تطوير المهارات في سوريا

تقدم مراكز التدريب المهني الحكومية والمعاهد القطاعية والمراكز الخاصة أو التابعة للمنظمات غير الحكومية المعتمدة دورات مهنية رسمية. وترخص وزارة التربية مراكز التدريب المهني وتشرف عليها، بينما تنسق وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل خدمات التوظيف وسياسة سوق العمل وحوكمة التدريب المهني. وتذكر وزارة الاقتصاد والصناعة وجود خمسة معاهد تقنية تضم أكثر من 3,500 متعلم ومجمعات مهنية في دمشق وحمص وحلب. وتستمر الدورات عادةً من أربعة إلى تسعة أشهر وتشمل مجالات مثل ميكانيك المركبات وتشغيل المعادن والإلكترونيات والكهرباء والنجارة واللحام والسباكة والمنسوجات والخياطة والبناء وأنظمة التدفئة أو التبريد. يقدم مجمع دمشق الصناعي دورات تصل إلى تسعة أشهر في تقنية المعلومات والإدارة المكتبية والكهرباء والتدفئة والتهوية وتكييف الهواء والإلكترونيات والبناء والأخشاب والمعادن واللحام والسباكة والمنسوجات والخياطة والرسم الفني. وفي حمص، قبلت برامج موثقة متعلمين تتراوح أعمارهم بين 16 و30 عاماً، وقدمت دورة سنوية مجانية تستمر نحو تسعة أشهر وأصدرت شهادة من وزارة الصناعة. وشمل مثال حمص 120 متدرباً في 2025 عبر سبعة مراكز. ولا تثبت هذه الأمثلة وجود حد عمري أو مدة أو معيار شهادة وطني موحد. تنظم وزارة الأشغال العامة والإسكان التدريب المهني بموجب القانون 4/2021. واستمرت الدورة الموثقة لعام 2026 من 1 يونيو إلى 1 أكتوبر، وقبلت متقدمين أعمارهم 15 إلى 45 عاماً بلا رسوم دورة، مع مخصص شهري. وشملت مجالات التدريب إكساء البناء والتركيبات الكهربائية والطاقة الشمسية والنجارة وتشغيل المعادن واللحام والتدفئة أو التبريد. ووصف البرنامج شهادة الوزارة بأنها معترف بها وأتاح احتمال عقود سنوية للخريجين تصل إلى سنتين، لكن الشهادة والتدريب لا يضمنان وظيفة تلقائياً. تدعم هيئة تنمية المشروعات الصغيرة والمتوسطة، المعروفة عادة باسم «SMEDA»، المدربين والمراكز والدورات والشهادات والاستشارات التجارية والحاضنات. ويمكن للمتدربين والمدربين والمراكز ورواد الأعمال والاستشاريين والباحثين عن عمل استخدام بوابتها. وتشمل العملية المعتادة إنشاء حساب والتسجيل والحصول على الموافقة عند الحاجة واختيار دورة وحضورها وإتمامها، ثم استلام شهادة إلكترونية يمكن التحقق من تفاصيلها عبر الإنترنت. وتختلف المتطلبات بحسب مقدم الخدمة وقد تشمل العمر ووثائق الهوية والتعليم السابق والمحافظة والمهنة المتاحة وموعد التسجيل والمقاعد المتبقية. يجمع التعلم في موقع العمل، اختصاراً WBL، بين التعلم والعمل التطبيقي في شركة أو ورشة. وشمل برنامج في حلب بدعم من منظمة العمل الدولية في 2023–2024 عدد 105 متدربين و16 منشأة محلية وخمس مهن، عبر التدريب المهني والأجور اليومية أو دعم الأجور؛ واحتفظ البرنامج بـ24 مشاركاً. وركز على النساء والأشخاص ذوي الإعاقة والنازحين والشباب بين 16 و18 عاماً. وكان نموذجاً مشروعياً، وليس دليلاً على استحقاق قانوني عام للتدريب المهني أو الأجر. تصل البرامج غير