القانون المدني في سوريا

ينظم القانون المدني، المرسوم التشريعي 84/1949، الأهلية القانونية والعقود والملكية والمسؤولية وغيرها من الحقوق الخاصة. وتعني الأهلية القانونية القدرة على اكتساب الحقوق وإجراء التصرفات القانونية. وتبدأ الرشد الكامل عموماً عند 18 سنة؛ ويُعامل الأطفال دون السابعة عادةً على أنهم فاقدون للتمييز في التصرفات القانونية، فيما تكون أهلية من بلغوا 7 ولم يبلغوا 18 محدودة. وقد تؤثر الولاية والوصاية في التمثيل، ويلزم عادةً إذن المحكمة لبيع مال قاصر أو رهنه. تتطلب العقود رضا الأطراف ومحلاً مشروعاً وسبباً مشروعاً. وعلى الأطراف التنفيذ بحسن نية، ويجوز للمحكمة أن تأمر بالتنفيذ أو الفسخ أو رد المدفوعات أو التعويض. وتكتسب الأدلة المكتوبة والموثقة أهمية خاصة في العقارات. وتظل الاتفاقات غير الرسمية شائعة عندما يصعب الوصول إلى الوثائق أو المؤسسات، لكن التسجيل لدى السجل العقاري حاسم لكثير من حقوق الملكية. وتحظى صحيفة العقار والمخطط المساحي عموماً بوزن إثباتي قوي تجاه الغير. تتولى مديرية الأحوال المدنية ومراكزها سجلات الهوية المدنية بموجب قانون الأحوال المدنية 13/2021 المعدل بالمرسوم 17/2022. ويسجل الميلاد والوفاة والزواج والطلاق وتغيير العنوان عموماً خلال ثلاثة أشهر داخل سوريا وتسعة أشهر في الخارج، مع إمكان التسجيل المتأخر. وقد يكون الرقم الوطني والقيد ضروريين للإثبات. وقد تحتاج السجلات إلى إعادة إنشاء أو نقل بعد الفقد أو التدمير أو المصادرة، وقد يتفاوت قبول الوثائق الصادرة في مناطق خارج السيطرة الحكومية الفعلية. تتبع مسائل الأسرة والإرث قانون الأحوال الشخصية 59/1953 وقواعد الطائفة الدينية المعترف بها ذات الصلة. ويكمل المذهب الحنفي القواعد العامة لكثير من السوريين. وقد تكون للطوائف الدرزية والمسيحية واليهودية قواعد مختلفة للزواج والطلاق والنفقة والحضانة والإرث. وتحال أحكام الزواج والطلاق إلى السجل المدني بعد اكتسابها الدرجة القطعية. ويجري الإرث عادةً عبر المحكمة الدينية أو الطائفية المختصة، يتبع ذلك شهادة حصر إرث وتسوية التركة ونقلها في السجل المعني. تنظر المحاكم العادية في النزاعات المدنية، ومنها محكمة الصلح والبداية والاستئناف والنقض. وقد تنظر محكمة شرعية أو دينية معترف بها في نزاعات الأحوال الشخصية. وينظم قانون أصول المحاكمات المدنية 1/2016 الاختصاص والتبليغ والأدلة والطعن. ويمكن أن تحدد الوثائق العربية والوكالات الصحيحة والأدلة الخبرية والتبليغ الموثوق إمكانية تقدم القضية. وإذا كان عنوان المدعى عليه مجهولاً، جاز للمحكمة استخدام النشر والإعلان القضائي. ومهل الطعن قصيرة عموماً، وغالباً 15 يوماً، بينما قد تكون خمسة أيام للطعن في مسائل قاضي الأمور المستعجلة؛ ويجب التحقق من المهلة المنطبقة على القرار المحدد. للوثائق العقارية والسكن والإرث والأحوال المدنية أهمية عملية كبيرة على نحو استثنائي في سوريا. وتفتقر نسبة كبيرة من الأسر إلى إثبات رسمي: فقد وجدت عينة للمجلس النرويجي للاجئين في