مراحل الحياة في طاجيكستان

كان أكثر من 40% من سكان طاجيكستان دون سن 18 و62.8% دون سن 30 في 1 يناير 2024. وكان نحو 71% يعيشون في المناطق الريفية. وازداد عدد السكان طبيعياً بمقدار 207,300 شخص في عام 2023، أي 20.4 لكل 1,000 نسمة. وتضم خاتلون وسغد أعداداً كبيرة خصوصاً من الشباب، فيما تجعل المناطق الجبلية النائية والفقر والإعاقة والعوائق المرتبطة بالنوع الاجتماعي الوصول إلى الخدمات أصعب. تبدأ الطفولة المبكرة بتسجيل الولادة عبر مكتب تسجيل الأحوال المدنية المعروف محلياً باسم ZAGS، واسمه المحلي «мақомоти сабти асноди ҳолати шаҳрвандӣ». وينبغي عادةً تقديم الطلب خلال ثلاثة أشهر من الولادة، لكن التأخر وحده ليس سبباً للرفض. وعندما يُعثر على طفل من دون رعاية معروفة، ينبغي لمن عثر عليه إبلاغ الشرطة أو سلطة الوصاية خلال 48 ساعة؛ ثم على السلطة المسؤولة إخطار ZAGS خلال سبعة أيام. وبلغت نسبة الالتحاق بالتعليم في الطفولة المبكرة للأطفال بين ثلاث وست سنوات نحو 30% في 2025، مقارنةً بـ15.9% في 2023، لكن الوصول في المناطق الريفية والنائية لا يزال متفاوتاً. يدخل الأطفال المدرسة عادةً في سن السابعة. وتسع سنوات من التعليم الأساسي العام إلزامية. ومنذ 1 مارس 2024، أصبح إكمال التعليم الثانوي العام أو التعليم المهني الأولي أو الثانوي إلزامياً أيضاً. ويواجه الأطفال ذوو الإعاقة عوائق كبيرة: فلا يلتحق بالمدرسة سوى نحو 30% من الأطفال ذوي الإعاقة المسجلين، ويعيش قرابة الثلث في مؤسسات. ويسهم الفقر وبُعد المسافة وقلة الخدمات الدامجة في هذه الفجوة. يشمل نظام حماية الطفل في طاجيكستان اللجان الوطنية والمحلية لحقوق الطفل وسلطات الوصاية ومفوض حقوق الطفل والهيئات التنفيذية المحلية. ويحظر قانون حماية حقوق الطفل لعام 2015 وقانون المسؤولية عن تعليم الأطفال وتربيتهم لعام 2024 العقاب البدني في جميع الأماكن. ولا يزال النظام متفرقاً، إذ لا توجد بنية وطنية موحدة للإحالة وإدارة الحالات، كما أن الخدمات المتخصصة محدودة خارج المدن الكبرى. والرعاية الأسرية البديلة منصوص عليها قانوناً لكنها غير مطبقة بالكامل عملياً. وقد يواجه الأطفال الذين يعمل آباؤهم في الخارج مخاطر متزايدة بسبب الانفصال والإهمال والاستغلال. يؤثر عمل الأطفال في 15.3% من الأطفال بين سن الخامسة و17، ويؤدي 26.1% من الأطفال العاملين أعمالاً خطرة. ويُحظر العمل لمن هم دون 15 عاماً. ويمكن لطفل بلغ 14 عاماً أداء عمل خفيف في أوقات فراغه بموافقة أحد الوالدين أو الممثل. ويحظى العاملون دون 18 عاماً بحماية خاصة فيما يتعلق بساعات العمل والعمل الليلي والعمل الإضافي والعمل الخطِر. تنتقل مسارات الشباب عادةً من المدرسة إلى التعليم المهني أو العمل أو المشاركة الفاعلة. وغالباً ما تُعرّف الفئة العمرية الوظيفية للشباب بأنها 10 إلى 24 عاماً. وقدّر معيار مرجعي لعام 2016 أن 30% من الشباب ليسوا في التعليم أو العمل أو التدريب، وأن النسبة بين الفتيات تقارب تسعة أضعافها بين الفتيان. وتشمل المسارات المتاحة التعليم الثانوي العام ومراكز التعليم الإضافي ومختبرات ابتكار المراهقين وUPSHIFT والتعليم والتدريب المهني. وكانت مراكز المهارات الرقمية والعمل عن بُعد تعمل في 2025، ومنها مراكز في بوختار. وتدعم وزارة التعليم والعلوم ولجنة التعليم المهني الأولي والثانوي ووزارة العمل والهجرة والتوظيف واليونيسف والمنظمة الدولية للهجرة برامج رسمية وغير رسمية مختلفة. وتعتمد الرسوم والأهلية على البرنامج؛ ولا توجد تعرفة وطنية واحدة. يكتسب الشخص عموماً الأهلية المدنية الكاملة عند سن 18. وتشمل الانتقالات في مرحلة البلوغ الانتقال من التعليم المهني أو العالي إلى العمل والزواج والأبوة أو الأمومة والهجرة الداخلية والهجرة العمالية إلى الخارج والعودة. وفي 2024، سُجل 2,633,400 شخص في العمل و49,200 عاطل عن العمل مسجل، وبلغ متوسط الأجر الشهري 2,013.11 سوموني طاجيكي (TJS). وكان نحو 514,478 مواطناً طاجيكياً في الخارج، وعاد نحو 547,205 بحلول سبتمبر 2024. وتقدم وزارة العمل والهجرة والتوظيف ودائرة الهجرة ووكالة التوظيف في الخارج والسفارة في الاتحاد الروسي أشكالاً مختلفة من المشورة والتسجيل