المحيط المعيشي في تنزانيا

يتشكل المحيط المحلي من إمكانية الوصول إلى الكهرباء ومياه الشرب والصرف الصحي وجمع النفايات والطرق وتصريف المياه، إضافة إلى الضوضاء وتلوث الهواء والمساحات المفتوحة والتعرض للفيضانات ومخاطر الحرائق ومشروعات التطوير. وتتولى السلطات الحكومية المحلية، التي تسمى Halmashauri أو LGAs، كثيرًا من الخدمات المحلية في البرّ الرئيسي لِتنزانيا. وتتوزع مسؤوليات منفصلة على مقدمي المياه والصرف الصحي وشركات الكهرباء والسلطات البيئية والتخطيطية والهياكل المجتمعية. ولزنجبار ترتيباتها البيئية والمائية والطاقية والحكومية المحلية الخاصة، لذا لا يمكن نقل إجراءات ومؤسسات البرّ الرئيسي إليها دون التحقق من القواعد المحلية المنطبقة. تتولى TANESCO معالجة توصيلات الكهرباء، ويمكن تقديم طلب التوصيل الجديد ومتابعته عبر الإنترنت. ويستخدم دعم عملاء TANESCO الرقم 180. وتدعم وكالة الطاقة الريفية كهربة المناطق الريفية والوصول إلى الطاقة الحديثة في البرّ الرئيسي. وتتوقف تكاليف التوصيل والتعرفة وتوافر الشبكة وأوقات الإنجاز على مقدم الخدمة والموقع والمشروع. ولا توجد في تنزانيا رسوم أسرية وطنية واحدة لجودة المحيط السكني. تقدم سلطات إمدادات المياه والصرف الصحي، المعروفة باسم WSSAs، خدمات المياه في المدن والبلدات عادةً. وقد تستخدم المخططات الريفية منظمات الإمداد بالمياه المجتمعية أو ترتيبات مجتمعية أخرى. وتنظم EWURA في البرّ الرئيسي سلطات WSSA المرخصة والتعرفة وجودة الخدمة والشكاوى. وتبدأ مشكلة المياه أو الصرف الصحي عادةً لدى مقدم الخدمة؛ وقد تُرفع الشكوى غير المحلولة بعد ذلك إلى EWURA إذا كانت الخدمة ضمن اختصاصها. وتظل متطلبات التوصيل ومعايير الخدمة وأوقات الاستجابة خاصة بكل موقع. وفي عام 2022، شملت خدمة مياه الشرب الأساسية 64% من تنزانيا إجمالًا، و63% من البرّ الرئيسي، و94% من مناطق البرّ الرئيسي الحضرية، و50% من المناطق الريفية في البرّ الرئيسي. وأفاد مقياس منفصل للتعداد بأن مصدر مياه الشرب المحسّن متاح لدى 70.1% من الأسر؛ لذا لا ينبغي التعامل مع الرقمين على أنهما مقياس واحد. يستخدم الصرف الصحي عادةً خزانات التحليل أو المراحيض الحفرية. وقد تشارك WSSA أو LGA أو جهة خاصة في تفريغ الحمأة ونقلها والتخلص منها وفق المتطلبات المحلية. وفي عام 2022، شملت خدمة الصرف الصحي الأساسية 55% من تنزانيا إجمالًا، و54% من البرّ الرئيسي، و80% من زنجبار؛ وأُبلغ عن التغوط في العراء بنسبة 10% إجمالًا. وتختلف جداول جمع النفايات ورسومها باختلاف الموقع. وكان حرق النفايات الصلبة وسيلة التخلص الرئيسية لدى 40.1% من الأسر في عام 2022، وقد يزيد مخاطر الصحة وتلوث الهواء والحرائق. يتأثر الهواء بالفحم والحطب وأنواع وقود الكتلة الحيوية الأخرى والمرور والصناعة وحرق النفايات. وفي عام 2022، كان الفحم أو الحطب وقود الطهي الرئيسي لدى 81.6% من الأسر، فيما استخدم 16.1% وقود الطهي النظيف. وتُنظّم جودة البيئة والانبعاثات بموجب قانون الإدارة البيئية والمؤسسات ذات الصلة، ومنها المجلس الوطني لإدارة البيئة، المعروف باسم NEMC. ولا توجد في تنزانيا شبكة وطنية موثقة وموثوقة لمراقبة جودة الهواء في الوقت الحقيقي أو آلية موحدة للشكاوى السكنية؛ لذا يتوقف التواصل المناسب على مصدر المشكلة وموقعها. تخضع معايير الضوضاء وقياسها والحد منها في البرّ الرئيسي