المحيط في مالطا

يوجد في مالطا 68 مجلساً محلياً: 54 في مالطا و14 في غوزو. وتنسق المجالس المحلية جوانب كثيرة من البيئة العامة المباشرة، ومنها الصيانة العامة والحدائق العامة والمرافق المحلية والنفايات المنزلية والتشاور المحلي. وقد تستشير الجمهور أيضاً بشأن تصاريح التطوير ومخططات التخطيط وترتيبات المرور. وتتعامل مؤسسة البنية التحتية في مالطا وإدارة الأشغال العامة مع المساحات العامة المرتبطة بالمشروعات وبعض الأعمال الاعتيادية والطارئة، بما فيها الاستجابة للفيضانات والمخاطر الساحلية. وتتوزع هذه المسؤوليات بين مؤسسات عدة، لذا لا تسيطر جهة واحدة على كل جوانب المحيط في مالطا، ولا يوجد ضمان قانوني عام لجودة الحي ككل. تخضع إمكانية الوصول لإطار رسمي من القانون العام. وتتناول إرشادات التصميم الشامل لعام 2011 والمعيار SM 3800:2015 والأحكام ذات الصلة من الفصلين 413 و627 الوصول إلى المباني والمساحات العامة. ويمكن للجنة حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، واختصارها الشائع CRPD، تلقي شكوى إلكترونية بشأن مكان عام يتعذر الوصول إليه. ويمكنها تقييم الشكوى وترتيب معاينة للموقع عند الاقتضاء والاتصال بالجهة المسؤولة. ويمكن للشخص ذي الإعاقة أو لأسرته وأصدقائه الذين يدعمونه استخدام مسار الشكوى هذا من دون رسوم عامة. وتعتمد النتيجة على الظروف المادية وعلى أي قيود هيكلية أو مالية تستطيع الجهة المسؤولة إثباتها. يتبع جمع النفايات المنزلية جدول المجلس المحلي المعني وقواعد الفرز لديه. وتستخدم الأنظمة المحلية أكياساً خضراء أو رمادية وجمعاً للزجاج وأكياساً سوداء وجمعاً للنفايات العضوية، ويحدد المجلس محلياً موعد الجمع الدقيق ومتطلبات وضع النفايات. وعلى الأسر فرز النفايات وفق التعليمات المنطبقة، ويحظر عليها إلقاؤها في الأماكن العامة. وتوفر شركة WasteServ Malta Ltd مواقع للمرافق المدنية ومراكز لإعادة الاستخدام وشاحنة جولات متنقلة لخيارات إضافية للتخلص وإعادة الاستخدام. وفي عام 2024، عملت ستة مواقع للمرافق المدنية، خمسة في مالطا وواحد في غوزو. وأفادت شعبة التنظيف والصيانة بأن عقود تنظيف الشوارع شملت يومياً أكثر من 870 شارعاً سكنياً في 23 مجلساً محلياً عام 2025، وهو ما يمثل أكثر من 60% من الشوارع السكنية بحسب التغطية المعلنة. تراقب هيئة البيئة والموارد (ERA) جودة الهواء وتنظمها بموجب لوائح جودة الهواء المحيط S.L. 549.59. وتشغل ERA محطات رصد وتطبق خطة جودة الهواء لعام 2025. وسجلت بيانات الرصد لعامي 2018 و2023 تجاوزات للحد اليومي لجسيمات PM10 في مسيدا. وتشمل منطقة إدارة جودة الهواء المحددة بيتا وفلوريانا ومسيدا ومارسا وحمrun وقورمي ولوقا وباولا. ويُعد تلوث المرور والبنية التحتية من الشواغل الرئيسية في هذه المنطقة الكثيفة التطور، بينما يختلف مستوى التعرض في أنحاء مالطا. وتتوافر بيانات الرصد والمعلومات العامة بلا رسوم وصول عامة. وتصف القياسات مواقع وفترات محددة، ولا تضمن جودة الهواء نفسها في كل شوارع المنطقة أو في أنحاء البلاد. تنظم اللوائح S.L. 549.37 الضوضاء