الكوارث في ليبيريا

يقوم نظام إدارة الكوارث في ليبيريا على قانون الوكالة الوطنية لإدارة الكوارث لعام 2016 وسياسة إدارة الكوارث الوطنية لعام 2012، وسُجل الاعتماد الرسمي للسياسة في أكتوبر 2024. ويجمع نظام إدارة الكوارث الوطني الجهات الحكومية وغير الحكومية على المستويات الوطنية ومستوى المقاطعات والمناطق والمشيخات والمجتمعات. وتنسق الوكالة التأهب والاستجابة والتعافي مع اللجنة الفنية الوطنية لإدارة الكوارث والمجموعات القطاعية ولجان إدارة الكوارث بالمقاطعات. وبناءً على توصية الوكالة، يمكن للرئيس إعلان حالة كارثة وطنية. الفيضانات هي الخطر المتكرر الأبرز. وتؤثر الفيضانات النهرية في المناطق المحاذية للأنهار الرئيسية، وتتبع الفيضانات المطرية الأمطار الغزيرة وضعف تصريف المدن، وتتركز الفيضانات الساحلية والتعرية في المناطق الساحلية المنخفضة. وتواجه مونروفيا الكبرى، ومنها ويست بوينت، وكذلك بوكانان وهاربر مخاطر الفيضانات الساحلية والمركبة. ويتعرض نحو 2.2 مليون شخص للفيضانات، ونحو 320,000 للتعرية الساحلية، ونحو 2.1 مليون للعواصف الريحية. ووجد تقييم محلي لعام 2024 أن الرياح الشديدة أو العواصف أثرت في 72.6% من المجتمعات التي أبلغت عن حدث طبيعي خلال السنوات الثلاث السابقة، بينما أثرت الفيضانات أو التعرية في 48.3%؛ وفي 44.8% من المجتمعات المتضررة تلك، حدثت الفيضانات أو التعرية عشر مرات على الأقل. وتهم الانهيارات الأرضية بوجه خاص الجبال الشمالية الشرقية، وحرائق الغابات مناطق الغابات، فيما قد يؤثر الجفاف والحرارة الشديدة في أنحاء البلاد. تستخدم الوكالة خطة وطنية للطوارئ متعددة المخاطر وخرائط للمخاطر والتعرض وخططًا للمقاطعات والمناطق وتدريبات إخلاء وترتيبات لتنسيق الطوارئ. وتقع على الوزارات الرئيسية واجبات سنوية في ميزانية الحد من مخاطر الكوارث، لكن التنفيذ غير متكافئ ويعتمد بشدة على الشركاء والجهات المانحة. ولم يُفعّل صندوق إدارة الكوارث الوطني المخطط له حتى عام 2025، وكانت قاعدة بيانات الوكالة للكوارث لا تزال قيد التطوير. ومن المزمع أن يعمل المركز الوطني للطوارئ والتحذير وعمليات الطوارئ مركزًا للتنسيق على مدار 24 ساعة، لكن عمليات التنبؤ والتحذير لم تكن قد فُعلت بالكامل. تصدر خدمة الأرصاد الجوية الليبيرية، بالتعاون مع وزارة النقل، توقعات الطقس والتنبيهات عبر meteoliberia.com، بما يشمل تحذيرات الأمطار الغزيرة والفيضانات المفاجئة والعواصف الرعدية وخطوط العواصف والبرق وموجات الحر. ولا تُحدد منطقة التحذير بالكامل في كل تنبيه. وينص اتفاق عام 2025 على إيصال التنبيهات والنشرات إلى فروع جمعية الصليب الأحمر الوطنية الليبيرية ومكاتبها ومتطوعي المجتمعات. وتوفر الإذاعة والتلفزيون الوطنيان ووسائل التواصل الاجتماعي والشبكات المجتمعية قنوات إضافية، لكن الكهرباء والإنترنت وفجوات البيانات تحد التغطية. ينبغي للناس متابعة التحذيرات الرسمية ومغادرة الأماكن المهددة عند التوجيه بذلك والامتثال للتعليمات المحلية. كما تنصح إرشادات الوكالة بعدم البناء في المجاري المائية وعدم التخلص