لا توجد في تشاد جهة وطنية واحدة لتكلفة المعيشة أو سلة أسرية حديثة موثوقة. وتجمع التقديرات العملية مسوح الأسر مثل ECOSIT5 مع بيانات الأسواق والقطاعات والعمل الإنساني من مصادر منها البنك الدولي ومنظمة الصحة العالمية والاتحاد الدولي للاتصالات واليونيسف وبرنامج الأغذية العالمي. وتُظهر هذه المصادر فروقًا كبيرة بين نجامينا والمحافظات والمناطق الحضرية والريفية والمواسم والمجتمعات المتأثرة بالنزاع أو الفيضانات أو النزوح أو تحركات اللاجئين والعائدين. وبلغ التضخم 5.7% في عام 2024، فيما ارتفعت أسعار الغذاء 8.5% وتكاليف النقل 15%. وقدرت نسبة الفقر المدقع بـ39.4% عام 2024، مع توقعات 40.4% لعام 2025 و40.6% لعام 2026. تتحدد تكاليف السكن أساسًا عبر ترتيبات خاصة وعائلية ومجتمعية وعرفية، وليس من خلال نظام إيجار وطني قوي. وأشارت أرقام استرشادية لعام 2022 في نجامينا إلى أن الغرفة في منطقة خارجية تكلف نحو 30,000 إلى 150,000 فرنك أفريقي شهريًا، وأن المسكن ذي غرفة معيشة وغرفة نوم واحدة إضافة إلى الماء والكهرباء يكلف نحو 150,000 إلى 250,000 فرنك أفريقي، وأن الاستوديو الحضري أو الشقة الحديثة تكلف نحو 300,000 فرنك أفريقي. وأشارت الأرقام إلى إيجارات خارج العاصمة بنحو 25,000 إلى 100,000 فرنك أفريقي، فيما وصلت المناطق المرغوبة في نجامينا إلى نحو 400,000 فرنك أفريقي عام 2024. وهذه الأرقام قديمة واستدلالية، وليست قائمة وطنية للإيجارات. وقد تغيّر الودائع ورسوم الوكالة والأمن وإمداد المياه والوصول إلى الكهرباء التكلفة الحقيقية للسكن كثيرًا. وقد تستخدم أسر اللاجئين والعائدين والنازحين داخليًا مسارات إيواء تشمل CNARR والشركاء الإنسانيين، ويتوقف الوصول على الوضع والاحتياج. تتطلب المرافق تحققًا منفصلًا. وتوفر SNE الكهرباء، فيما توفر STE المياه، ويشير PIE إلى منتجي الكهرباء المستقلين، وتشير CGE إلى لجان المياه المجتمعية. ولم تتجاوز إمكانية الحصول على الكهرباء نحو 12% عام 2023. وأُبلغ عن إمكانية الحصول الأساسية على مياه الشرب بنسبة 43% والصرف الصحي بنسبة 10%، رغم أن هذين الرقمين يستندان إلى بيانات أقدم من اليونيسف وبرنامج الرصد المشترك لعام 2017. وقد تكون المولدات وأنظمة الطاقة الشمسية والآبار وبائعو المياه ونقاط المياه العامة borne fontaine جزءًا من الميزانية. وأصدر تعميم حكومي لعام 2024 جعل المياه المنزلية المقدمة عبر STE وCGE ونقاط المياه العامة مجانية وغطى الكهرباء حتى 300 كيلوواط ساعة شهريًا لكل أسرة، مع معالجة محددة لبعض الديون القديمة. وكان التدبير ساريًا فقط حتى 31 ديسمبر 2024 صراحةً، ولا ينبغي اعتباره استحقاقًا دائمًا في 2026. يعتمد الإنفاق على الغذاء على الوصول إلى السوق والإنتاج والموسم والأمن والفيضانات. وتشمل الأغذية الأساسية والمنتجات الشائعة الذرة الرفيعة والدخن والذرة والأرز والمعكرونة والزيت والأسماك والماشية. وتغطي بيانات البنك الدولي عن أسعار الغذاء في الوقت الحقيقي 73 سوقًا، لكنها لا توفر ميزانية غذاء أسرية وطنية موحدة. وبين يونيو وأغسطس 