الأسرة في سان مارينو

تعترف سان مارينو بالزواج المدني والزواج الديني ذي الآثار المدنية والاتحادات المدنية وبعض ترتيبات المعاشرة الطويلة. ويعرّف القانون 129/2022 الأسرة تعريفاً واسعاً يشمل الأزواج وشركاء الاتحاد المدني والمتعايشين بحكم الواقع والأقارب والأصهار حتى الدرجة الثالثة والوالدين بالتبني أو الرعاية؛ ولا يُشترط دائماً أن يعيش المعنيون معاً. وقد تكون للمعاشرة الزوجية لمدة 15 عاماً على الأقل آثار معينة بعد الانفصال. يتولى مكتب الحالة المدنية إعلانات الزواج وتسجيل الاتحادات المدنية. ويقدم الزوجان عادة طلباً شخصياً لإعلان الزواج قبل نحو 30 يوماً من المراسم. وتظل الإعلانات معروضة ثمانية أيام على الأقل. ورسم الإعلان 50 يورو. ويُعفى المواطنون والمقيمون من رسم المراسم في مكتب الحالة المدنية الحكومي، بينما يدفع الأجانب 300 يورو؛ وقد تضيف الأماكن الخاصة نحو 100 إلى 800 يورو وفق التعرفة المعمول بها. ويُستبعد الزواج عموماً قبل سن 18. ويُتاح استثناء ابتداء من سن 16 لأسباب بالغة الخطورة، بقرار من مفوض القانون بصفته قاضي الوصاية وبعد تقييم النضج النفسي. ويمكن للزوجين اختيار نظام الأموال المشتركة أو المنفصلة لدى موثق، مع إيداع الترتيب لدى مكتب الحالة المدنية. ويسجل الاتحاد المدني أمام موظف الحالة المدنية وبحضور شاهدين. ويمكن حله باتفاق الطرفين أمام الموظف، بينما يتبع الحل بطلب منفرد الإجراءات القضائية العادية للانفصال. يُبلّغ عن الولادة عادة إلى موظف الحالة المدنية خلال عشرة أيام. وتُحال البلاغات المتأخرة إلى المحكمة. ويمكن لأحد الوالدين أو كليهما أو ممثل مفوض أو الشخص الذي أشرف على الولادة التبليغ إذا كان الوالدان متزوجين. وإذا لم يكن الوالدان متزوجين، فيمكنهما الاعتراف المشترك بالطفل، ويمكن للأم تسجيله دون تسمية الأب، ولا يستطيع الأب التصرف منفرداً إلا إذا لم ترغب الأم في ذكر اسمها. ويمكن أن يحمل الطفل لقب الأب أو الأم أو كليهما بترتيب مختار، على ألا يتجاوز اللقب عنصرين. ويكون اختيار اللقب الأول ملزماً للأطفال المشتركين اللاحقين. يمارس الوالدان عادة السلطة والمسؤولية الأبوية معاً حتى يبلغ الطفل سن الرشد أو يتحرر قانونياً. وهما يمثلان القاصر ويديران أمواله معاً. ويتطلب أي ترتيب خاص لإدارة الأموال موافقة مفوض القانون. وإذا اختلف الوالدان في مسألة جوهرية، يقرر مفوض القانون، ويُستمع إلى الطفل الذي بلغ 14 عاماً أو أكثر. ويمكن إلزام الطفل البالغ 16 عاماً أو أكثر بالمساهمة في إعالة الأسرة. كما يقع على الأبناء واجب دائم بتقديم الدعم المعنوي والمادي للوالدين أو الأصول المحتاجين. تقدم ISS دعماً للحمل وما بعد الولادة والأبوة والأمومة عبر وحدة صحة المرأة وخدمة الاستقبال والاستشارة والمساعدة للأمومة الواعية. والاستشارات المتعلقة بالحمل والنفاس والمراهقة ومنع الحمل والصحة الجنسية مجانية؛ وتخدم عيادة الشباب الأشخاص حتى سن 20. وإنهاء الحمل بموجب القانون 127/2022 مجاني عبر ISS، ويحتاج القاصر إلى موافقة قاضي الوصاية. وينبغي للموظفة إخطار صاحب العمل بالحمل في موعد أقصاه الأسبوع الثاني عشر. وتشمل إجازة الأمومة الاعتيادية 30 يوماً قبل الولادة و60 يوماً بعدها، مع إمكان بدء الإجازة مبكراً في حالات الخطر الصحي حتى 60 يوماً قبل الولادة. وقد تمتد إجازة الحمل والنفاس إلى 150 يوماً. ويمكن للعامل المستقل المعرض لخطر جسيم أثناء الحمل الحصول على 100% من متوسط دخله خلال السنوات الثلاث السابقة، لمدة تصل إلى سبعة أشهر بعد الولادة. يمكن للأب أخذ عشرة أيام مدفوعة الأجر بنسبة 100% خلال الأشهر الخمسة التالية للولادة، متصلة أو منفصلة. ويمكن أن تمتد الإجازة الوالدية حتى بلوغ الطفل 18 شهراً، أو 24 شهراً في حالة تعدد المواليد، ويستطيع الوالدان التناوب عليها. ويكون التعويض عموماً 40% من صافي الدخل حتى الشهر الثاني عشر للطفل و20% للفترة المتبقية حتى 18 شهراً عند عدم استخدام حضانة؛ وفي حالة تعدد المواليد تبلغ النسبتان 60% و30%. ويمكن للأب أخذ شهرين إضافيين حتى بلوغ الطفل الثالثة دون أجر أو، عند انطباق ذلك، بتعويض 20%. وينبغي أن يعود الموظف إلى الوظيفة نفسها أو ما يعادلها، ويحظى بالحماية من الفصل المرتبط بهذه الحقوق. للتبني والرعاية الأسرية إجراءات مختلفة. ففي التبني المحلي، يقيّم مفوض القانون وخدمة القاصرين حالة الهجر أو غياب الرعاية الأبوية المناسبة، ويصدران تدابير حماية مؤقتة عند الحاجة، ويحددان قابلية الطفل للتبني بعد رأي خدمة القاصرين. وتتولى أمانة الدولة للشؤون الخارجية، بصفتها السلطة المركزية السامارينية، ومكتب التبني الدولي تنسيق التبني الدولي. وقد تستند العملية إلى اتفاقية لاهاي والاتفاقات الثنائية والوكالات المعتمدة؛ وكانت قوائم الوكالات المعتمدة الحالية متاحة لعامي 2024 و2025. ولم تثبت المصادر التي روجعت رسوماً أو مدد معالجة معيارية موثوقة. وتضع الرعاية الأسرية الطفل مؤقتاً لدى أسرة أو شخص خضع للتقييم ولا تؤدي تلقائياً إلى التبني. وتحتفظ وحدة حماية القاصرين بسجل لمقدمي الرعاية المناسبين للأطفال المتضررين من العنف أو المحرومين من بيئة أسرية مناسبة، ويمكن لـISS دفع مساهمة وفق جداول موضوعية. لا يصبح الانفصال بالتراضي نافذاً إلا بعد تصديق مفوض القانون عليه. ويتناول القرار مصلحة الطفل وترتيبات الرعاية والتواصل والتعليم والنفقة. وتنظر المحكمة في الدخل والأصول والرعاية الفعلية المقدمة. ويمكنها تفضيل منح منزل الأسرة للزوج القائم بالرعاية أو للزوج الأضعف اقتصادياً، ومراجعة الترتيبات عند تغير الظروف، وفرض ضمان أو الدفع المباشر من طرف ثالث أو الحجز عند عدم دفع النفقة. وقد يطالب الزوج المنفصل الأضعف مالياً بالنفقة وبمدفوعات دعم في بعض الحالات. ويتاح الطلاق أو حل الزواج بعد سنتين على الأقل من الانفصال المتواصل أو لأسباب قانونية أخرى. وقد يظل الإعالة الدورية ممكنة بعد الطلاق، وتستمر الالتزامات تجاه الأطفال بعد الزواج من جديد. يمكن الإبلاغ عن العنف الأسري إلى قوات النظام التي تستطيع توفير حماية فورية. وعندما يحتاج قاصر متضرر من العنف إلى سكن محمي، يجب إبلاغ قاضي الوصاية خلال 24 ساعة. وتوفر الخدمات الاجتماعية لدى ISS ووحدة حماية القاصرين تغطية مستمرة تحت الطلب. وقد تشمل البلاغات مكتب الدرك المعني بالعنف القائم على النوع الاجتماعي والعنف ضد القاصرين ووحدة الصحة النفسية ووحدة حماية القاصرين. ويعزز القانون 140/2014 الحماية والأحكام الجنائية المتعلقة بالعنف وسوء المعاملة. تفصل ISS بين دعم مهارات الأبوة