من النفايات في قنوات الصرف. أثناء الاستجابة الحادة، يمكن للوكالة تفعيل خطط الفيضانات وفرق التقييم ورسم الخرائط ولجان المقاطعات والمناطق والبث الطارئ ومخازن الإمدادات والمساحات الآمنة والاستعداد للبحث والإنقاذ. وقد تنسق القوات المسلحة الليبيرية وشرطة ليبيريا الوطنية وخدمة الإطفاء الوطنية والوزارات المعنية ومؤسسة المياه والصرف الصحي الليبيرية وجمعية الصليب الأحمر الوطنية الليبيرية وشركاء الأمم المتحدة وفق الحدث. وتدعو إجراءات السياسة إلى تحديث للأثر خلال 24 ساعة، بينما يمكن تعبئة فرق الاستجابة السريعة للصليب الأحمر عمومًا خلال 48 ساعة. استخدم 911 لشرطة ليبيريا الوطنية، و114 لخدمة الإطفاء الوطنية، و1959 أو 1155 لجمعية الصليب الأحمر الوطنية الليبيرية. ولا يوجد خط ساخن عام منفصل للكوارث ضمن الترتيبات الوطنية المتاحة. يعتمد الإخلاء والمأوى المؤقت على الحدث والموقع. وتنص الخطط الرسمية على الإخلاء المؤقت والتدريبات وتنسيق الطوارئ وتسجيل الإغاثة، لكن لا يوجد سجل عام مؤكد على مستوى البلاد للملاجئ الدائمة أو مواقع الإخلاء. وأثناء فيضانات 2024، تأثر نحو 51,000 شخص في 10,000 أسرة، مع ثمانية مواقع إيواء مؤقتة في مونروفيا والمناطق القريبة؛ وأقام بعض سكان غراند كيب ماونت وبونغ لدى أقاربهم. ونزح عدة آلاف مؤقتًا في مونروفيا في يوليو 2026، وحددت مساحات آمنة. وتدعم جمعية الصليب الأحمر الوطنية الليبيرية الإيواء والمياه والصرف الصحي والمواد الأساسية والإسعافات الأولية وسبل العيش والمساعدة النقدية واستعادة الروابط الأسرية عبر فروع المقاطعات والمكاتب ومتطوعي المجتمعات وفرق العمل المجتمعي. والمساعدة ليست استحقاقًا تلقائيًا: عادةً ما يتحدد الوصول عبر الفروع المحلية أو تقييمات الوكالة أو المقاطعة والموارد المتاحة للمشروعات. وتشمل الفئات ذات الأولوية الأسر التي تعيلها نساء والأشخاص ذوي الإعاقة وكبار السن والحوامل أو المرضعات والأسر التي لديها أطفال دون الخامسة. يتفاوت دعم التعافي بحسب المشروع والحاجة التي جرى تقييمها. وقد يشمل النقد وإصلاح المأوى وأعمال المياه والصرف الصحي والمدخلات الزراعية ودعم سبل العيش والتدريب. وشملت البرامج الحديثة 19 مضخة يدوية وبرجي مياه شمسيين وتأهيل 36 مرفقًا للمياه في 11 مجتمعًا وبذورًا وأدوات وتدريبًا لـ200 مزارع. ولا يثبت الإطار المتاح نظامًا وطنيًا مضمونًا للتعويض الحكومي أو موعدًا موحدًا لتقديم المساعدة. وقد تضر الفيضانات بالطرق والصرف والمياه والصرف الصحي والكهرباء والإنترنت والمساكن والمدارس ومرافق الصحة أو التعليم. وتتوفر لمونروفيا الكبرى معلومات أكثر تفصيلًا عن مخاطر الفيضانات الساحلية والمطرية والنهرية والمركبة، مع تقديرات للمخاطر والخسائر لفترات عودة من سنة إلى 50 سنة؛ ولا تتوفر تفاصيل مماثلة على المستوى الوطني. ولم يثبت في المعلومات المتاحة وجود نظام وطني كامل لقوانين البناء ومعايير المواد، لذا تظل أولويات الحد من المخاطر تشمل الصرف وتخطيط استخدام الأراضي وحماية السواحل والأنهار والطرق وأنظمة المياه والطاقة والاتصالات المرنة.