الأسرة في غيانا

توجد العلاقات الأسرية في غيانا إلى جانب الزواج المسجل واتحاد المعاشرة المعترف به (common-law union)، أي شراكة معترف بها محلياً. ولا يعادل هذا الزواج المسجل؛ إذ يتوقف أثره القانوني على الإجراء المعين، مثل التبني أو مطالبات الأقارب أو الإعالة بعد الوفاة. ويتولى الأقارب ومقدمو الرعاية الآخرون أيضاً مسؤوليات عملية عندما يعجز الوالدان عن رعاية طفل على نحو كافٍ. يُعقد الزواج بإشهار الزواج (Banns) أو إخطار الزواج (Notice)، أو بترخيص الزواج (Licence). ويتواصل المقيمون بصفة دائمة مع مسؤول ديني مخول لإشهار الزواج أو الإخطار به؛ أما غير المقيمين بصفة دائمة فيحتاجون إلى ترخيص. وقبل إصدار الترخيص، يجب أن يكون أحد الطرفين على الأقل قد أقام في غيانا 15 يوماً. ويجب تقديم الطلب قبل الإصدار بيومي عمل على الأقل، ويظل الترخيص صالحاً 90 يوماً. ويلزم الحصول على الموافقة لمن تتراوح أعمارهم بين 16 و17 عاماً. وتشمل المستندات المعتادة شهادة الميلاد وبطاقة الهوية أو جواز السفر، وبحسب الظروف وثيقة الطلاق النهائية أو شهادة الوفاة أو وثيقة تغيير الاسم القانونية (Deed Poll). وتُعالج حزمة المستندات عبر مكتب بريد، ويصدّق عليها مُصدّق قضائي محلي (Justice of the Peace) أو مفوض مخول بالتصديق على الأيمان (Commissioner of Oaths). ويبلغ مسجل الزواج المخول (Marriage Officer) الزواج الرسمي إلى مكتب التسجيل المدني المركزي (General Register Office) خلال 14 يوماً؛ ولم يُعثر على جدول رسوم منشور. يسجل الوالدان الولادة عادةً خلال 14 يوماً في مستشفى أو مركز صحي. وبعد هذه المدة، يمكن التسجيل حتى عيد الميلاد الأول عبر مكتب التسجيل العام أو أحد فروعه؛ أما بعد ذلك فيعد تسجيلاً متأخراً. وإذا كانت الأم غير متزوجة، فيمكن إضافة الأب حتى اليوم السابق لعيد الميلاد الأول. وتتضمن شهادة الميلاد، ضمن معلومات أخرى، الاسم ومكان الولادة وتاريخها والجنسية. ويلغي القانون المنظم للوضع القانوني للأطفال (Status of Children Act 2009) التمييز القانوني السابق بين المولودين داخل الزواج وخارجه. تدعم هيئة رعاية الأطفال وحمايتهم (Child Care and Protection Agency) الأسر والأطفال المستضعفين عبر التحقيقات وبلاغات إساءة معاملة الأطفال والإيداع الآمن والدعم النفسي الاجتماعي ولمّ شمل الأسرة والرعاية بالكفالة والتبني. وتشمل رعاية الوالدين الطعام والملبس والسكن والإشراف والرعاية الطبية. وقد يؤدي الإهمال أو الإساءة أو العنف إلى قضية حماية. ويُقصد بالإيداع لدى أسرة كافلة أن يكون رعاية بديلة مؤقتة لنحو ستة أشهر، وقد يكون لدى أقارب أو أسرة أخرى. وتشمل إجراءات الوصول عادةً تحقيقاً وتقييماً طبياً وبحثاً شرطياً وزيارة منزلية ومراجع ومقابلات وتدريباً للوالدين. ويلي ذلك اتفاق مكتوب وزيارات منتظمة من الأخصائيين الاجتماعيين. ولا يُنظر في التبني إلا إذا تعذر لمّ الشمل أو الإيداع ضمن شبكة القرابة. وتتولى وحدة التبني (Adoption Unit) ومجلس التبني (Adoption Board) والمحكمة معالجة الطلبات وتقارير ما قبل التبني والدعم النفسي الاجتماعي أو النفسي والإحالات القانونية؛ وتكون مصلحة الطفل الفضلى هي الأولوية. ولم تتوفر رسوم منشورة أو مهل معالجة ملزمة للرعاية بالكفالة والتبني. تقدم الوزارة المسؤولة عن الخدمات الإنسانية والضمان الاجتماعي (Ministry of Human Services and Social Security)، ضمن خدمات أخرى، برامج لمّ الشمل والرعاية اللاحقة وبرامج الوقاية من حمل المراهقات وبرنامج التربية الأفضل والرعاية المنزلية «Family Matters» والإرشاد