سوق العمل في غامبيا

يتسم سوق العمل في غامبيا بارتفاع مستوى العمل غير الرسمي وهيمنة العمل المستقل. وشكّل العمل غير الرسمي 85.8% من إجمالي التوظيف في مسح القوى العاملة للربع الأول من 2026 الذي أجراه مكتب الإحصاء في غامبيا (GBoS). وبلغت النسبة 88.7% لدى النساء و91.2% في المناطق الريفية. وشكّل العاملون المستقلون 58.5% من التوظيف، منهم 52.4% يعملون لحسابهم من دون موظفين. وشكّل العاملون التابعون 41.5%؛ والموظفون 27.4%، والمتعاقدون التابعون 8.5%، وأصحاب العمل 6.1%، والعاملون المساهمون في أعمال الأسرة 5.7%. وبلغ التوظيف في القطاع الخاص 90.8% مقابل 8.3% في القطاع العام. وفرت الخدمات 57.9% من فرص العمل، والصناعة 24.3%، والزراعة 17.8%. وشكّل البيع بالجملة والتجزئة 25.6% من التوظيف، والبناء 13.8%، والتصنيع 9.6%، والإقامة وخدمات الطعام 7.3%. تركزت النساء في الخدمات بنسبة 68.8% والزراعة بنسبة 24.7%، بينما مثّلت الصناعة 6.4% من عمل النساء. وشكّلت مهن الخدمات والمبيعات 33.7% من التوظيف، والحرف والمهن 20.8%، والأعمال الأولية 11.9%، والزراعة والغابات وصيد الأسماك الماهرة 13.0%، والمهنيون 5.9%، والفنيون والمهنيون المساعدون 3.6%. وتركزت النساء بوجه خاص في أعمال الخدمات والمبيعات بنسبة 52.1%، فيما سجل الرجال حصصاً أعلى في الحرف والمهن بنسبة 33.8% وتشغيل المصانع والآلات بنسبة 12.0%. يختلف الوصول إلى سوق العمل باختلاف المكان. فبلغت معدلات المشاركة في القوى العاملة والتوظيف إلى السكان في الحضر 56.7% و52.9%، مقابل 50.6% و48.0% في الريف. وبلغ مقياس نقص استخدام العمالة الأوسع LU3 نسبة 45.7% في كونتاور و36.5% في كيريوان و31.4% في باسي و30.8% في مانساكونكو و28.7% في جانجانبوريه و21.0% في بانجول و19.4% في كانيفينغ و18.0% في بريكاما. وبلغت بطالة الشباب ذروتها في بانجول بنسبة 17.8%، تلتها كانيفينغ وباسي بنسبة 13.1%. وتجاوز العمل غير الرسمي 90% في باسي وكونتاور وجانجانبوريه. تؤثر المؤهلات في الوصول إلى العمل لكنها لا تضمنه. وبلغت المشاركة في القوى العاملة 70.2% لمن لديهم دبلوم و66.8% لخريجي التعليم العالي و58.7% لمن تلقوا تدريباً مهنياً و58.4% لمن لديهم تعليم ابتدائي. ويوفر التعليم الرسمي الثانوي والثالثي والتعليم والتدريب التقني والمهني (TVET) والتلمذة الصناعية والتعلم أثناء العمل واكتساب المهارات غير الرسمي مسارات إلى العمل. وتدعم الهيئة الوطنية للاعتماد وضمان الجودة (NAQAA) الاعتماد والمؤهلات والاعتراف بالتعلم السابق، فيما توفر وزارة التعليم العالي والبحث والعلوم والتكنولوجيا (MoHERST) الإطار الأوسع للتعليم والتدريب المهني والعالي. وتؤكد سياسة TVET للفترة 2021–2030 صلة التدريب بسوق العمل والتلمذة الصناعية والمهارات الرقمية والانتقال إلى العمل أو العمل لحساب الذات. توفر إدارة العمل (DoL) خدمات التوظيف العامة (PES) للباحثين عن عمل وأصحاب العمل، بما فيها مطابقة الوظائف. وتحلل وزارة التجارة والصناعة والتكامل الإقليمي والتوظيف (MOTIE) اتجاهات العمل وتنسق سياسة التوظيف. ويُقصد بنظام