السكن في كيريباتي

يبدأ الترتيب السكني الآمن في كيريباتي بتحديد الجزيرة والمستوطنة وشكل حيازة المسكن. ويعتمد الإيجار الخاص غالبًا على الإحالات أو العلاقات الأسرية أو الترتيبات الشفهية؛ لذا ينبغي أن يحدد الاتفاق المكتوب الأطراف والمسكن والمدة والإيجار والتأمين والمرافق والإصلاحات والتأجير من الباطن والإشعار والإنهاء وتسليم المسكن وتسوية النزاعات. وينبغي التحقق من سلطة المؤجر وأي موافقة لازمة من مالك الأرض العرفي. ولا يوجد ما يثبت وجود سجل وطني للإيجارات الخاصة أو عقد إيجار موحد أو بدل سكن عام أو مكتب واحد يتولى جميع مسائل الحصول على المسكن. حقوق الأرض وملكية المنزل مسألتان منفصلتان. وترتبط حقوق أرض الإي-كيريباسي ارتباطًا وثيقًا بعادات الميراث والهبة بموجب قانون أراضي جزر جيلبرت وفينيكس. ولا يجوز التصرف بحرية في الأرض العرفية أو الأصلية لغير السكان الأصليين، مع مراعاة استثناءات قانونية مثل ترتيبات الدولة ومجلس الحكومة المحلي ومؤسسة الإسكان. وينبغي التحقق من أي شراء أو إيجار أو بناء لدى شعبة إدارة الأراضي (Land Management Division, LMD) ونظام معلومات الأراضي في كيريباتي (Kiribati Land Information System, KLIS) ومسجل الأراضي الأصلية، وكذلك من سند الملكية أو شهادة الأرض والنسب أو الموافقة ومسح الحدود وحقوق الوصول أو الارتفاق والمطالبات المتعارضة. ولا يثبت شغل المنزل وحده الملكية. يخضع الإسكان الحكومي لأنظمة تخصيص منفصلة. وتخدم حلول مؤسسة الإسكان في كيريباتي (Kiribati Housing Corporation, KHC) أساسًا موظفي الخدمة المدنية والموظفين الحكوميين وموظفي الشركات المملوكة للدولة. وتدير شعبة الإسكان في وزارة تنمية جزر لاين وفينيكس (Ministry of Line and Phoenix Islands Development, MLPID) المساكن الحكومية في جزر لاين وفينيكس، بما فيها التخصيص والسجلات والتفتيش والصيانة. وينبغي تأكيد الأهلية والأولوية الحالية مع مقدم الخدمة المعني، لأن المساكن والسياسات تختلف حسب الجزيرة. البناء الذاتي مسار محلي عملي. وينطبق قانون البناء في كيريباتي الذي اعتُمد عام 2024 بموجب قانون البناء لعام 2024 على المباني الجديدة والقائمة، باستثناء الإصلاحات البسيطة المحددة والمساكن التقليدية المعفاة. ويشير القانون إلى تصميم تي بويا التقليدي ويحدد شروطًا، منها ارتفاع كافٍ وحد أقصى قدره 12 مقيمًا اعتياديًا لهذا التصميم. وتشمل الموافقات عادةً وزارة البنية التحتية والطاقة المستدامة (MISE) وشعبة مراقبة الجودة والتفتيش (QCID) والسلطات المحلية المعنية. وقد يتطلب طلب البناء مخططًا للموقع وارتدادًا عن الحدود لا يقل عن 1.5 متر وموقعًا يبعد 9 أمتار على الأقل عن خط منتصف طريق عام، و3 أمتار على الأقل عن جدار بحري سليم أو 20 مترًا عن علامة أعلى منسوب للمياه. ويتطلب الموقع الواقع ضمن 20 مترًا من أعلى منسوب للمياه تقييمًا لقابلية التأثر بالساحل. وينبغي أن تبين المخططات السكنية مطبخًا ومرحاضًا وحمامًا