الرسمية إلى مناطق خارج شبكة المراكز الحكومية. وأفادت اليونيسف في 2024 بوصولها إلى 162,297 شخصاً من الفئات المحرومة أعمارهم 10–24 عاماً في 14 محافظة، منهم 34,680 مشاركاً في مهارات الحياة والتعليم المجتمعي والتدريب المهني وريادة الأعمال والتوظيف. وقدمت 96 دورة شملت 30 مهنة عبر مساحات ملائمة للمراهقين ومراكز متكاملة وفرق متنقلة. وتوفر برامج برنامج الأمم المتحدة الإنمائي مهارات مهنية حسب الطلب وتدريباً مهنياً وسبل عيش وتعافياً للمشروعات الصغيرة وإعادة إدماج العائدين. وأُطلق في 2025 مشروع لتمكين الشباب تابع لوزارة الشؤون الاجتماعية والعمل في عشر محافظات، كما تربط منصة سوق العمل الباحثين عن وظائف وأصحاب العمل بخدمات التدريب والمؤهلات والمهارات. يمثل تعليم الكبار مساراً مباشراً آخر للتعليم المستمر. وتقدم وزارة الثقافة ومديرية التنمية الثقافية وتعليم الكبار برامج محو أمية وتعلم للكبار. وأشارت تقارير الوزارة في 2026 إلى نحو أربعة ملايين أمي، أي قرابة 20% من السكان، وإطلاق أكثر من 400 دورة لمحو الأمية منذ بداية العام. ويشمل التوسع أيضاً الثقافة الرقمية والقانونية والتفكير النقدي والتعلم المدني أو الثقافي، مع هدف معلن لخفض الأمية إلى أقل من 10% خلال ثلاث سنوات. وبلغت الأمية المعلنة في حلب نحو 25%، ووصلت إلى 50% في بعض المناطق النائية والمخيمات، لذا يختلف الوصول كثيراً بين المناطق. كثيراً ما تكون الأمثلة العامة مجانية، وتكون دورات الشباب المدعومة من اليونيسف مجانية عادةً ضمن البرامج الموثقة. وتتفاوت رسوم دورات القطاع الخاص والمنظمات غير الحكومية وهيئة SMEDA، ولا يوجد جدول رسوم وطني. وتمول الجهات المانحة برامج غير رسمية كثيرة، لذلك قد يتوقف البرنامج أو ينتقل أو تتغير شروطه عند تغير التمويل أو الوصول المحلي. وتتركز أقوى القدرة المهنية العامة المثبتة حالياً في دمشق وحمص وحلب؛ والتوسع إلى جميع المحافظات مخطط للفترة 2026–2028، مع التحضير في اللاذقية والتخطيط لدير الزور، لكنه لم يكتمل. وتذكر هيئة SMEDA أن لديها شبكة في المحافظات كافة، بينما التغطية الإنسانية وغير الرسمية أوسع جغرافياً لكنها أكثر ارتباطاً بالمشاريع. تقتصر القيمة القانونية أو المهنية لشهادة مقدم الخدمة على ما تقرره الجهة المصدرة. ولا يوجد في سوريا حالياً نظام وطني موحد للاعتراف بالتعلم السابق، أي المهارات المكتسبة من العمل أو الممارسة غير الرسمية. وتظل الخبرة غير الرسمية في الورش والأعمال العائلية والتدريب والدراسة الذاتية والدورات الرقمية ذات أهمية لسبل العيش، لكنها غالباً تفتقر إلى شهادة قابلة للنقل. وقد يشترط الحضور والإتمام والتقييم النظري أو العملي، ويتوقع من مقدمي الخدمة المرخصين استخدام مناهج معتمدة وضوابط جودة. ويتوقف الوصول أيضاً على النقل والأمن والكهرباء والإنترنت والنزوح والأعراف الجندرية والتمويل وتوافر مهنة محلية مناسبة. أما التعليم الثانوي المستقل والدراسة الجامعية وتعلم اللغات فتتبع مسارات تعليمية منفصلة ما لم تكن جزءاً من برنامج أوسع للمهارات أو التوظيف.