تكاليف المعيشة في جنوب السودان

تدفع الأسر عادة مقابل الغذاء والسكن أو الاستضافة والمياه والكهرباء أو الوقود والنقل والرعاية الصحية والتعليم والاتصالات والاحتياجات المنزلية الأساسية. وتُعبّر الأسعار غالباً بالجنيه الجنوب سوداني (SSP)، بينما تستخدم بعض التحويلات والمعاملات الإنسانية الدولار الأمريكي. وقد تغير تحركات سعر الصرف والاعتماد على النفط والواردات والنزاع والفيضانات وحالة الطرق الأسعار والتوافر بسرعة. أعلن المكتب الوطني للإحصاء أن مؤشر أسعار المستهلك بلغ 198.11 في مايو 2025، مع تضخم شهري قدره 4.59% وسنوي قدره 58.21%. وشكلت الأغذية والمشروبات غير الكحولية 47.72% من سلة المؤشر، فيما شكل السكن والمياه والكهرباء والغاز 35.65%. وتصف هذه الأرقام حركة الأسعار، لا ميزانية أسرة بعينها. وتشمل سلاسل الأسعار الإقليمية أسواقاً مثل جوبا ويامبيو وتوريت وملكال وبنتيو وبور وواو وأويل ورومبيك وكواجوك، لكن قد يكون تمثيل الأسر الريفية فيها أقل. أظهر مقياس سلة الغذاء والسلع الأساسية غير الغذائية القائم على السوق 449,640 SSP في يناير 2025، بزيادة 281% عن يناير 2024، و678,767 SSP في يونيو 2025 مقابل 546,963 SSP في مارس 2025. وتُحسب كلفة سلة الحد الأدنى للإنفاق شهرياً من أسعار الأسواق الأسبوعية. وتساعد هذه المقاييس على رصد تغير الأسعار، لكنها لا ينبغي أن تُعامل على أنها مخصص موحد لجميع الأسر. وأسعار الحبوب شديدة التقلب: فبحلول نوفمبر 2025، تجاوز سعر الذرة الشامية ضعف سعرها قبل عام، وبلغ سعر الذرة الرفيعة نحو ثلاثة أضعافه، وارتفع القمح المستورد قرابة 50%. ووصلت أسعار بعض الحبوب إلى خمسة أضعاف سعرها في فبراير 2024. وقد تخفض المحاصيل الموسمية الأسعار مؤقتاً، بينما يتعرض أعالي النيل بوجه خاص لتكاليف الإمداد والطرق. السكن في معظمه خاص وغير رسمي. وقد تستأجر الأسرة من مالك عقار أو تسكن في مجمع أو لدى أقارب أو بترتيب استضافة. ولا توجد قائمة إيجارات وطنية موثوقة أو منظومة إيجار اجتماعي موحدة راسخة. وتعد جوبا عموماً السوق الأعلى كلفة. وفي دراسة إنفاق الأسر التي أجرتها منظمة أطباء بلا حدود عام 2024، بلغ وسيط الإيجار أو السكن الشهري 200,000 SSP في العاصمة و123,953 SSP في بحر الغزال و111,558 SSP في أعالي النيل و63,988 SSP في الاستوائية. وقد تُفرض الودائع والأمن والمياه والكهرباء وخدمات أخرى منفصلة أو تُضمّن في دفعة السكن. ويمكن للموقع والأمن والمرافق أن تغير السعر كثيراً. الخدمات الأساسية مجزأة أيضاً. وقد تأتي المياه من شركة مياه جنوب السودان (SSUWC) أو الخدمات البلدية المحلية أو الموردين الخاصين أو صهاريج المياه أو الأكشاك. وإمداد الكهرباء محدود وقد يعتمد على ترتيبات البلدية أو التعاونيات والمولدات والديزل والوقود الآخر والإصلاحات. وسجلت دراسة أطباء بلا حدود نفسها وسيطاً شهرياً لتكاليف المرافق بلغ 150,000 SSP في العاصمة و100,000 SSP في بحر الغزال و75,000 SSP في أعالي النيل و60,000 SSP في الاستوائية، وبلغ 99,163 SSP للعينة كاملة. تشمل تكاليف النقل الأجور والوقود والوصول إلى الأسواق والسفر النهري أو البري أو الجوي في بعض المناطق. ولا توجد قائمة أجور وطنية مستقرة. وقد تزيد نقاط التفتيش والأمن والأمطار والفيضانات والطرق المتضررة كلفة السفر ومدته. وسجلت دراسة أطباء بلا حدود وسيطاً شهرياً للنقل والوقود قدره 120,000 SSP في العاصمة و100,000 SSP في بحر الغزال و61,977 SSP في أعالي النيل و90,000 SSP في الاستوائية. الإنفاق الصحي مجزأ مالياً بين خدمات وزارة الصحة والمرافق العامة والمرافق المدعومة من المنظمات غير الحكومية والصندوق الصحي المشترك والعيادات الخاصة. وقد يكون العلاج مدعوماً، لكن الأدوية والفحوص والإحالات والنقل والعلاج الخاص والخدمات غير المتاحة قد تنشئ تكاليف إضافية. وبلغ الإنفاق المباشر من الجيب 34.4% من الإنفاق الصحي وفق الملف الصحي لمنظمة الصحة العالمية لعام 2025، فيما غطى التمويل الخارجي نحو نصف الإنفاق الصحي المتكرر عام 2022، وكان ضغط الإنفاق المباشر يتزايد. ولا