الإعلام في ليبيا

تستخدم وسائل الإعلام الليبية مصطلحات الإعلام والصحافة ووسائل الإعلام والإعلام المرئي والمسموع والإعلام الإلكتروني. ويتلقى الناس المعلومات عبر الصحف والمواقع الإخبارية الإلكترونية ووكالة الأنباء الليبية (لانا) والبوابات الخاصة والتلفزيون والخدمات الفضائية والإنترنت عبر الهاتف والشبكات الاجتماعية مثل فيسبوك وإنستغرام وواتساب. وما زال التلفزيون متاحاً على نطاق واسع: فقد حددت خرائط تاريخية قناتين عامتين ونحو 20 قناة خاصة، وأفيد بأن أكثر من 95% من الأسر لديها تلفزيون ونحو 90% تعتمد حصراً على استقبال الأقمار الصناعية المجاني. ولا يتوفر تعداد رسمي محدث للمحطات. أما البث التدفقي فأكثر تجزؤاً وغالباً غير رسمي. وقدر إحصاء لعام 2019 عدد اشتراكات التلفزيون المدفوع أو الفيديو حسب الطلب بنحو 300,000، واستحوذت beIN وOSN على نحو 98% منها. وتؤثر قيود البنية التحتية والقرصنة في الوصول، كما لا توثق باستمرار قوائم المنصات الحالية وأسعارها ومعايير حماية الشباب. وأُفيد بأن استخدام الإنترنت بلغ 88% وفق أحدث نقطة قطرية لليبيا لدى الاتحاد الدولي للاتصالات لعام 2022، بينما سجلت خريطة لليونسكو 46.2% في يناير 2021؛ وتستخدم هذه الأرقام مقاييس مختلفة ولا تثبت اتجاهاً موثوقاً. يقر الإعلان الدستوري حرية الرأي والتعبير والاتصال والصحافة والطباعة والنشر ووسائل الإعلام الجماهيري في المادة 14، مع خضوعها للقانون. وتحمي المادة 13 سرية الاتصالات، ولا تجيز مراقبتها إلا بأمر قضائي مسبب ولمدة محدودة. وتوفر المادة 6 حماية عامة للأطفال والشباب، بينما تبقي المادة 35 القوانين السابقة نافذة ما لم تتعارض مع الإعلان. ويظل القانون رقم 76 لسنة 1972 قانون النشر الأساسي المحدد، رغم تقادم قواعده وعدم توفيره إطاراً حديثاً للتقنيات السمعية البصرية. وأنشأ قرار مجلس الوزراء رقم 752 لسنة 2021 الهيئة العامة لرصد المحتوى الإعلامي لمراقبة المخالفات المهنية وخطاب الكراهية والأخبار الزائفة أو المضللة. وتشمل بنيتها مجلس التقييم ومنصة أكدلّي للتحقق. ووضع القرار رقم 4 لسنة 2022 مدونة للسلوك الإعلامي المهني تتكون من 17 مبدأً. وحدد القرار رقم 811 لسنة 2022 شروط النشاط الإعلامي والقنوات الخاصة، ومنها تصديق الهيئة بعد توقيع المدونة، لكن لم يثبت تطبيقها على مستوى البلاد. من الهيئات المتصلة بوظائف الإعلام الهيئة العامة للصحافة ووكالة لانا ووزارة الثقافة والتنمية المعرفية ووزارة الشباب والمؤسسة الليبية للإعلام. وقد حل القرار رقم 116 لسنة 2021 المؤسسة الليبية للإعلام وأسند التلفزيون العام ولانا والهيئة العامة للصحافة إلى مجلس الوزراء، وأسند القنوات الأخرى إلى وزارات أو هيئة دينية. ولاحقاً ادعى موظفو لانا تبعيتها لمجلس النواب بموجب القانون رقم 8 لسنة 2021، ما أدى إلى ادعاءات متوازية بشأن الشرعية والمسؤولية. يواجه الصحفيون والمؤسسات الإعلامية ضغوطاً سياسية ورقابة وتقييداً للوصول إلى المعلومات وتهديدات واختطافاً وإساءة إلكترونية ورقابة ذاتية. وشمل حوار بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا لعام 2025 31 صحفياً من شرق ليبيا وغربها وجنوبها، وسجل مخاوف من النفوذ السياسي والسلامة. وتتلقى بعض المؤسسات الإعلامية تمويلاً من جهات خارجية أو أحزاب سياسية أو جماعات مسلحة، ما قد يحد من استقلالها التحريري. وتوفر التدريبات والمدونة المهنية ومبادرة بصيرة والبعثة دعماً غير نظامي، فيما ظل السعي جارياً إلى نقابة وطنية موحدة للصحفيين. تدعم وسائل التواصل الاجتماعي تدفق المعلومات والنقاش العام والرقابة المجتمعية وبناء السلام، لكنها تتيح أيضاً التضليل وخطاب الكراهية والهجمات على السمعة. وتواجه الصحفيات تهديدات إلكترونية إضافية قائمة على النوع الاجتماعي. وترتبط قناة الشبابية بوزارة الشباب، واستأنفت نشاطها في 2022 بعد انقطاع 11 عاماً، لكن استمراريتها وتوافر البث المباشر حالياً غير مؤكدين. ولم تثبت ممارسة وطنية موثوقة للتربية الإعلامية أو الشكاوى أو حماية الأطفال. تكتسب قواعد الإعلان أهمية أيضاً: إذ يجب على وزارة الصحة تسجيل إعلانات الأدوية والموافقة عليها، ويحظر قانون الصحة رقم 106 لسنة 1973 واللائحة التنفيذية رقم 654 لسنة 1975، المادة 541، الإعلان عن الأدوية في الصحف ووسائل الإعلام الأخرى إلا في المجلات العلمية أو الطبية المتخصصة. ولا يتوفر جدول وطني موثوق لأسعار الاشتراكات أو رسوم التراخيص أو الاعتماد أو مدد الإنجاز. لذلك ينبغي التحقق من الوصول والمسؤولية المؤسسية في المنطقة ومقدم الخدمة ونوع النشاط الإعلامي المعني.