مراحل الحياة في لوكسمبورغ

تمتد المسارات الرئيسية في لوكسمبورغ من تسجيل الولادة في البلدية وإعانات الأسرة، مروراً بالتعليم الإلزامي ودعم الشباب والتدريب والعمل والبطالة وتعليم الكبار، وصولاً إلى المعاشات ومساعدة كبار السن أو ذوي الحاجة إلى الرعاية. وتتصل الأنظمة عملياً لكنها لا تشكل سلطة موحدة لمراحل الحياة. بعد الولادة، يسجل ضابط الحالة المدنية في البلدية التي وُلد فيها الطفل واقعة الولادة. ويجب تقديم التصريح عادة خلال 10 أيام؛ وقد يتطلب التصريح المتأخر إجراءً قضائياً للحصول على شهادة الميلاد. يبلغ مجموع إعانة الولادة 1,740.09 يورو، تُدفع على ثلاث دفعات قدر كل منها 580.03 يورو. ويتطلب طلبا الدفعتين السابقة للولادة والمتعلقة بها عادة تقديم الطلب خلال سنة، بينما يمكن المطالبة بدفعة ما بعد الولادة حتى بلوغ الطفل سنتين، رهناً بمتابعة الفحوص الطبية المطلوبة. ويستمر بدل الأسرة من CAE عادة من شهر الولادة حتى نهاية الدراسة وبحد أقصى سن 25. ويبدأ بدل العودة إلى المدرسة عند سن 6. ويمكن تقديم الطلبات عبر MyGuichet.lu أو بالبريد، وغالباً مع إثباتات مثل شهادة الميلاد وكشف حساب مصرفي؛ وقد يغير التنسيق عبر الحدود جهة الدفع. يبدأ التعليم الإلزامي عند سن 4. وفي école fondamentale، يشمل cycle 1 تعليماً مبكراً اختيارياً من سن 3 إلى 4 وتعليماً تمهيدياً إلزامياً من سن 4 إلى 5، تليه دورات التعليم الابتدائي الأخرى. وابتداء من العام الدراسي 2026/27 يستمر التعليم الإلزامي حتى سن 18. ويتاح التعليم الثانوي العام عادة من سن 12. ويجب تسجيل الأطفال في سن التعليم الإلزامي بصرف النظر عن وضع إقامة والديهم. ويمكن للطفل الوافد حديثاً الالتحاق بصف عادي وتلقي cours d’accueil بالألمانية أو الفرنسية أثناء تطوير مهاراته اللغوية. يمكن الانتقال من المدرسة إلى العمل عبر ADEM أو التدريب المهني أو ضمان الشباب. ويشمل ضمان الشباب من يسجلون لدى ADEM من الشباب بين 16 و30 عاماً؛ وهدفه تقديم عرض عمل أو تدريب أو تدريب مهني أو تدريب عملي خلال أربعة أشهر، مع استشارات شهرية خلال الأشهر الستة الأولى. وهذا التزام بتقديم الدعم وليس ضماناً لوظيفة، وخدمات ADEM مجانية. ويمكن بدء التدريب المهني الأولي من سن 15، فيما يبدأ تدريب الكبار من سن 18. ويُشترط عادة لتدريب الكبار مرور 12 شهراً على الأقل منذ ترك المدرسة، وانتساب إلى CCSS لمدة 12 شهراً على الأقل بواقع 16 ساعة أسبوعياً على الأقل. وتستغرق الدراسة عادة ثلاث سنوات، مع استثناءات لا تقل عن سنة. وتمتد فترة طلبات الكبار عادة من 2 مايو إلى 15 سبتمبر، وتسبقها جلسة توجيه مطلوبة لدى ADEM. يمكن للبالغين الاستفادة من تعليم الكبار بلا حد أعلى للعمر. وقد تُقدّم 2e voie de qualification والتعليم الأساسي والتدريب العام أو المدني نهاراً أو مساءً أو بنمط مدمج أو عبر التعلم الإلكتروني. والتسجيل في 2e voie والتعليم الأساسي مجاني. ويمكن لـ Validation des acquis de l'expérience، أو VAE، الاعتراف بالتعلم السابق استناداً إلى 5,000 ساعة خبرة على الأقل اكتُسبت خلال ثلاث سنوات على الأقل، وقد يؤدي ذلك إلى مؤهل بقيمة معادلة. وتتعلق إعانة البطالة الكاملة عموماً بالمقيمين بين 16 و64 عاماً ممن فقدوا العمل دون إرادتهم، ويستطيعون العمل ومتاحون له، ومسجلون لدى