الدولة في جامايكا

يمثل الحاكم العام ملك جامايكا، فيما يرأس رئيس الوزراء الحكومة. ووفق المعلومات الحالية عن الدولة، فإن باتريك ألين هو الحاكم العام وأندرو هولنس هو رئيس الوزراء. ويوجه مجلس الوزراء سياسة الحكومة ويكون مسؤولًا جماعيًا أمام البرلمان؛ ويضم 11 وزيرًا آخر على الأقل وعضوين من مجلس الشيوخ على الأقل. ويقترح رئيس الوزراء الوزراء، فيما يجري الحاكم العام التعيينات الرسمية. ويعيّن الحاكم العام أيضًا عددًا من كبار شاغلي المناصب، منهم رئيس الوزراء وأعضاء مجلس الوزراء ورئيس المحكمة العليا ورئيس محكمة الاستئناف ومدير النيابات العامة وأعضاء لجان الخدمة. يتألف البرلمان من الملك ومجلس الشيوخ ومجلس النواب المنتخب. ويضم مجلس الشيوخ 21 عضوًا: يُعيّن 13 بناءً على مشورة رئيس الوزراء و8 بناءً على مشورة زعيم المعارضة. ويسن البرلمان قوانين تحفظ السلم والنظام والحكم الرشيد في جامايكا. ويصبح مشروع القانون قانونًا بعد موافقة الحاكم العام. وتحدد الانتخابات التمثيل وتشكيل الحكومة، لكن إدارة الانتخابات نفسها تقع ضمن موضوع الانتخابات المنفصل. تشمل الإدارة الرسمية الوزارات والدوائر والهيئات والمؤسسات القانونية. ويدعم مكتب مجلس الوزراء رئيس الوزراء ومجلس الوزراء، وينسق السياسات بين الوزارات، ويعمل على أداء الخدمة العامة وتطويرها. والأمين الدائم هو كبير الموظفين المدنيين في الوزارة. وتتولى لجنة الخدمة العامة التعيين والفصل والانضباط في الخدمة المدنية، وللجنة خدمة الشرطة ولجنة الخدمة القضائية وظائف مماثلة في مجاليهما. ويُستفاد من الخدمات الحكومية عادة عبر GOV.JM والوزارة أو الدائرة أو الهيئة المسؤولة. لجامايكا مستويان حكوميان: الحكومة المركزية والحكومة المحلية. وتتألف السلطات المحلية الأربع عشرة من 12 مجلسًا أبرشيًا، ومؤسسة بلدية كينغستون وسانت أندرو، ومؤسسة بلدية بورت مور. ويشكل أعضاء المجالس ورؤساء البلديات الجناح السياسي، فيما يقود الجناح الإداري أمين أو مدير أو كاتب مدينة أو مسؤول إداري رئيسي. وقد تختص السلطات المحلية بالطرق الأبرشية والمصارف وقنوات التصريف والمصابيح والطرقات والأسواق والمقابر والمتنزهات والصرف الصحي والإغاثة للفقراء والتخطيط وضبط التنمية وتراخيص التجارة والبيع ومواقف السيارات. ويمكنها إصدار لوائح محلية وتحصيل إيرادات من رسوم الاستخدام والعقوبات وتراخيص التجارة وضرائب العقارات. وتشرف وزارة الحكم المحلي والتنمية المجتمعية عليها. يشمل نظام المحاكم في جامايكا قضاة الصلح والجلسات الصغرى ومحاكم الأبرشيات والمحكمة العليا ومحكمة الاستئناف واللجنة القضائية لمجلس الملكة الخاص. وتتولى محاكم الأبرشيات مسائل مثل القضايا الجنائية والمدنية والأسرية والمرورية والمخدرات والضرائب والطب الشرعي والأطفال والمطالبات الصغيرة. وللمحكمة العليا اختصاص أصلي جنائي ومدني ودستوري غير محدود، وتشمل وظائف متخصصة مثل المراجعة القضائية