التوظيف في توغو

يسري قانون العمل على العمل التابع المأجور الذي يُؤدى بتوجيه صاحب العمل مقابل راتب. وتسري قواعد توغو على مستوى البلاد؛ ولم تثبت قاعدة إقليمية خاصة موثوقة لبدء العمل. والفرنسية هي لغة العمل والعقود الرسمية. ويجب أن ترفق بالعقد المكتوب بلغة أخرى ترجمة فرنسية. يمكن للباحثين عن عمل التسجيل لدى ANPE، خدمة التوظيف العامة في توغو، عبر SIANPE أو مباشرة في مكتب ANPE. يتطلب التسجيل الإلكتروني عنوان بريد إلكتروني ورقم هاتف وكلمة مرور. ويطلب المكتب عادة صورة شخصية للسفر وسيرة ذاتية ونسخة من شهادة دراسية قبل إصدار بطاقة demandeur d'emploi المجانية. ولا تنتهي صلاحية البطاقة. ويمكن لمواطني توغو والأجانب التسجيل، كما يمكن لـANPE دعم التوظيف الوطني أو الدولي والتوجيه التدريبي وإعادة التدريب. خدمات تسجيل المرشحين والتوظيف مجانية، ولا يجوز لصاحب العمل أو الوسيط طلب رسوم أو وديعة من المرشح. ويجوز لصاحب العمل التوظيف مباشرة عندما يكون demandeur d'emploi مسجلًا بالفعل لدى ANPE، وعليه إبلاغ ANPE بالتوظيف خلال ثمانية أيام. ويتحمل صاحب العمل تكاليف التوظيف. وعلى أصحاب العمل في القطاع العام والمملوك للدولة نشر الشواغر وإجراء الاختبارات عبر خدمة التوظيف العامة. العقد المعتاد هو CDI، أي عقد عمل غير محدد المدة. ويمكن أن يكون العمل بدوام كامل أو جزئي. أما CDD، أي العقد محدد المدة، فيقتصر على مهمة مؤقتة بوضوح ولا يجوز استخدامه للنشاط المعتاد الدائم لصاحب العمل. ويجب عمومًا أن يكون مكتوبًا، ويمكن أن تبلغ مدته الأولية سنتين، وأربع سنوات إجمالًا مع التمديدات. ويعامل العقد الذي لا يستوفي المتطلبات القانونية لـCDD على أنه CDI. ويُستثنى العمل العرضي المدفوع بالساعة أو اليوم من شرط العقد المكتوب. ويجب أن يحدد العقد المكتوب الاتفاقية الجماعية المنطبقة. ولا تُفرض رسوم طابع أو تسجيل، ويمكن إثبات علاقة عمل غير مكتوبة بأي وسيلة. تكون فترة التجربة صالحة فقط إذا اتُّفق عليها كتابةً. وبالنسبة إلى CDD، يمكن أن تستمر حتى شهر ولا تجدد. وبالنسبة إلى CDI، يبلغ الحد الأقصى ثمانية أيام للعمال بأجر الساعة، وشهرًا للعمال والموظفين، وثلاثة أشهر للمشرفين والفنيين، وستة أشهر للمديرين. ويمكن تجديد فترتي الشهر والثلاثة أشهر مرة واحدة، ولا يجوز تجديد فترة الستة أشهر. ويمكن لأي من الطرفين إنهاء فترة التجربة، عادة بإشعار مدته 48 ساعة، ولا يستحق تعويض إنهاء عن ذلك. يجب ألا ينطوي التوظيف أو العمل على تمييز بسبب المنشأ أو الجنس أو اللون أو العمر أو الوضع العائلي أو الهوية الإثنية أو العرقية أو الرأي السياسي أو الفلسفي أو العضوية النقابية أو الدين أو الإعاقة أو الصحة. وتُحمى حقوق العمال من العنف والتحرش، ولا يجوز معاقبتهم على رفض هذا السلوك أو الإبلاغ عنه. SMIG هو الحد الأدنى الوطني للأجر للفئات الرئيسية في القطاع الخاص، وينطبق SMAG على العمل الزراعي. ومنذ 1 يناير 2023، يبلغ كلاهما 302.89 FCFA في الساعة أو 52,500 FCFA شهريًا على مستوى البلاد. ويجب أن يضمن العمل بالقطعة ما لا يقل عن مستوى SMIG عن 160 ساعة شهريًا. يجب دفع الأجور بالعملة القانونية وإثباتها بقسيمة راتب أو سجل آخر يمكن التحقق منه. ولا يجوز أن تتجاوز الفواصل بين دفع الأجر اليومي أو الأسبوعي 15 يومًا. ويجب دفع الأجور الشهرية مرة واحدة على الأقل كل شهر، وفي موعد لا يتجاوز ثمانية أيام بعد نهايته. وتستحق الأجور والتعويضات المستحقة عند انتهاء العمل فورًا. يقتصر وقت العمل العادي على 40 ساعة أسبوعيًا و10 ساعات يوميًا. ويخضع العمل الزراعي لحد سنوي قدره 2,400 ساعة. ويقتصر العمل الإضافي عمومًا على 20 ساعة أسبوعيًا، مع إمكانية السماح لقطاعات خاصة بما يصل إلى 48 ساعة أسبوعيًا بموجب مرسوم. ويحصل العاملون على راحة أسبوعية لا تقل عن 24 ساعة متصلة، عادة يوم الأحد. وتتراكم الإجازة المدفوعة بمقدار 2.5 يوم عن