لقانون الإدارة البيئية، الفصل 191، النسخة المنقحة لعام 2023. وقد تشارك NEMC والسلطات البيئية وLGA المعنية بحسب مصدرها. وينبغي التحقق من قواعد زنجبار على حدة، كما قد تؤثر اللوائح المحلية في قناة الشكوى. ولم يُحدد موعد وطني نهائي للشكاوى لكل أنواع مشكلات الضوضاء. يمكن للتخطيط الحضري حماية الحدائق والمساحات العامة المفتوحة وغيرها من مرافق الحياة اليومية. ويدعم قانون التخطيط الحضري وإطار مراجعته لعام 2025 الاستخدام المنظم والمستدام للأراضي والمشاركة العامة، فيما أشارت تقارير حكومية إلى التعدي على الحدائق الخضراء في المدن. لذلك تختلف إمكانية الوصول إلى المساحات الخضراء والزرقاء اختلافًا كبيرًا بحسب المستوطنة. ولا تندرج الطبيعة ضمن هذا الموضوع إلا عندما تؤثر مباشرة في المحيط المعيش، مثل مساحة خضراء عامة قريبة أو واجهة مائية أو حاجز وقائي. تنشئ الفيضانات والجفاف والحرائق والزلازل مخاطر محلية مختلفة. وينسق مكتب رئيس الوزراء إدارة الكوارث بموجب قانون إدارة الكوارث لعام 2022 والاستراتيجية الوطنية لإدارة الكوارث 2022–2027. وقد تشارك لجان الأقاليم والمناطق والمدن والبلديات والبلدات والأحياء والقرى وMtaa في الاستعداد والاستجابة. وتتولى قوة الإطفاء والإنقاذ الوقاية من الحرائق واكتشافها وإخمادها والإنقاذ. وتدرج منظومة e-MAAFA الأرقام 190 للكوارث و112 للشرطة و114 للإطفاء و115 للطوارئ الطبية و116 للأطفال. يمكن للناس المشاركة في تخطيط استخدام الأراضي عبر الإشعارات والاجتماعات والتعليقات والمحاضر وإجراءات الموافقة المحلية. وقد تشمل الجهات المعنية جمعية القرية أو Mtaa ومجلس القرية أو Mtaa ولجنة تنمية الحي وHalmashauri. ويمكن لمنهج الفرص والعقبات أمام التنمية، المعروف باسم O&OD، دعم التخطيط المحلي. وقد تتطلب تصاريح استخدام المياه إشعارًا عامًا وتعليقات من المستخدمين المتأثرين وLGA وموافقة NEMC للمشروعات الكبرى. ويسمح نظام e-Mrejesho بتقديم الشكاوى الحكومية ومتابعتها والرد عليها. وتظل اللوائح المحلية والرسوم وواجبات النفايات أو الصرف الصحي سارية حيث تُعتمد قانونًا. يمكن للتوسع الحضري ومشروعات البنية التحتية وخطط استخدام الأراضي وتسوية أوضاع المستوطنات غير الرسمية وفقدان المساحات المفتوحة أن تغير المحيط. وقد تسري موافقة أو رقابة سلطة التخطيط. وتتطلب المشروعات المدرجة عادةً تقييم الأثر البيئي قبل البدء أو التمويل. وتفحص NEMC التقييم وتحدد نطاقه وتراجعه وقد تصدر الشهادة. ويتحمل المطور تكلفة التقييم؛ أما رسوم الطلب ومدة المراجعة فتتوقفان على المشروع والمتطلبات الخاصة بالمصدر. ولا يجوز للأسرة الخاصة استبدال هذا الإجراء بحل غير رسمي. تبدأ عملية الشكوى العملية عادةً لدى مقدم الخدمة المسؤول أو LGA. وقد تنتقل شكاوى المياه من WSSA إلى EWURA في البرّ الرئيسي؛ ويمكن رفع مشكلات الكهرباء إلى TANESCO؛ وقد تشمل مشكلات التلوث والضوضاء والأثر البيئي NEMC أو إدارة البيئة أو LGA؛ ويوفر e-Mrejesho قناة شكاوى ومتابعة تشمل جهات حكومية متعددة. وقد تقدم اجتماعات القرية أو Mtaa وقنوات الحي ومجموعات المياه المجتمعية والمنظمات غير الحكومية دعمًا غير رسمي، لكن القانون أو اللائحة أقوى من لائحة مجلس محلي أو خطة أو إرشاد أو تقرير غير رسمي. واحتفظ بالموقع والتاريخ والصور والفواتير والأرقام المرجعية والردود السابقة عند الإبلاغ عن مشكلة.