والتجارة والإيرادات ومحكمة الأسلحة النارية. وتنظر محكمة الاستئناف في الطعون، وتعد اللجنة القضائية لمجلس الملكة الخاص عمومًا أعلى محكمة استئناف وطنية. وللمحكمة الكاريبية للعدل اختصاص بموجب معاهدة الجماعة الكاريبية، لكنها ليست المحكمة الوطنية النهائية العامة لجامايكا. ومدير النيابات العامة مستقل دستوريًا، ويمكنه بدء الملاحقات أو الإذن بها أو توليها أو إنهاءها؛ أما النائب العام فيقدم المشورة القانونية للحكومة. تدير وزارة المالية والخدمة العامة السياسة المالية والاقتصادية والإيرادات والمخصصات الوطنية والدين العام والإدارة المالية للقطاع العام والتعويضات أو شروط الخدمة. وتمتد السنة المالية في جامايكا من أبريل إلى مارس. وتقدم الحكومة تقديرات الإيرادات والنفقات لموافقة البرلمان، فيما تؤدي الهيئات العامة وظائف قطاعية محددة. وتتوقف التكاليف على الخدمة أو الإجراء؛ وقد تسري رسوم محلية وضرائب وتكاليف أخرى. يفحص مكتب المدقق العام المالية العامة والأداء والامتثال بصورة مستقلة ويرفع تقاريره إلى البرلمان. وتتلقى لجنة النزاهة شكاوى الفساد، وتحقق في مسائل الفساد وتحيلها للملاحقة، وتتولى إقرارات المسؤولين العموميين، وتراقب العقود والتراخيص الحكومية، وتدير الإفصاحات المحمية. ويحقق مكتب المدافع العام في الشكاوى المتعلقة بانتهاك الحقوق الدستورية أو سوء الإدارة من الوزارات والدوائر والهيئات والمؤسسات القانونية والشركات التي تسيطر عليها الحكومة. دخل قانون الحصول على المعلومات لعام 2002 حيز التشغيل منذ عام 2004. ويجوز لأي شخص طلب الاطلاع على الوثائق الرسمية غير المستثناة، كما يجوز له طلب تصحيح معلوماته الشخصية غير المكتملة أو المضللة أو القديمة. ويُقدَّم الطلب إلى السلطة العامة المعنية أو مسؤول الحصول على المعلومات لديها، لا إلى وحدة الحصول على المعلومات مباشرة في مكتب رئيس الوزراء. وللسلطة عادة مدة تصل إلى 30 يومًا للرد، مع تمديد مبرر يصل إلى 30 يومًا إضافيًا؛ وقد يستغرق تحويل الطلب حتى 14 يومًا. ويجب عادة طلب المراجعة الداخلية خلال 30 يومًا، والطعن أمام هيئة الاستئناف خلال 60 يومًا. وتشمل الاستثناءات بعض بيانات الأمن والاستخبارات والوظائف القضائية والمصالح الخاصة أو الوطنية المحمية. تنسق وزارة الأمن الوطني سياسة الأمن القومي. وتحافظ قوة شرطة جامايكا (JCF) على القانون والنظام وتحمي الأرواح والممتلكات وتمنع الجريمة وتكشفها وتحافظ على السلام؛ ورقم الطوارئ هو 119، وخدمة Crime Stop على 311. وتتألف قوة دفاع جامايكا (JDF) من الجيش والجناح الجوي وخفر السواحل. وتتصدى، تحت إشراف مجلس الدفاع والسلطة العامة لرئيس الوزراء، للتهديدات الخارجية وتحمي السيادة، وقد تدعم قوة الشرطة في الأمن الداخلي وتحمي المجال الجوي والسلامة البحرية وتجري عمليات البحث والإنقاذ وتساعد في الإغاثة من الكوارث وعمليات مكافحة المخدرات أو الإرهاب، كما تؤدي مراسم الدولة.