والأمومة وإتاحة المعلومات عن الخدمات، وبين التحقيقات الاجتماعية وحماية الطفل ومتابعة المحكمة بموجب القانون 129/2022. وبالنسبة إلى الأسر محدودة الدخل، تستطيع الدولة تغطية تكاليف الخبراء التي يأمر بها قاضي الوصاية عندما تستوفي الأسرة شرط الحد الأدنى للدخل. وكان هناك اقتراح إصلاح إضافي للأسرة والولادة ينتظر القراءة الثانية في 12 سبتمبر 2026، وينبغي عدم اعتباره قانوناً نافذاً. تستقبل حضانة الطفولة المبكرة الأطفال من نحو ثلاثة أشهر حتى ثلاث سنوات. وتبدأ رياض الأطفال عند سن الثالثة والتعليم فيها مجاني. وقد تُمنح أولوية الدخول إلى الحضانة للأيتام والأطفال المهجورين وذوي الإعاقة والأطفال الذين يعولهم والد منفرد دون دعم عائلي والأسر التي تواجه مشكلات اقتصادية أو نفسية أو اجتماعية خطيرة. ولا توثق المصادر المتاحة الرسوم الحالية ومدد الانتظار بالكامل. تشمل الحقوق الأسرية المرتبطة بالعمل 12 ساعة مدفوعة للفحوص السابقة للولادة لكل والد، وخمس ساعات غير مدفوعة سنوياً للرعاية الطبية للطفل، وخمس ساعات مدفوعة سنوياً لاجتماعات المدرسة حتى يبلغ الطفل 18 عاماً. ويمكن للوالد أخذ إجازة غير مدفوعة طوال مدة مرض طفل دون السادسة، وعشرة أيام عمل سنوياً لطفل بين السادسة والرابعة عشرة؛ وقد يرتفع الحد إلى 15 يوماً لعدة أطفال. ويمكن أن تغطي إجازة مقدم الرعاية ما يصل إلى أربعة أخماس ساعات العمل الأسبوعية المتعاقد عليها شهرياً، بأجر صافٍ كامل وشهادة CASI؛ وفي بعض الحالات يمكن للوالدين تقسيمها بالتساوي. وقد تمتد الإجازة الخاصة لمرض خطير لدى الطفل إلى سنتين، ولا تُدفع إلا إذا لم يتجاوز متوسط دخل الأسرة السنوي 20,000 يورو؛ وإلا فقد تستمر الحماية الوظيفية دون أجر. ويمكن لأسباب أسرية خطيرة تبرير إجازة غير مدفوعة تصل إلى سنتين قابلة للتقسيم. كما يتاح تقاسم الإجازة السنوية والعمل الجزئي حتى بلوغ الطفل الثالثة والعمل الجزئي لثلاث سنوات بعد التبني أو الرعاية ضمن الشروط المذكورة. ويجب على أصحاب العمل دراسة طلبات المرونة المبررة من الموظفين الذين يرعون طفلاً دون 14 عاماً أو شخصاً آخر يحتاج إلى الرعاية. تنظم رعاية كبار السن عبر وحدة الرعاية السكنية للمسنين وخدمات الرعاية المنزلية لدى ISS. ويبدأ الاستحقاق السكني عادة عند سن 65، ويتطلب الجنسية أو الإقامة لسنتين على الأقل ورمز ISS فعالاً وتقييماً من BINA يتجاوز 290. ويُقدّم الطلب إلى UOCARA ويجوز للمسن أو الوصي أو مدير الدعم تقديمه؛ ويوقع الزوج وجميع الأبناء الطلب. وتقدم الطلبات عموماً بحلول العاشر من كل شهر، يليها تقييم متعدد التخصصات للمنزل والاحتياجات، يُستكمل عادة بحلول نهاية الشهر. ويؤثر ترتيب قائمة الانتظار واختيار المنشأة في التسكين. وتُقدم الرعاية المنزلية عبر الرعاية الأولية والرعاية المنزلية لدى ISS. ولم يُثبت المصدر الذي روجع بصورة موثوقة مبلغ المساهمة الشخصية الحالية. يسجل مكتب الحالة المدنية الوفيات ويدير شرطة المقابر والمقابر نفسها. وتشمل مسائل الإرث المرتبطة بالأسرة الحقوق القانونية للأبناء والأزواج وحقوق الأزواج المنفصلين أو المطلقين. وتندرج أسئلة الإرث التفصيلية أساساً ضمن القانون المدني، بينما يتعلق السياق الأسري بانتقال الحقوق والمسؤوليات بعد الوفاة.