كل شهر خدمة فعلية. ويستحقها العامل عادة بعد سنة؛ ويمكن الاتفاق على إجازة تناسبية بعد ستة أشهر. ويمكن ترحيل الإجازة حتى سنتين، ويترتب على الإجازة المتراكمة غير المستخدمة عند انتهاء العمل تعويض. ويمنح العمل عن بعد الحقوق الوظيفية نفسها للعمل من مقر العمل. وعلى أصحاب العمل تنظيم الصحة والسلامة المهنية وإتاحة الوصول للأشخاص ذوي الإعاقة. وتلزم لجنة للصحة والسلامة ابتداءً من 25 موظفًا؛ وتعيّن أماكن العمل الأصغر مندوبًا للسلامة. يجب تسجيل الموظفين المشمولين بقانون العمل لدى CNSS، الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي. وعلى صاحب العمل تسجيل الموظف خلال ثمانية أيام من التوظيف أو من بدء علاقة العمل الأولى. ويقدم الموظف عادة الاستمارة وشهادة ميلاد مصدقة أو، للموظف الأجنبي، نسخة جواز السفر وصورة شخصية. وإذا لم يسجل صاحب العمل الموظف، فيجوز للموظف التسجيل مباشرة لدى CNSS ولا يجوز معاقبته على ذلك. يبلغ مجموع تغطية اشتراكات CNSS للموظف 21.5% من وعاء الاشتراك: 17.5% يدفعها صاحب العمل و4% تخصم من أجر الموظف. ويشمل الوعاء عمومًا الراتب والمكافآت والتعويضات والمزايا، ويستثني رد النفقات والمزايا العائلية، ولا يقل عن SMIG. ويدفع صاحب العمل كامل المبلغ إلى CNSS. وتشمل التغطية المزايا العائلية ومخاطر العمل ومعاشات الشيخوخة. AMU هو التأمين الصحي الإلزامي للموظفين المشمولين. وتبلغ مساهمته 10% من الأجر الخاضع للاشتراك، يتحمل صاحب العمل نصفها على الأقل ويخصم الباقي من أجر الموظف. ويقدم صاحب العمل إقرارات العاملين مرتين في السنة، وتستحق الاشتراكات عمومًا بحلول اليوم 15 من الشهر التالي. يمكن أن ينتهي CDI بالاستقالة أو الفصل لأسباب شخصية أو اقتصادية أو الإنهاء بالتراضي أو القوة القاهرة أو الوفاة أو بلوغ سن التقاعد. ويجب أن تكون الاستقالة مكتوبة. والحد الأدنى للإشعار 15 يومًا للعاملين بأجر الساعة، وشهر للعمال والموظفين، وثلاثة أشهر للمشرفين والمديرين. وبعد 12 شهرًا على الأقل من الخدمة المتواصلة، ينشأ عمومًا استحقاق تعويض الفصل الشخصي ما لم يرتكب الموظف مخالفة جسيمة أو خطيرة. النسبة القانونية هي 35% من متوسط الأجر الشهري عن كل سنة من السنوات الخمس الأولى، و40% للسنوات من السادسة إلى العاشرة، و45% ابتداءً من السنة الحادية عشرة. ويشمل الفصل الاقتصادي تعويضًا لا يقل عن أجر شهر إجمالي وأولوية لإعادة التوظيف لمدة 24 شهرًا. ويجب أن يكون rupture conventionnelle، أي الإنهاء بالتراضي، مكتوبًا. ولكل طرف سبعة أيام للرجوع عنه، وبعدها يُحال الاتفاق إلى Inspection du travail et des lois sociales للموافقة؛ ويُعد السكوت موافقة بعد سبعة أيام. وعند انتهاء العمل، يجب على صاحب العمل تقديم certificat de travail مجانًا عند الطلب، موضحًا تواريخ العمل والوظائف ومدتها. يمكن للموظف أو صاحب العمل عرض النزاع أولًا على Inspection du travail et des lois sociales للتوفيق. وينبغي للجهة استدعاء الطرفين خلال 15 يومًا. وإذا فشل التوفيق، يمكن لمحكمة العمل Tribunal du travail النظر في نزاع العمل الفردي. وتسقط عمومًا بالتقادم بعد خمس سنوات المطالبات المتعلقة بتنفيذ علاقة العمل أو إنهائها. العمل الرسمي التابع جزء واحد فقط من سوق العمل. وسجلت بيانات ERI-ESI لعام 2017 وINSEED أن نحو 91.6% من الوظائف غير رسمية، وأن العمل الهش بلغ 74.7%، والعمل المأجور نحو 22.5%؛ وهذه أرقام تاريخية لا ينبغي اعتبارها معدلًا حاليًا. وأثر العمل الهش على نحو 87.4% من النساء و60.6% من الرجال في مجموعة البيانات تلك. ويشيع العمل غير الرسمي في التجارة والخدمات والزراعة والعمل المنزلي، وغالبًا دون عقد مكتوب أو تغطية CNSS. وأحصى مسح RGE لعام 2018 عدد 305,948 موظفًا في الوحدات الاقتصادية التي شملها، وكان 71.4% من موظفي المسح في غراند لومي؛ ولم يكن ذلك إحصاءً لسوق العمل الوطني بأكمله.