2025، واجه نحو 3.3 مليون شخص انعدامًا حادًا في الأمن الغذائي. ويستخدم برنامج الأغذية العالمي سلالًا نقدية أو غذائية تعتمد على السوق في المناطق المعنية، ومنها شرق تشاد، كما وصلت الوجبات المدرسية إلى أكثر من 125,000 طفل عام 2025 عبر برامج مستهدفة. وهذه تدابير مستهدفة أو مرتبطة بالأزمات، وليست دعمًا عامًا لأسعار الغذاء أو مخصصًا شاملًا. تشمل تكاليف النقل الحافلات والحافلات الصغيرة وسيارات الأجرة والدراجات النارية الأجرة في التنقل الحضري وبين المدن. وقد تعتمد الأسر الريفية أيضًا على العربات والحمير أو المشي. ولا تتوفر جداول أجور وطنية حديثة أو مواعيد وطنية موثوقة. وقد تكون المسافة هي العامل المسيطر في التكلفة: فقد أُفيد بأن 18.7% من تلاميذ المرحلة الابتدائية يسافرون مسافة لا تقل عن كيلومترين إلى المدرسة، فيما بلغ متوسط المسافة إلى أقرب مستشفى نحو 188 كيلومترًا. ولم يضمن تخفيض ضريبي ورسومي لمقدمي النقل عام 2024 أجرة أسرية، وكان محدود المدة. لذا ينبغي احتساب الوقود والمسافة وتوفر المركبات والموسم بصورة منفصلة في الميزانية. تتوزع تكاليف الصحة بين المراكز الصحية العامة والخاصة ومستشفيات المناطق والمحافظات والصيدليات وخدمات الرعاية الأولية الإنسانية. وقد تحتاج الأسرة إلى دفع ثمن الاستشارة والأدوية والنقل والإحالة حتى حين تحظى خدمات التطعيم أو التغذية أو الأزمات بدعم الشركاء. وأفادت بيانات منظمة الصحة العالمية بأن إجمالي الإنفاق الصحي بلغ نحو 29.73 دولارًا أمريكيًا للفرد، وأن الإنفاق المباشر من الجيب بلغ 39.15%؛ ووجد ملف قطاعي للبنك الدولي أن الأسر موّلت أكثر من 61% من الإنفاق الصحي الجاري، وأن المدفوعات الصحية التي تتجاوز 10% من الاستهلاك دفعت 9.3% من الناس إلى الفقر. وتستخدم هذه الأرقام سنوات ومنهجيات مختلفة. وقدرت دراسة أقدم الأدوية بنحو 75% من تكاليف العلاج، لترتفع النسبة إلى نحو 85% في المناطق الريفية. ولا توجد تعرفة وطنية حديثة تدعم تقديرًا واحدًا موحدًا للتكاليف الطبية. تظل تكاليف التعليم مهمة رغم أن التعليم الابتدائي مجاني رسميًا منذ عام 2006. وتعمل المدارس العامة والمجتمعية والخاصة إلى جانب هياكل الوالدين والمجتمع مثل APE وAME. وأُفيد بأن الأسر تمول نحو 28% من الإنفاق على التعليم الابتدائي و42% من الإنفاق على التعليم الإعدادي. وتؤدي رسوم التسجيل أو المساهمات والدفاتر والزي والأحذية والكتب والنقل غالبًا إلى تكاليف عند بدء العام الدراسي. ويدعم برنامج PRET للفترة 2025–2028 عدد 25,000 فتاة معرضة للخطر في 318 مدرسة بنحو 40,000 فرنك أفريقي لكل فتاة في كل سنة دراسية، بما يشمل دفعتين مقررتين في ديسمبر 2025 ويوليو 2026؛ وهو ليس برنامجًا شاملًا. كما يعتمد الإطعام المدرسي لبرنامج الأغذية العالمي على الفئات والمناطق المستهدفة. لا توجد إعانة وطنية مثبتة شاملة للأطفال أو الأسر. وغالبًا ما يعمل الدعم الأسري عبر العائلات الممتدة والجيران والمساهمات العينية وهياكل APE أو AME والمجموعات المجتمعية مثل GASPA. وقد تغير البرامج المستهدفة الصورة: إذ يدعم PARCA وHCT الأسر المؤهلة، بما فيها دفعات منتظمة مقدارها 45,000 فرنك أفريقي كل ثلاثة أشهر، إضافة إلى مبلغ تكميلي قدره 99,000 فرنك أفريقي من يونيو إلى أغسطس في بحر الغزال، وفق الترتيبات المذكورة للفترة 2025–2027. كما استخدم HCT مبلغ 144,000 فرنك أفريقي لثلاثة أشهر في البرامج ذات الصلة. ويكون تسجيل المواليد عبر TASDJIL مجانيًا في المواقع المدعومة. ويعتمد الاستحقاق ومواعيد الدفع والتغطية على البرنامج ووضع الأسرة. تتم الاتصالات أساسًا عبر الهاتف المحمول والدفع المسبق. وتنظم ARCEP القطاع، ومقدما الخدمة المحمولان الرئيسيان المذكوران هما Airtel وMoov Africa. وفي عام 2024، كان لدى تشاد نحو 14.8 مليون اتصال خلوي محمول و3.5 مليون اتصال نطاق عريض عبر الهاتف المحمول، وبلغ استخدام الإنترنت 12.6%، ولم يُسجّل الوصول إلى 5G ضمن البيانات المشار إليها. وشملت أرقام التغطية 86.9% لشبكات 2G و84.5% لشبكات 3G و60% لشبكات LTE أو WiMAX. ولم تتوفر بيانات تعرفة رسمية حديثة بالقدر الكافي لتحديد سعر وطني موثوق. وتشمل ميزانية الاتصالات الواقعية حزم الصوت أو البيانات والهاتف وتكاليف الشحن وأحيانًا المولد أو الطاقة الشمسية. وقد توفر الأموال عبر الهاتف المحمول وسيلة للدفع، لكنها لا تجعل هذا الموضوع موضوعًا مصرفيًا. لا يوجد معيار وطني موثوق لأسعار الترفيه. وغالبًا ما تكون الأنشطة غير رسمية أو مجتمعية أو دينية أو رياضية أو متنقلة، فيما تتركز الأماكن والعضويات الرسمية محليًا، ولا سيما في نجامينا. وتتفاوت رسوم الدخول والعضوية، لذا يُخطط عادةً للترفيه على أنه مبلغ مرن بعد النفقات الأساسية للغذاء والسكن والنقل والصحة والتعليم والمرافق والاتصالات. ويسجل سيناريو الأسرة المفيد عدد الأشخاص والموقع ومستوى السكن والموسم والوصول إلى الكهرباء والمياه واحتياجات المدرسة والصحة ووضع النزوح أو اللجوء واحتياطيًا للصدمات. وتتطلب الأسئلة المصرفية والديون والضرائب معالجة منفصلة؛ فتدبير ضريبي يؤثر في مقدمي النقل لا يثبت قاعدة لتكاليف الأسرة.
التكاليف في تشاد
تتفاوت تكاليف المعيشة في تشاد تفاوتًا كبيرًا حسب حجم الأسرة والموقع والموسم والوصول إلى الخدمات والتعرض للنزاع أو الفيضانات أو النزوح. ويكون الغذاء عادةً أكبر النفقات الأساسية، يليه السكن والنقل والصحة والتعليم والمرافق والاتصالات، لكن لا توجد ميزانية أسرية وطنية حديثة موثوقة. والفرنك الأفريقي لوسط أفريقيا، ويُكتب XAF أو CFAF، هو العملة المستخدمة للتخطيط المحلي. وكان خط الفقر الوطني لعام 2022 هو 284,109 فرنك أفريقي للفرد سنويًا، أي نحو 23,676 فرنكًا شهريًا؛ وهو معيار للفقر، وليس ميزانية أسرية كاملة.
نصيحة
استخدم ميزانية خاصة بالموقع والأسرة في تشاد بدلًا من الاعتماد على رقم شهري وطني واحد. وأعطِ الأولوية للغذاء والسكن والصحة والنقل، ثم أضف التعليم والمرافق والاتصالات والترفيه حسب الوصول الفعلي والموسم. وتعامل مع خط الفقر لعام 2022 ونطاقات الإيجار الاسترشادية ومدفوعات الدعم المستهدف على أنها مراجع للتخطيط لا موارد مضمونة.