تطوير المهارات في تركمانستان

يعامل قانون التعليم في تركمانستان، الصادر بصيغته الجديدة في 2021 والمعدل في 2023 و2025، التعلم مدى الحياة بوصفه هدفاً ومبدأً تعليمياً. ويميز بين التدريب المتقدم الذي يعمق المهارات المهنية القائمة أو يحدثها، وإعادة التأهيل المهني التي تهيئ الشخص لمهنة أو مؤهل جديد. وقد تنفذ البرامج مرة واحدة أو بصورة مستمرة أو على مراحل. ويعتمد شكلها ومدتها على البرنامج، وعلى اتفاق التعليم عند انطباقه. تعتمد الهيئة التنفيذية المخولة في مجال التعليم البرامج. كما تضطلع بأدوار الهيئات التنفيذية المحلية ووزارة العمل والحماية الاجتماعية للسكان وأصحاب العمل والمؤسسات التعليمية والعلمية وأكاديمية الخدمة المدنية التابعة للرئيس والمعهد الوطني للتعليم والمنظمات المرخصة. ويجوز للمؤسسات الحكومية تقديم البرامج دون ترخيص. أما المزودون غير الحكوميين فيحتاجون إلى ترخيص، ويلزم الاعتماد الحكومي عندما يصدرون وثيقة معترفاً بها من الدولة. يمكن أن تكون الدورات الرسمية بدوام كامل أو جزئي أو مرتبطة بالعمل. وتشمل الأشكال الأخرى التعلم الذاتي والدراسة الخارجية والتعلم الإلكتروني والتعلم عن بُعد. وتكتسب الصيغ عن بُعد أهمية خاصة للهيئات التعليمية في المناطق النائية أو قليلة السكان. ويجوز لأصحاب العمل تنظيم التدريب الداخلي وإعادة التأهيل المهني وتطوير المهارات وفق اتفاقيات العمل أو الاتفاقات الجماعية. كما توجد دورات تعاون قطاعي ودولي. تقدم خدمة التوظيف للعاطلين عن العمل والباحثين عن وظيفة استشارات مجانية وإرشاداً مهنياً وإعداداً مهنياً وإعادة تأهيل وتدريباً متقدماً بموجب الإطار القانوني. وتُقدّم خدمات التوظيف والوساطة دون مقابل وتمولها الميزانية الحكومية، بينما يعتمد تمويل دورة معينة على البرنامج والحالة. ولا يوجد جدول وطني منشور شامل لجميع الدورات المؤهلة أو رسومها أو مبالغ الدعم. يحدد أصحاب العمل احتياجات تطوير موظفيهم وشكل التدريب وشروطه ضمن اتفاقية العمل أو الاتفاق الجماعي المعمول به. ويتوقع من صاحب العمل توفير الوقت والفرص للتطوير المهني. وقد يرتبط التدريب بالترقية أو الأجر أو تغيير واجبات العمل. وإذا أخل الموظف بالاتفاق دون سبب وجيه بعد تدريب مولّه صاحب العمل، فقد يطلب صاحب العمل سداد التكاليف المعنية وفق القواعد التعاقدية المنطبقة. للهيئات التعليمية حق مهني في تطوير الكفاءة وواجب مستمر لتحسين مهاراتها. ويدعم المعهد الوطني للتعليم والتعاون مع الجامعات الأجنبية تطوير المعلمين وإعادة تأهيلهم. وقد أولت تحليلات اليونسكو-آي آي تي إي الحديثة اهتماماً خاصاً للمهارات الرقمية ومهارات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، لكن التوصيات لا تنشئ حقاً عاماً في الالتحاق بدورة معينة. في عرض أكاديمية الخدمة المدنية لعام 2026/27، تستغرق إعادة التأهيل المهني لموظفي الخدمة المدنية سنتين دراسيتين، والتدريب المتقدم لموظفي الخدمة المدنية خمسة أشهر. وتستمر دورات التحكيم التجاري أربعة أشهر، فيما تستمر الدورات المخصصة للهيئات التنفيذية المحلية والحكم الذاتي المحلي وخالق مسلاخاتي شهرين، وقد تصل مدة الدورات التخصصية إلى شهرين. وبعض المقاعد برسوم. وتعتمد شروط القبول المحددة والمقاعد المتاحة على البرنامج المنشور والاتفاق. أصبحت عشق آباد مدينة تعليمية تابعة لليونسكو في 2025، وتضم أكثر من 50 مؤسسة تعليمية وصيغاً مرنة لتعلم الكبار. وهذه مبادرة على مستوى المدينة ولا تثبت توافر الوصول نفسه في جميع أنحاء تركمانستان. وتحدد الإحصاءات العامة المشاركة في التعليم الرسمي وغير الرسمي من خلال مؤشر هدف التنمية المستدامة 4.3.1، لكن المعدل الحالي وتغطية المزودين على المستوى الوطني والتكاليف المعتادة لا تُعرض في لمحة عامة منشورة كاملة. لذلك ينبغي التحقق من تطوير المهارات لدى المزود المسؤول وشروط البرنامج ووضع الاعتراف بوثيقة الإتمام وترتيب التمويل.