شؤون الأسرة في غامبيا

يجمع دعم الأسرة في غامبيا بين الخدمات الرسمية ومساعدة الأقارب والهياكل المجتمعية وشبكات القرابة الممتدة. وقد تعتمد الأسرة على الوالدين أو الأوصياء أو الأجداد أو غيرهم من مقدمي الرعاية، بينما تستمر الترتيبات المحلية جنباً إلى جنب مع خدمات المؤسسات الحكومية والمرافق الصحية. يشمل تكوين الأسرة الزواج المدني والديني والعرفي. ويتولى المسجل العام الزواج المدني تحت إشراف وزارة العدل. وسن الزواج القانوني هو 18 عاماً للجميع. وبما أن عدة أشكال للزواج قائمة، فلا يوجد مسار زواج وطني واحد. ويُشترط وجود شهود بالغين للتسجيل المدني، وتتفاوت الرسوم حسب الجنسية وقد تشمل الشهادات أو الإقرارات المشفوعة بالقسم. وقد تساعد شهادة الزواج على إثبات العلاقة لأغراض التأشيرات أو الميراث أو غيرها من المعاملات الرسمية. يتولى سجل المواليد والوفيات تسجيل المواليد تحت إشراف وزارة الصحة. والوالدان هما المبلّغان الأساسيان عن الولادة. وتبلغ مهلة التبليغ 14 يوماً للأب و30 يوماً للأم بعد الولادة. وتشمل المتطلبات المعتادة إخطار الولادة أو بطاقة التطعيم وهوية الوالد وحضور أحد الوالدين أو موافقته، وإثبات الزواج أو إفادة من القرية أو المنطقة عند طلبها. وتُعفى رسوم التسجيل للأطفال من عمر صفر إلى خمس سنوات، كما تُصدر شهادة الميلاد مجاناً. وقد تصدر الشهادات الإقليمية مرة كل شهر. وما زال تسجيل كثير من الأطفال غير مكتمل: فقد أظهرت بيانات 2019/2020 أن 59% من الأطفال دون الخامسة مسجلون. وقد تؤثر شهادة الميلاد في الحصول على الهوية والتعليم والرعاية الصحية والسفر والمساعدة الاجتماعية. وقد تؤخر المسافة الريفية والإجراءات اليدوية وضعف الوعي الحصول على الخدمة. يفرض قانون الأطفال لعام 2005 على مقدم الرعاية الملزم واجبات حماية صحة الطفل وحياته وتوفير التعليم الأساسي والسكن المعقول. وبعد الطلاق أو الانفصال أو البطلان، يستمر كلا الوالدين في مسؤولية النفقة والتعليم. ويحتفظ الوالد غير الحاضن عادةً بحق التواصل المعقول ما لم تقرر المحكمة خلاف ذلك. ويمكن للأم أو الأب أو الوصي أو شخص مخول طلب أمر نفقة، كما يمكن للطفل تقديم الطلب عبر ممثل عنه. وقد يتقدم موظف للرعاية الاجتماعية أيضاً إلى محكمة الأطفال. وتنظر المحكمة في النفقة والحضانة والتواصل والتبني وطلبات رعاية الطفل أو حمايته. تعمل وزارة الشؤون الجنسانية والطفولة والرعاية الاجتماعية وإدارة الرعاية الاجتماعية التابعة لها مع الشرطة والخدمات الصحية ومحكمة الأطفال والهياكل المجتمعية في قضايا العنف والإساءة والإهمال والاستغلال وزواج الأطفال وتشويه أو قطع الأعضاء التناسلية الأنثوية. وقد يشمل الدعم إدارة الحالات والإحالات والمساعدة النفسية والاجتماعية ولمّ شمل الأسرة والرعاية البديلة. وتغطية هذه الخدمات غير متساوية، ولا سيما في المناطق الريفية. وسجلت مؤشرات عامي 2018/2020 التأديب العنيف لدى 89% من الأطفال بعمر 1–14 عاماً والزواج أو الارتباط قبل سن 18 عاماً لدى 23% من النساء بعمر 20–24 عاماً. قد تصل الأسر منخفضة الدخل إلى الدعم من خلال إدارة الرعاية الاجتماعية وأمانة الحماية الاجتماعية وبرامج مثل التحويلات النقدية NAFA وبرنامج BReST والإعفاء من رسوم المدارس والوجبات المدرسية وبرنامج تعزيز الأسرة. وتستهدف المرحلة التجريبية لبرنامج تعزيز الأسرة الأفراد والأسر الأشد عرضة للخطر، بمن فيهم الأسر التي تعولها نساء والأيتام والأشخاص بعمر 70 عاماً أو أكثر وذوو الإعاقات المتعددة. ويُستخدم السجل الاجتماعي أو إجراء تعريف آخر للاختيار. ويقدم البرنامج التجريبي 1000 دالاسي شهرياً إلى 2000 مستفيد على الأقل، إلى جانب المتابعة والدعم الاجتماعي أو السلوكي للأسرة؛ وهو ليس منفعة أسرية شاملة للجميع. تنظيم الأسرة طوعي. وتدعم وزارة الصحة السياسة، وتقدم المرافق العامة الخدمات، بينما تقدم الجمعية الغامبية لتنظيم الأسرة خدمات التوزيع المجتمعي. وفي 2019/2020، بلغت الحاجة غير الملباة لتنظيم الأسرة 24%، وانتشار وسائل منع الحمل الحديثة 19%، ومعدل الخصوبة الإجمالي 4.4. وقد تواجه المجتمعات الريفية والنائية نقص مقدمي الخدمة وقيود الإمدادات وزيادة مسافات السفر. يتبع الانفصال والطلاق مسارات مدنية ودينية وعرفية متفرقة، ويقع إجراء الطلاق القانوني نفسه أساساً ضمن خدمات القانون المدني. وتشمل الآثار الأسرية الحضانة والتواصل والنفقة وحماية الطفل. وتعتمد التكلفة والمدة على المسار والحالة، ولا يوجد في المعلومات المتاحة رسم وطني موحد لخدمات الأسرة. وبعد الوفاة، يسجل الأقارب الوفاة لدى سجل المواليد والوفيات باستخدام شهادة وفاة طبية ووثائق الهوية أو شهادة الميلاد أو إفادة القرية. وقد تُفرض رسوم مع الإعفاء عن وفيات الأطفال بعمر صفر إلى خمس سنوات. وقد تلزم شهادة الوفاة للميراث أو المساعدة الاجتماعية، بينما يتطلب قانون الميراث إرشاداً قانونياً منفصلاً.