البيئية. وتقيّم خرائط الضوضاء الاستراتيجية وخطة العمل بشأن الضوضاء التعرض للطرق الرئيسية والطيران والصناعة. ويجري إعداد خرائط الضوضاء عادةً كل خمس سنوات، ويمكنها دعم تدابير خفض التعرض وحماية المناطق الهادئة. ويتوقف الاتصال المناسب على مصدر المشكلة وطبيعتها. فقوة شرطة مالطا هي جهة الاتصال الأنسب للسلوك المزعج أو الضوضاء المفرطة التي تتطلب استجابة لحادثة. أما ERA فتتعامل مع الضوضاء البيئية والتعرض المتصل بالتخطيط والتدابير الأوسع القائمة على الخرائط وخطط العمل. ولذلك لا تُعامل الإزعاجات المنفردة والتعرض طويل الأمد بوصفهما النوع نفسه من الحالات. تُوفر المساحات الخضراء العامة في مالطا وتُصان بموجب مسؤوليات متعددة. فقد تدير المجالس المحلية وأمبينت مالطا وإدارة الأشغال العامة والمنظمات غير الحكومية ومقدمو خدمات آخرون مواقع مختلفة أو يدعمونها. ومن الأمثلة حديقة تا علي الوطنية وحديقة سالينا الوطنية وأحراج بوسكيت. وتدير أمبينت مالطا سالينا وبوسكيت مباشرةً، بينما قد تعتمد أماكن أخرى على المجالس المحلية أو المنظمات غير الحكومية أو أطراف ثالثة. وتعتمد إمكانية الدخول وساعات الفتح والصيانة والأنشطة المسموح بها على الموقع المعني. ولا توجد رسوم دخول موحدة مثبتة لكل المساحات الخضراء العامة. وتندرج مسائل حماية الطبيعة ومواقع ناتورا 2000 أساساً ضمن موضوع الطبيعة؛ أما المحيط في مالطا فيتناول الوصول اليومي والصيانة والظل والاستجمام ووظيفة المساحات العامة للمناطق الخضراء. تتقاسم وكالة الطاقة والمياه وERA وشركة خدمات المياه ومديرية الصحة البيئية ووحدة تنظيم المياه وتدقيقها مسؤوليات إدارة المياه. ومالطا شبه قاحلة وكثيفة السكان، بموارد مائية طبيعية محدودة ومن دون أنهار دائمة كبيرة وثلاثة مجارٍ مائية مؤقتة. ويدعم الإمداد تحلية المياه وإعادة استخدام المياه المعالجة وحصاد مياه الأمطار والمياه الجوفية. وتظل المبالغة في سحب المياه الجوفية وتسرب مياه البحر والضغوط على جودة المياه مخاطر ذات صلة. وتغطي الخطة الثالثة لإدارة أحواض الأنهار حالة المياه الداخلية والساحلية والجوفية وإدارة مخاطر الفيضانات والتشاور مع الجهات المعنية. وتخضع المشروعات الجديدة لإطار لحصاد مياه الأمطار، لذا قد تنشأ مسائل المياه عن الاستهلاك اليومي وعن قرارات التخطيط أيضاً. توفر شركة خدمات المياه ووكالة الطاقة والمياه تدقيقاً لكفاءة المياه ومعلومات عن الاستهلاك ودعماً للأسر الضعيفة. وتعتمد تكلفة إمداد الأسرة بالمياه على التوصيل الفردي وتعرفة الاستهلاك المنطبقة لا على رسم عام واحد للمحيط. ويشمل رصد مياه الاستحمام 87 موقعاً مائياً محدداً خلال موسم يقارب 23 أسبوعاً. ويجري الرصد أسبوعياً خلال الموسم، وتصنف المياه إلى ممتازة أو جيدة أو كافية أو رديئة. ويمكن الإبلاغ عن التلوث الذي يؤثر في مياه الاستحمام إلى مديرية الصحة البيئية. وتتعلق ترتيبات مياه الاستحمام هذه بالمواقع الساحلية المحددة، ولا تصف جودة كل جسم مائي أو كل جزء من منظومة المياه العامة. تتولى قوة شرطة مالطا النظام العام والجريمة والسلوك المزعج. وتستجيب