يوجد تأمين وطني فعال أو مسار موحد لتغطية التكاليف. يُفترض عموماً أن التعليم الابتدائي والثانوي مجاني بموجب توجيه حكومي لعام 2023، لكن الوصول العملي قد يظل متضمناً رسوماً وملابس وكتباً ومواد ونقلاً ووجبات ومساهمات لجمعيات أولياء الأمور ومساهمات للمعلمين. وأفادت اليونيسف أن أقل من 22% من المعلمين كانوا على كشوف رواتب الحكومة في 2023، وأن الرسوم كانت ترتفع في 2025. وفي دراسة أطباء بلا حدود، بلغ وسيط تكاليف التعليم الشهرية 175,300 SSP في العاصمة و80,333 SSP في بحر الغزال و88,750 SSP في أعالي النيل و96,042 SSP في الاستوائية. وشكل التعليم الخاص 66% من أطفال المدارس في عينة العاصمة و78% في بحر الغزال و75% في أعالي النيل و50% في الاستوائية. تتكون تكاليف الأسرة أساساً من الغذاء والصحة والسكن والتعليم والنقل. ولا يوجد في جنوب السودان دليل على منفعة نقدية شاملة للأطفال أو الوالدين. وقد تنطبق البرامج المستهدفة في مقاطعات محددة أو على أسر تستوفي شروط الهشاشة والتسجيل. وتشمل الأمثلة برنامج شاباكا ميشا وبرنامج شبكة الأمان الاجتماعي والتحويلات النقدية لدى وزارتي الزراعة والخدمات الاجتماعية والنوع الاجتماعي، وبرنامجاً مخططاً لـ157,500 أسرة في 20 مقاطعة، ومنح اليونيسف النقدية البالغة 41 دولاراً شهرياً للحوامل أو المرضعات ومقدمي رعاية الأطفال دون السنتين، ومنحاً بقيمة 41 دولاراً لمدة ستة أشهر ضمن SRCT، وتحويلات طارئة بقيمة 111 دولاراً شهرياً لمدة ثلاثة أشهر في روبكونا. ولا تنشئ هذه البرامج استحقاقاً عاماً لكل أسرة. الاتصالات المحمولة من النفقات المنزلية المنتظمة عندما يعتمد الوصول إلى الهاتف والتعليم والعمل والتحويلات على البيانات. وتعرض Zain South Sudan حزمًا مثل 30 MB يومياً مقابل 1,570 SSP و15 GB شهرياً مقابل 143,600 SSP و30 GB مقابل 258,500 SSP و50 GB مقابل 330,300 SSP و100 GB مقابل 574,400 SSP و250 GB مقابل 789,800 SSP. وتعرض MTN South Sudan شريحة SIM بسعر 300 SSP تشمل 500 MB و10 دقائق. وقد تتغير الأسعار بسبب التضخم وأسعار الصرف. كما أن قياس نفقات الترفيه المدفوع أقل اتساقاً، وغالباً ما يقتصر على الإنفاق الحضري أو الخاص؛ وقد توفر الأنشطة الاجتماعية والدينية والمجتمعية بدائل أقل كلفة نقدية. ولا تغطي فئة الترفيه والثقافة في مؤشر أسعار المستهلك إلا ثلاثة بنود، بوزن 0.04%، لذا لا ينبغي تعميم أسعار الترفيه في جوبا وطنياً. لإعداد ميزانية عملية، سجّل الولاية أو البلدة أو السوق وتاريخ كل تقدير. وافصل حجم الأسرة وعدد العاملين ومصادر الغذاء والإيجار أو الاستضافة والأطفال والمرض واحتياجات النقل. وأبقِ مبالغ SSP والدولار الأمريكي منفصلة. استخدم رقم الغذاء أو سلة السوق أو الحد الأدنى للإنفاق كخط أساس، ثم قارنه بإنفاق الأسرة. ووجدت دراسة أطباء بلا حدود أن وسيط حجم الأسرة 11 شخصاً مع عامل واحد بدوام كامل، ووسيط الإنفاق الشهري 748,600 SSP: منها 250,000 للغذاء و123,953 للإيجار أو السكن و99,163 للمرافق و90,000 للنقل والوقود و102,500 للتعليم و82,984 للسلع الأساسية غير الغذائية. ولم تكن العينة ممثلة وطنياً، وغلب عليها العاملون في المنظمات غير الحكومية والمهنيون. وكانت نطاقات الإنفاق الوطنية الأدنى والوسيطة والأعلى 424,542 و748,600 و1,265,996 SSP شهرياً؛ أما نطاقات العاصمة فكانت 590,350 و1,031,643 و1,594,436 SSP. حدّث تقديرات الغذاء والوقود مرة واحدة شهرياً على الأقل، وأسبوعياً أثناء فترات التقلب. واحتفظ باحتياطيات منفصلة للرعاية الطبية والسفر والإصلاحات والنقص الموسمي والتكاليف المرتبطة بالأمن. وتوضح أرقام الفقر الوطنية سبب تضليل المتوسطات: فقد قدر مسح الأسر للبنك الدولي أن 76% من الناس دون خط الفقر الوطني البالغ 358,724 SSP للفرد سنوياً وأن 70% في فقر مدقع، بينما قدرت نمذجة لاحقة الفقر بنحو 92% في 2024. ولتقديرات المسح والنمذجة فترات مرجعية مختلفة. أما المصارف والديون والضرائب فهي موضوعات منفصلة، وإن كان سعر الصرف والرسوم والضرائب قد يؤثر في المبلغ النهائي المدفوع.