وتهوية. وتعد خزانات مياه الأمطار إلزامية في قائمة التحقق لقانون البناء، ويلزم الاتصال بشبكة الصرف التابعة لمجلس المرافق العامة (PUB) حيثما توفرت؛ وإلا فتطبق المتطلبات الحالية لخزان التحليل والتوزيع والامتصاص. تقدم KHC قروضًا للمنازل وخدمات لبناء المنازل ومشاريع تسليم المفتاح والتطوير والتجديد. ويعلن بنك التنمية في كيريباتي (DBK) عن قرض سكني يصل إلى 50,000 دولار عند تقديم الطلب، مع صرف على أقساط وسعر فائدة سنوي معلن قدره 5%؛ وينبغي تأكيد الشروط الحالية. وقد تتطلب الطلبات خريطة مسح للأرض وشهادة ملكيتها وخطة البناء وقائمة المواد وإثباتات العمل والراتب والضمان وكشف أو رهنًا من KPF وكشوفًا ذات صلة من ANZ أو KHC. ويتوقف القبول على القدرة على تحمل الكلفة والوثائق وأمان حيازة الأرض والضمان والمواطنة أو الإقامة والموافقة العرفية والجزيرة أو المشروع. وقد لا توفر الأرض العرفية ضمانًا تقليديًا للقرض. تختلف المرافق باختلاف الموقع. ويوفر PUB الكهرباء والماء الصالح للشرب والصرف الصحي في مناطق محددة من جنوب تاراوا، بينما تتفاوت ترتيبات الخدمة في أماكن أخرى. وقبل الالتزام بمسكن، تحقق من توصيل المرافق وصاحب الحساب وموثوقية الإمداد وسعة مياه الأمطار والتخزين ونظام التحليل وترتيبات النفايات. وتدعم شعبة هندسة المياه والصرف الصحي برامج الماء والصرف الصحي، بما فيها الأنظمة في الجزر الخارجية. يؤثر الغمر الساحلي والتآكل والفيضانات وتسرب المياه المالحة والجفاف وندرة المياه وكثافة السكن في اختيار المسكن. وينبغي أن يشمل فحص المنزل ارتفاعه وتصريف المياه وسلامة البناء وتثبيت السقف والتهوية والصرف الصحي وتخزين المياه وسلامة ترتيب الأرض. وتختلف التكاليف والمواعيد حسب الجزيرة والمشروع، وقد تشمل الإيجار أو التأمين والدفعات المتعلقة بالأرض أو الإيجار والمسح والتسجيل والعمل القانوني والإداري والتصميم والعمالة والمواد والشحن والموافقة وتوصيل المرافق وتخزين المياه وأعمال التحليل والصيانة والتأمين. وقد تطيل الموافقة والمسح ومراجعة LMD أو QCID والشحن والطقس المدة. ينبغي توثيق التغييرات أو إنهاء الترتيب. وقد يتطلب التنازل أو النقل أو التأجير من الباطن أو البيع أو الميراث أو الإخلاء موافقة المؤجر أو مالك الأرض أو مقدم الإسكان. وينبغي تسوية الإيجار ومدفوعات القرض وحسابات المرافق، وتسجيل حالة المسكن بالاتفاق عند التسليم. وقد تشمل جهات تسوية النزاعات التعاقدية أو العرفية LMD أو KHC أو مجلس الجزيرة أو محكمة الصلح أو محكمة أخرى، بحسب الترتيب. وتتركز المؤسسات والطلب والضغط على الأراضي بدرجة أكبر في جنوب تاراوا وبيتيو ومجلس تاراوا الحضري. ويعتمد السكن في الجزر الخارجية أكثر على الوصول العرفي أو الأسري والمجالس المحلية والبناء الذاتي، بينما تشمل كيريتيماتي ومواقع أخرى في جزر لاين وفينيكس إدارة الأراضي الحكومية وإجراءات الإسكان لدى MLPID. ولا ينبغي افتراض أن ممارسة سائدة في جنوب تاراوا تنطبق في مكان آخر.