر الهاتف. وبحلول 2026، كان توسيع الجيل الرابع وترخيص الجيل الخامس جاريًا. وقد تساعد خدمة التجوال الوطني في المناطق التي لا تتوفر فيها إلا شبكة واحدة أو شبكة ضعيفة. وقدّر رقم استرشادي لعام 2024 وجود نحو 17 مليون مستخدم نشط للهاتف المحمول وتغطية نحو 85% من الإقليم، لكن توفر الخدمة وجودتها يظلان متفاوتين، لا سيما في المناطق الريفية. يتطلب المرسوم 13/2023 تسجيل بطاقة SIM. وتستخدم العملية وثيقة هوية صالحة وبيانات بيومترية، وتُجرى لدى وكيل معتمد مع التحقق قبل التفعيل. وتعتمد الباقات والأسعار على مقدم الخدمة والخدمة المختارة؛ لذا تحقق من التعرفات والبيانات والتغطية الحالية قبل الشراء. فقد يعمل رقم الهاتف أو باقة البيانات جيدًا في منطقة، ويكون أداؤه ضعيفًا في منطقة أخرى. للاتصالات البريدية بنية راسخة لكنها مجزأة. وتدرج بوابة المعهد الوطني للاتصالات 59 مقدم خدمة مرخصًا. وتُعرّف شركة البريد السريع الموزمبيقية (CORRE - Correio Expresso de Moçambique, S.A.) بأنها مقدم الخدمة الشاملة الرسمي بموجب القرار 22/2024، بينما ما زالت صفحة قديمة للمعهد تشير إلى شركة بريد موزمبيق قيد التصفية. لذا ينبغي التحقق من مقدم الخدمة قبل إرسال أي شيء. وتشمل الخدمات البريدية الشاملة الرسائل والمنشورات حتى 2 kg والطرود حتى 20 kg، بما في ذلك خدمات البريد المسجل والقيمة المعلنة. ويستغرق التسليم الوطني المعتاد إلى مكتب الوجهة عادةً نحو ثلاثة إلى خمسة أيام عمل، وقد يصل إلى خمسة أيام عمل. وتتبع الرموز البريدية المرسوم المعدل 74/2024، وتعتمد الأسعار على مقدم الخدمة ونوع الخدمة. الاتصالات الرقمية راسخة رسميًا لكنها مجزأة عمليًا. وبلغ استخدام الإنترنت 7.8% على المستوى الوطني عام 2017، مقابل 17.8% في المناطق الحضرية و2.6% في المناطق الريفية. لذلك قد تظل البدائل الحضورية أو غير المتصلة بالإنترنت ضرورية للخدمات العامة أو المدفوعات أو تبادل المستندات. وينسق المعهد الوطني للحكومة الإلكترونية (INAGE, IP) الخدمات الرقمية الحكومية للمواطنين وله وفود إقليمية خارج مابوتو. ويدعم المعهد الوطني لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات (INTIC) ونظام الشهادات الرقمية الموزمبيقي (SCDM) التوقيعات الرقمية بموجب القانون 3/2017 والمرسوم 3/2019. ويمكن للتوقيع الرقمي المعتمد أن يوفر الأصالة والسلامة وقد تكون له آثار قانونية بحسب نوع الاعتماد. وتعتمد الأجهزة والاتصال وتكاليف البيانات على السوق ومقدم الخدمة. تضع وزارة الاتصالات والتحول الرقمي السياسات. وينظم المعهد الوطني للاتصالات خدمات الاتصالات والبريد ويشرف عليها، بما في ذلك التراخيص والترقيم والطيف ومسائل المستهلكين. ويتولى المعهد الوطني للحكومة الإلكترونية تنسيق الحكومة الإلكترونية، بينما يغطي المعهد الوطني لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات الحوكمة الرقمية والاعتماد. وينبغي أن يحصل المستخدمون على معلومات واضحة عن العقود والتعرفة وجودة خدمة مناسبة وحماية البيانات وإمكانية الوصول إلى إجراءات الشكوى وتسوية النزاعات. ويشمل الإطار ذي الصلة المرسوم 73/2025 لحماية المستهلك، والمرسوم 74/2025 لتسوية النزاعات، والقرار 2/2026 لضوابط الاشتراك الاختياري وإلغاء الاشتراك. يعترف القانون 10/2024 بإمكانية الوصول إلى المعلومات والتكنولوجيا ونظم الاتصالات عبر التصميم الشامل والتيسيرات المعقولة. ويُتوقع من مقدمي الخدمات العامة والخاصة توفير صيغ ميسّرة، ومن الدولة تدريب المتصلين والمسؤولين على لغة الإشارة. ويشمل الإطار القانوني برايل ولغة الإشارة ومعلومات الطوارئ الميسّرة. كما يدعو المرسوم 73/2025 إلى قنوات خدمة عملاء ميسّرة ماديًا ورقميًا، خصوصًا للأشخاص ذوي الإعاقة، إلا أن التنفيذ غير موحد ولا يوجد قياس وطني كامل موثق لمدى التوفر. تبدأ شكوى الاتصالات عادةً بخدمة العملاء لدى مقدم الخدمة المعني. وإذا لم تُحل المشكلة، يمكن للمستخدم اللجوء إلى بوابة المستهلك التابعة للمعهد الوطني للاتصالات أو الخط المجاني للعميل 1789، ثم إلى إجراء تسوية النزاع بموجب المرسوم 74/2025 عند انطباقه. ويدعم الاحتفاظ بالعقود والإيصالات والرسائل والأرقام المرجعية وأدلة التسليم وتواريخ الشكاوى متابعة القضية. وفي 2025، سجل مقدمو الخدمات البريدية 258 شكوى وحلّوها جميعًا؛ وتعلقت نحو 85.6% منها بمواعيد التسليم. وسجل مقدمو الاتصالات 391,723 شكوى وحلّوا 372,846، أي 95.2%. وشملت المشكلات الرئيسية المبلغ عنها جودة الخدمة والفوترة الخاطئة أو غير المصرح بها والتفعيل دون موافقة، فيما بلغت نسبة الرضا المبلغ عنها 82%.