والإحالات. ويشمل برنامج تعزيز الأسرة (Family Enhancement) الإرشاد الزوجي والأسري وإرشاد الأزمات والصدمات والفقد ودورات التربية وإحالات للسكن والمساعدة المالية والمشورة القانونية والتوظيف. ويجوز للمقيمين الغيانيين الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و64 عاماً التقدم بطلب للحصول على مساعدة عامة لأنفسهم أو لأطفالهم. ويأخذ التقييم المالي والطبي الدخل والأصول ووضع السكن وحجم الأسرة في الحسبان. وتتوفر النماذج مجاناً في أنحاء البلاد؛ وتتولى مجالس الرعاية المحلية (Local Boards of Guardians) المسؤولية. وتستغرق المعالجة عادةً من ستة إلى ثمانية أسابيع. وتشمل المستندات المعتادة شهادة ميلاد غيانية أو جواز سفر أو إثباتاً للجنسية وبطاقة هوية وطنية ووثائق السكن والدخل والعمل؛ وقد تُطلب شهادات مدرسية للأطفال. يوفر قانون العنف الأسري (Family Violence Act 14/2024) الإطار التشريعي البرلماني الحالي للحماية الأسرية وأوامر العنف الأسري. وتدير الوزارة، عبر وحدة السياسات المتخصصة في الجرائم الجنسية والعنف المنزلي (Sexual Offences and Domestic Violence Policy Unit)، الرقم المجاني 914 المتاح على مدار الساعة، ومناصرة الناجين (Survivor’s Advocate) والسكن الآمن والإرشاد والإحالات. ويشمل التخطيط للسلامة الأطفال والأقارب المعالين الآخرين. وفي الخطر الوشيك، تتدخل قوة شرطة غيانا (Guyana Police Force) وهيئة رعاية الأطفال وحمايتهم. ولا يزال موقع أقدم للوزارة يشير جزئياً إلى قانون العنف المنزلي، الفصل 11:09؛ وللوضع القانوني الحالي، يكون تشريع 2024 أوثق مرجعاً. ينطبق قانون الحضانة والزيارة والوصاية والإعالة (Custody, Contact, Guardianship and Maintenance Act 2011) على هذه المسائل بعد الانفصال. ويمكن لهيئة رعاية الأطفال وحمايتهم تقديم الوساطة عبر خدمات دعم محكمة الأسرة (Family Court Services)؛ وتقود إجراءات المحكمة إلى محكمة الأسرة أو المحكمة العليا. وتقدم عيادة المساعدة القانونية في غيانا (Guyana Legal Aid Clinic) المشورة والتمثيل مجاناً أو بتكلفة منخفضة بعد اختبار الإمكانات المالية. وتشمل المواقع الإقليمية، من بين أمور أخرى، جورجتاون وإيسيكويبو وغرب بيربيس ونيو أمستردام. ولم تُنشر مهل أو رسوم للمحكمة. وبالنسبة إلى كبار السن، يقدم «بالمز» (Palms) خدمات دار رعاية سكنية تشمل السكن والوجبات والرعاية الطبية والأنشطة الترفيهية. ويعد الأخصائي الاجتماعي توصية القبول بالتعاون مع اختصاصي طب الشيخوخة. كما يعمل البرنامج الوطني لاقتصاد الرعاية «National Care Economy Co-Invest 2026» على إنشاء رعاية منزلية ومجتمعية للأطفال وكبار السن في الأقاليم 2 و3 و4 و5 و6 و7 و9. وقد خُصص له 1.2 مليار دولار غياني في الميزانية، ودُرب 459 عاملاً في الرعاية وسُجل 780 شخصاً أو مجموعة؛ وهذا لا ينشئ استحقاقاً عاماً للخدمات. ويسجل مكتب التسجيل العام الوفيات. ويشمل قانون تقديم المخصصات للأقارب والمعالين (Family and Dependants Provision Act 1990)، ضمن فئات أخرى، الأزواج والاتحادات المستوفية لفترة مرجعية قانونية قدرها سبع سنوات والأطفال بالتبني والمولودين خارج الزواج. وتُنفذ المطالبات عبر المحاكم بحسب الحالة؛ أما إدارة التركات فتقع خارج نطاق هذا الموضوع. تقع الخدمات المركزية في جورجتاون، فيما يُفترض أن تمتد مكاتب وزارة الخدمات الإنسانية والضمان الاجتماعي وهيئة رعاية الأطفال وحمايتهم إلى الأقاليم من 1 إلى 10. ويوحي توزيع نقاط الاتصال بأن الوصول قد يكون أصعب في المناطق الداخلية؛ ولم تتوفر قياسات كمية موثوقة.