معلومات سوق العمل والهجرة (LMMIS) المخطط له تحسين معلومات سوق العمل واستخدامها في السياسات. ويمكن لوكالات التوظيف الخاصة العمل أيضاً إذا كانت مرخصة بموجب قانون العمل لعام 2023. ولم تُحدّد معايير وطنية موثّقة للتسجيل أو الرسوم أو مواعيد التوظيف، لذا قد يختلف الوصول والتوقيت بحسب المزوّد والبرنامج. تتفاوت الأجور بشدة باختلاف ترتيب العمل وشكليته والقطاع والمكان. وبلغ متوسط الدخل الشهري 6,238 دالاسي والوسيط 3,000 دالاسي لجميع العمال. وبلغ متوسط الموظفين 9,455 دالاسي والوسيط 6,500، فيما بلغ متوسط العاملين لحساب أنفسهم من نشاطهم 4,609 دالاسي والوسيط 1,750. وبلغ متوسط العاملين الرسميين 12,753 دالاسي مقابل 5,262 للعاملين غير الرسميين. وبلغ متوسط العاملين في المدن 6,920 دالاسي وفي الريف 4,947. وسُجّل متوسط دخل 9,356 دالاسي في الخدمات غير السوقية و8,881 دالاسي في البناء و3,353 دالاسي في الزراعة؛ وبلغ وسيط الزراعة 900 دالاسي. تصف هذه الدخول المسحية الأرباح المرصودة ولا تحدد حداً قانونياً للأجور. يغطي قانون العمل لعام 2023 التوظيف والتلمذة الصناعية وحماية الأجور والصحة والسلامة المهنية وعدم التمييز والمفاوضة الجماعية والتسريح وحماية توظيف الأطفال والنساء والأشخاص ذوي الإعاقة. وتتولى إدارة العمل الإدارة والتفتيش العمالي ذوي الصلة، فيما تفصل المحكمة الصناعية في نزاعات التوظيف. وتنتمي عقود العمل والمتطلبات المهنية ودعم العاطلين إلى موضوعات مجاورة، لكنها تؤثر في دخول الأشخاص إلى سوق العمل والبقاء فيه أو الخروج منه. تغيرت ظروف سوق العمل بين مسحي الربع الأول لعامي 2025 و2026. وارتفعت المشاركة في القوى العاملة من 47.1% إلى 54.5%، ونسبة التوظيف إلى السكان من 43.2% إلى 51.1%، وانخفضت البطالة العادية من 8.3% إلى 6.2%، كما انخفضت بطالة الشباب من 11.5% إلى 8.7%. وارتفع نقص العمالة المرتبط بالوقت من 10.1% إلى 11.1%، بينما انخفضت حصة الموظفين من 30.9% إلى 27.4%. واستخدم مسح 2026 المنهجية الكاملة للمؤتمر الدولي لخبراء إحصاءات العمل الحادي والعشرين، ولذلك لا يمكن مقارنة أرقام العمل الرسمي وغير الرسمي مباشرة بأرقام 2025. شكّل المهاجرون الدوليون 6.0% من السكان في سن العمل. وبلغت نسبة التوظيف إلى السكان لدى المولودين في الخارج 63.8% مقابل 50.3% لمن وُلدوا في غامبيا، لكن العمل غير الرسمي لدى المولودين في الخارج بلغ 90.1%. وبلغ متوسط وقت عملهم المعتاد 47.8 ساعة أسبوعياً مقابل 44.1 ساعة للمولودين في البلاد. وكانت السنغال وغينيا وسيراليون ونيجيريا بلدان الميلاد الرئيسية للمهاجرين الدوليين. وتشكل الهجرة الداخلية أيضاً فرص الوصول: فقد وُلد 23.7% من الأشخاص في منطقة حكم محلي مختلفة، وكانت بريكاما وكانيفينغ الوجهتين الرئيسيتين. وكان الزواج والأسرة الدافعين المعلنين لـ77.7% من المهاجرين داخلياً، مقابل 6.6% للعمل. وتدير إدارة الهجرة في غامبيا شؤون الدخول عبر الحدود والإقامة والعمال الوافدين. ويلزم المهاجرون الذين يسعون إلى عمل رسمي استيفاء متطلبات الوثائق والإقامة والامتثال لقواعد العمل المنطبقة.