ADEM ومؤمن عليهم عبر 26 أسبوع عمل على الأقل خلال الأشهر الاثني عشر السابقة. وتتيح مسارات خاصة لمن تركوا المدرسة بين 16 و27 أو 28 عاماً دخولاً فورياً أو مؤجلاً بحسب المسار. عند سن 18، يقع على الناخبين المسجلين المؤهلين عموماً واجب التصويت المدني، مع استثناءات تشمل من تجاوزوا 75 عاماً والبالغين الخاضعين للوصاية. ولا يُمنح المعاش تلقائياً: تطلب CNAP عادة تقديم الطلب، وغالباً قبل موعد البدء المقصود بشهرين إلى ستة أشهر. ويبدأ معاش الشيخوخة القياسي عند سن 65 بعد عشر سنوات على الأقل من التأمين المعترف به. وقد يتاح التقاعد المبكر من سن 57 أو 60 وفق شروط تأمين مختلفة. وقد تتطلب المسارات المهنية العابرة للحدود تنسيقاً بين CNAP ومؤسسات التقاعد الأجنبية، ويمكن أن تطيل السجلات الأجنبية مدة المعالجة. قد يتقدم كبار السن ذوو الموارد غير الكافية إلى FNS للحصول على بدل كبار السن الإضافي الذي بدأ في 1 يناير 2026، بما في ذلك دعم يتعلق بمؤسسة CIPA أو دار رعاية أو سكن محمي معتمد. ويعتمد الاستحقاق على توفر مكان وعلى الإقامة والدخل أو المدخرات المتاحة. ولا يستحق مواطنو الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا البدل عموماً خلال الأشهر الثلاثة الأولى ما لم يكونوا عاملين؛ ويحتاج مواطنو الدول الثالثة عادة إلى إقامة لخمس أو 20 سنة أو إلى وضع مقيم طويل الأمد بحسب الأساس المطبق. قد ينطبق نظام Assurance dépendance في أي عمر بعد اعتراف CNS وتقييم AEC. ولا يخضع لاختبار الدخل. ويجب أن تستمر الحاجة عادة ستة أشهر على الأقل أو تكون دائمة، وأن تبلغ 3.5 ساعات مساعدة أسبوعياً على الأقل. وقد تشمل المساعدة المشمولة النظافة واستخدام المرحاض والتغذية وارتداء الملابس والحركة، إضافة إلى شبكات الدعم المنزلي والرعاية النهارية أو الليلية وبدل نقدي لمقدم الرعاية والتقنيات المساعدة وتكييف المسكن أو الرعاية في مؤسسة. ويستخدم الطلب نموذج CNS وتقريراً طبياً من نوع R20، وهو مجاني. ويمكن أن تبدأ الإعانات من تاريخ استلام الطلب المكتمل. وقد يُعترف بمقدم رعاية غير رسمي منتظم يساعد مرة أسبوعياً على الأقل. وبالنسبة إلى الأطفال حتى سن 8، تقارن AEC احتياجاتهم باحتياجات طفل سليم من العمر نفسه؛ ومن سن 8 تُطبق أدوات تقييم البالغين. بالنسبة إلى الأطفال والشباب من سن 0 إلى 27 المقيمين في لوكسمبورغ، تُعد ONE نقطة الوصول المركزية للصعوبات المتعلقة بالنمو البدني أو العقلي أو النفسي أو الاجتماعي أو بالخطر أو الإقصاء أو التعلم أو السلوك. ويمكن للطفل أو الشاب أو الأسرة أو المهني طلب المساعدة. وتشمل الخيارات مساعدة نفسية اجتماعية أو تربوية خارجية ودعم الأسرة والرعاية المؤسسية أو الإيداع لدى أسرة حاضنة. والمبدأ المعتاد هو الحفاظ على بيئة الشاب، ولا يكون الإيداع إلا استثناءً. والخدمات مجانية عادة، مع احتمال فرض مساهمة وفق اختبار الموارد. ولا توجد جهة أزمة واحدة مماثلة للبالغين أو كبار السن ضمن هذا المسار. وتندرج إجازة الوالدين والعمل الرعائي عند الحد الفاصل مع سياسة الأسرة: وتتعلق الإجازة عادة بطفل دون السادسة، ويُقدّم الطلب الأول عموماً قبل إجازة الأمومة أو التبني بشهرين على الأقل. ويستند بدل CAE إلى متوسط الدخل خلال الاثني عشر شهراً السابقة، ويُطلب عادة خلال سنتين من الشهر المستحق.