مايو 2025 أن نحو ثلث الأسر أبلغت عن ملكية عقارات سورية، لكن 38% فقط لديها إثبات رسمي. وقد يمنع النزوح والورثة الغائبون والأرشيف المتضرر والإشغال والصكوك المزورة أو الناقصة والوكالات التي يتعذر الوصول إليها التسجيل أو استرداد الحقوق. وعيّن قرار وزارة العدل 2064/L الصادر في 20 أكتوبر 2025 غرفاً مدنية في مراكز العدل للنظر في قضايا الاستيلاء والإشغال والتلاعب بالملكية المرتبطة بالنزاع. وهو إجراء انتقالي؛ وينبغي التحقق محلياً من الإجراء والمحكمة المتاحين. وتدعم وزارة العدل أيضاً التحكيم الرسمي بموجب قانون التحكيم 4/2008 وأطلقت منصة للوساطة القضائية في 2026. ولا يفرض الوسيط قراراً. وقد تكون المصالحات المجتمعية والعشائرية والدينية واللجان المحلية أسرع أو أقل كلفة عند ضعف الوصول إلى المحاكم، لكن حيادها وقابليتها للإنفاذ يختلفان. ويكون الحكم الرسمي أو التصديق القضائي أوثق عند احتمال الحاجة لاحقاً إلى التنفيذ الجبري. يتطلب التنفيذ عادةً سنداً تنفيذياً، مثل حكم أو قرار أو عقد رسمي أو وثيقة زواج أو أداة أخرى مخولة قانوناً. ويجوز لدائرة التنفيذ والمأمور طلب مساعدة الشرطة. ويلزم عادةً إنذار المدين، ويمكن بيع العقار جبراً بعد إنذار عدم الدفع لمدة ثمانية أيام. ويتطلب الحجز الاحتياطي عادةً إقامة الدعوى الأصلية خلال ثمانية أيام عندما لا يوجد سند قابل للتنفيذ. ويحتاج الحكم أو القرار أو السند الرسمي الأجنبي عادةً إلى إكسكواتور، أي الاعتراف وإذن التنفيذ من محكمة بداية، مع مراعاة المعاملة بالمثل والمعاهدة والنظام العام. وقد يشطب ملف التنفيذ بعد ستة أشهر من عدم النشاط ويحتاج إلى طلب تجديد. تكون الرسوم القضائية بموجب القانون 6/2023 رمزية غالباً في المعاملات العادية، وتبلغ نحو 500 إلى 3,000 ليرة سورية لكثير من الطلبات والقرارات، فيما تحتسب بعض المسائل الشرعية بنحو 0.5% إلى 1% من المبلغ المحكوم به أو التركة أو المهر. ويضيف التنفيذ عادةً نحو 500 ليرة سورية ونحو 1% من المبلغ المحصل. وتُدفع أتعاب المحامي والكاتب العدل والخبير والترجمة والتبليغ والسجل بشكل منفصل، ويستلزم التضخم التحقق المحلي الحالي. وقد تقدم المنظمات الشريكة للمفوضية مساعدة قانونية مجانية للفئات المؤهلة من النازحين والعائدين والمجتمعات المضيفة، لكنها لا تحل محل المحكمة. قد توقف العوائق المثبتة، مثل النزوح القسري أو الاحتجاز أو الملاحقة الأمنية أو الاختفاء وما يماثلها، مهل التقادم بموجب تعميم وزارة العدل 12/2026 عندما يتعذر موضوعياً الوصول الفعلي إلى المحكمة. ويتطلب الوقف إثباتاً خاصاً بالحالة ولا ينشئ إعفاءً عاماً. وخارج هذه الحالات، تخضع دعوى الفعل الضار عموماً لمدة ثلاث سنوات من العلم بالضرر والمسؤول عنه، وبحد أقصى 15 سنة؛ ومدة التقادم المدني العامة 15 سنة، وقد تكون خمس سنوات للمطالبات الدورية. ويمكن أن تجعل إتاحة المحاكم والسيطرة الإقليمية والتبليغ والسجلات وتراكم القضايا المدة الإجمالية أطول كثيراً أو أقل قابلية للتوقع من المهل القانونية.