إدارة الحماية المدنية للأحوال الجوية وغيرها من الطوارئ. وينبغي لمن يواجه خطراً فورياً الاتصال بالرقم 112. كما تدعم خدمة 112mt المكالمات أو الرسائل النصية ومعلومات الموقع وبعض بلاغات الجرائم والتعليقات والأغراض المفقودة. ويمكن تقديم المسائل غير الطارئة عبر بلاغ الشرطة عن بعد أو في مركز شرطة. وقد تؤثر العواصف والأمطار الغزيرة والفيضانات والظروف الساحلية والحرارة في الوصول والسلامة. وينبغي اتباع التحذيرات الرسمية وتثبيت الأغراض غير المثبتة قبل الطقس الشديد وتقديم مساعدة عملية لمن يواجهون مخاطر خاصة. ولا يوجد ترتيب موثوق واحد للجرائم في الأحياء يمكنه وصف السلامة في أنحاء مالطا ضمن هذا الموضوع. قد تشمل المشاركة العامة المجالس المحلية وشعبة الحكومة المحلية وERA ووكالة الطاقة والمياه وهيئة التخطيط والمنظمات غير الحكومية. وقد تتناول بوابات التشاور العامة واجتماعات أصحاب المصلحة والمذكرات المكتوبة والمشاورات الإلكترونية وخطط عمل المجالس الحدائق والمياه والتدابير البيئية والمساحات العامة أو التنمية المحلية. وتكون المشاركة متاحة عموماً للجمهور ومنظمات المجتمع المدني والشركات والمؤسسات عندما يسمح الإشعار المعني بتقديم المذكرات. ويمكن للسلطة المسؤولة النظر في المذكرة، لكنها لا تمنح الموافقة تلقائياً ولا تنشئ حق نقض عام. ويعتمد الموعد النهائي والصيغة المطلوبة وقناة التقديم المقبولة على الإشعار المنشور، وقد لا يُنظر في المساهمة المتأخرة أو المقدمة بطريقة غير صحيحة. تُعالج التغييرات المكانية في مالطا عبر الخطة الاستراتيجية للبيئة والتنمية والخطط المحلية والاستراتيجية الوطنية للبيئة 2050 ورؤية مالطا 2050 ومشروعات تجديد المساحات العامة. وقد تكون لهيئة التخطيط وERA وإدارة الأشغال العامة ومشروع غرين والمجالس المحلية مسؤوليات مختلفة بشأن مقترح بعينه. وقد تنطبق مراجعة خطة أو مذكرة تخطيطية أو مشاورة عامة أو تقييم مشروع أو تقييم بيئي بحسب المسألة. وتُعالج التنمية على مستوى التخطيط أو المشروع المعني، لا بإجراء وطني واحد لكل تغيير. وتعتمد تكاليف التصاريح والمشروعات والإنشاء على الحالة، بينما تعتمد حقوق الحصول على المعلومات وتقديم المذكرات على الإجراء المنشور وجدوله الزمني. لذلك يبدأ التقييم العملي للمحيط في مالطا بتحديد المنطقة والموقع الفعلي ونوع الأثر. فالرصيف المسدود والمبنى العام الذي يتعذر الوصول إليه وفوات جمع النفايات والضوضاء البيئية المستمرة وقراءات الهواء الرديئة وتلوث مياه الاستحمام وأضرار العواصف ومشروع المساحات العامة المقترح، كلها مسائل تتطلب مؤسسات وأدلة مختلفة. وينبغي التحقق من جدول المجلس المعني أو محطة الرصد أو الإشعار العام أو قواعد الموقع أو قناة الطوارئ المناسبة بدلاً من التعامل مع كل شواغل الحي باعتبارها مسألة إدارية واحدة. والأنظمة المحلية عملية لكنها موزعة بين السلطات الوطنية والمجالس المحلية ومرافق الخدمات وإدارة الأشغال العامة والمنظمات غير الحكومية. ويجب التحقق من المسؤولية وشروط الوصول والتكاليف والمواعيد المنطبقة في الحالة المحددة.