والدعم. يمثل تسجيل الزواج انتقالاً مهماً في مرحلة البلوغ لكنه يقع أساساً ضمن قانون الأسرة. ويحدد قانون الأسرة سن الزواج المعتاد بـ18 عاماً. ويمكن للمحكمة خفضه بما لا يزيد على سنة واحدة في حالة استثنائية، بناءً على طلب شخص بلغ 17 عاماً. وفي 2023، كانت 12.8% من النساء بين 15 و19 عاماً متزوجات، وسبق لـ7.3% منهن الحمل؛ وكان 96.3% من الارتباطات القائمة مسجلة. بلغ متوسط العمر المتوقع 76.6 سنة في 1 يناير 2025. وكان في طاجيكستان 306 أشخاص تجاوزوا 100 عام و845,214 متقاعداً في مطلع أبريل 2025. والسن المعتاد لمعاش الشيخوخة هو 63 عاماً للرجال مع 25 سنة على الأقل من سجل التأمين أو العمل، و58 عاماً للنساء مع 20 سنة على الأقل. وتشارك وكالة التأمين الاجتماعي والمعاشات، واختصارها ASIP، و«أموناتبنك» في صرف المعاشات. ويمكن لمن تجاوز 80 عاماً وينتمي إلى أسرة منخفضة الدخل ويتلقى معاشاً اجتماعياً الحصول على إضافة من المساعدة الاجتماعية الموجهة، تُحسب بمؤشرين حسابيين وتُصرف فصلياً بنسبة 25% من المبلغ المحدد. تشمل خدمات الرعاية الرعاية المنزلية والنهارية والمؤقتة أو الدائمة في أماكن الإقامة وتقييم الحالات الطبية والاجتماعية وإعادة التأهيل. وفي 2026، ضم النظام سبع مؤسسات داخلية وثلاثة مراكز لإعادة التأهيل و45 مركزاً أو قسماً للرعاية المنزلية وستة مراكز اجتماعية إقليمية و57 مركزاً للرعاية النهارية. ويتوقف الوصول على وثائق الهوية وإثبات السكن والدليل على صعوبة الوضع المعيشي وشهادة طبية، وعند الاقتضاء إثبات الإعاقة أو المعاش. وتشمل الفئات المؤهلة الرجال الأكبر من 63 عاماً والنساء الأكبر من 58 عاماً ممن يحتجن إلى رعاية متواصلة والأشخاص ذوي إعاقة من الفئتين الأولى أو الثانية ممن لا يستطيعون العيش باستقلالية والأشخاص المصابين بمرض عقلي والأطفال دون 18 عاماً ذوي الإعاقة. ويحق للمقيمين الحصول على السكن والطعام والرعاية والمساعدة الطبية الأولية والصحية والسنية وإعادة التأهيل والتكيف الاجتماعي والتقييم. ويشمل الأساس القانوني قانون الخدمات الاجتماعية لعام 2008 وقانون الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة لعام 2010 وقراري الحكومة 724/2012 و489/2019. وقد وُضعت قواعد للخدمات المجانية، لكن التعرفات المحلية الفردية لا تُنشر بصورة موحدة. وتُعد إعادة المقيمين من المؤسسات إلى رعاية الأسر هدفاً معلناً للسياسة. يعمل نظام المساعدة الاجتماعية الموجهة، المعروف عادةً باسم TSA، بموجب قانون المساعدة الاجتماعية الموجهة منذ 1 يناير 2018. وهو يدعم الأسر منخفضة الدخل عبر نظام ASIST والسجل الإلكتروني الوطني. وفي 2025، بلغ المبلغ الأساسي 11 مؤشراً حسابياً، أي 825 TJS، لمدة 12 شهراً، مع مؤشرين إضافيين لكل طفل دون 16 عاماً ومؤشرين إضافيين للأسرة التي تضم عضوين على الأقل من ذوي الإعاقة. وقد تحصل الأسر التي تضم عضوين عاملين على الأقل على المساعدة بشروط لمدة ستة أشهر. وتشمل الفئات ذات الأولوية المعلنة أيضاً الأسر التي تضم عضوين على الأقل من ذوي الإعاقة أو أطفالاً دون 16 عاماً أو مستفيدين من معاش اجتماعي تجاوزوا 80 عاماً. وتقيّم لجان محلية ومراكز تنسيق إقليمية الطلبات؛ ولا يوجد موعد وطني موحد منشور للصرف. تؤثر الزلازل والفيضانات والسيول الطينية والانهيارات الأرضية والانهيارات الثلجية والجفاف والإجهاد المائي والحرارة في الانتقالات والوصول إلى الدعم. ويتعرض نحو 88.3% من الأطفال لمخاطر زلزالية مرتفعة أو مرتفعة جداً، ويعيش نحو 30% في مناطق معرضة للفيضانات، ويواجه قرابة 25% مخاطر جفاف مرتفعة أو شديدة. ويشكل الأطفال نحو 50% إلى 60% من الأشخاص المتأثرين سنوياً. ويمكن للفقر والانفصال بسبب الهجرة والعنف والاستغلال والارتباطات المبكرة والإعاقة وترك المدرسة أن تزيد الأضرار. وتشمل استراتيجيات الحد من مخاطر الكوارث والمناخ مدارس أكثر أماناً وتثقيف الأطفال والآباء والمعلمين بالمخاطر، وتتوزع المسؤوليات بين وزارة التعليم والعلوم ولجنة حالات الطوارئ والسلطات المحلية. ولا يزال الدعم في الأزمات والإبلاغ السري الملائم للأطفال والخدمات النفسية الاجتماعية أو القانونية المتخصصة متفاوتاً في أنحاء البلاد.