الانتخابات في تركمانستان

يدعو مجلس النواب، البرلمان التركماني، إلى الانتخابات، بينما تنسق اللجنة المركزية للانتخابات والاستفتاءات تنظيمها لمدة خمس سنوات. وتعمل تحتها لجان إقليمية ومديرية ومدينية، ثم لجان المجالس المحلية ومراكز الاقتراع. وتوفر السلطات المحلية بيانات الناخبين. ولا يجوز إجراء الانتخابات أثناء حالة الطوارئ أو الحرب. ويجري التصويت المعتاد عادةً من 07:00 إلى 19:00، وينبغي لمجلس النواب الدعوة إلى الانتخابات قبل نهاية الولاية المعنية بثلاثة أشهر على الأقل. وحتى 13 سبتمبر 2026، لم يُعلن رسمياً عن موعد الانتخابات الرئاسية وانتخابات مجلس النواب الدورية التالية؛ والتقدير القانوني هو نحو 2029 للرئاسة ونحو 2028 لمجلس النواب، مع احتمال إجراء انتخابات مبكرة. ويجوز للمواطنين الذين تبلغ أعمارهم 18 عاماً أو أكثر التصويت. ويُستثنى الشخص الذي تقرر المحكمة فقدانه للأهلية القانونية والشخص المحتجز، ولم يثبت وجود واجب قانوني عام للتصويت. ويثبت الناخبون هويتهم عادةً بجواز سفر أو وثيقة هوية. ومنذ 22 نوفمبر 2025، يوفر سجل موحد للدولة للناخبين نظاماً رقمياً مركزياً، فيما تستند قوائم مراكز الاقتراع إلى بيانات من السلطات المحلية والوحدات العسكرية والمؤسسات ومرافق الاحتجاز والبعثات الدبلوماسية. وينبغي إتاحة القوائم للاطلاع قبل التصويت بـ15 يوماً على الأقل. ويجوز لمن لم يدرج اسمه في القائمة طلب إضافته بجواز سفر أو وثيقة هوية، ويمكن تقديم الاعتراضات على القائمة خلال يومين كحد أقصى أو فوراً قبل يوم الانتخابات أو فيه. والتصويت شخصي ولا يجوز التصويت بالوكالة. وتستخدم ورقة اقتراع منفصلة لكل انتخابات. وتكون الورقة باطلة إذا استخدمت النموذج الخطأ أو تضمنت أكثر من علامة أو لم تتضمن علامة أو أضافت اسماً أو تضمنت علامة أمام مرشح انسحب. ويمكن استبدال ورقة اقتراع تالفة وفق الإجراء المعمول به. الانتخابات الرئاسية مباشرة، ويجب أن يكون المرشح مواطناً تركمانياً مولوداً في تركمانستان، لا يقل عمره عن 40 عاماً، وقادراً على استخدام لغة الدولة، وأن يكون قد أقام أو عمل باستمرار في تركمانستان مدة لا تقل عن 15 سنة. ويشغل الرئيس منصبه لمدة سبع سنوات. ويضم مجلس النواب 125 مقعداً يُنتخب أعضاؤها مباشرة في 125 دائرة، وعادةً ما تكون الولاية خمس سنوات. ويجب ألا يقل عمر مرشح مجلس النواب عن 25 عاماً وأن يكون قد أقام إقامة دائمة في تركمانستان لمدة لا تقل عن 10 سنوات. ويفوز المرشح الذي يحصل على أكثر من نصف الأصوات المدلى بها. وإذا لم يحقق أي مرشح هذه النسبة في منافسة يشارك فيها ثلاثة مرشحين على الأقل، فينبغي إجراء جولة إعادة بين المرشحين المتصدرين خلال أسبوعين؛ وتحسم الجولة الثانية بالأغلبية النسبية. ينتخب الناخبون المحليون مباشرة أعضاء هيئات خالق مسلاخاتي الإقليمية والمديرية والمدينية ومجالس غينغش المحلية. ومنذ يناير 2023، أصبح خالق مسلاخاتي الوطني أعلى هيئة تمثيلية، لكنه هيئة ذات عضوية مختلطة وليس مجلساً برلمانياً وطنياً يُنتخب أعضاؤه مباشرة بصورة دورية. ويجب تسجيل الأحزاب قبل الدعوة إلى الانتخابات. ويجوز لمجموعات المواطنين ترشيح المرشحين، على أن تضم مجموعة الترشيح لمجلس النواب 200 ناخب مؤهل على الأقل، ولمجموعة ترشيح خالق مسلاخاتي في المديرية أو المدينة 100، ولمجموعة غينغش 50. ويجوز لكل مجموعة ترشيح مرشح واحد لكل دائرة. ويجري الترشيح عادةً قبل التصويت بمدة تتراوح بين 60 و30 يوماً، والتسجيل قبل التصويت بمدة تتراوح بين 50 و25 يوماً. وتُرشّح المؤتمرات الحزبية المرشحين للرئاسة؛ وتُرشّح الهيئات الحزبية المركزية أو الإقليمية أو المديرية أو المدينية مرشحي مجلس النواب. وتبدأ الحملات بعد التسجيل وتنتهي قبل يوم من التصويت. ويتمتع المرشحون المسجلون بحقوق قانونية متساوية في الحملات، بما فيها وقت تلفزيوني مجاني بين 19:00 و23:00، مع توزيع ساعة واحدة على الأقل بالتساوي كل يوم، ومساحة متساوية في الصحافة المطبوعة. وفي الواقع، أبلغت منظمة الأمن والتعاون في أوروبا عن غياب بدائل سياسية حقيقية، وسيطرة الدولة على وسائل الإعلام، وقيود شديدة على المعلومات والإنترنت، وقيود على حقوق المرشحين، وعدم كفاية استقلال الإدارة الانتخابية. ويجوز للناخبين الذين يتعذر عليهم الحضور استخدام التصويت المبكر خلال فترة لا تزيد على 10 أيام قبل يوم الانتخابات. ويجوز للناخب المسجل الذي تمنعه حالته الصحية أو إعاقته أو عائق آخر مبرر من الوصول إلى مركز الاقتراع طلب التصويت خارجه، عادةً شفهياً أو كتابةً قبل ست ساعات على الأقل من انتهاء التصويت؛ ويتولى التعامل مع صندوق الاقتراع المتنقل عضوان على الأقل من اللجنة. ويجري التصويت في الخارج في البعثات الدبلوماسية حيث تتوافر الترتيبات المعنية. ويجوز للمراقبين الوطنيين وممثلي المرشحين ووسائل الإعلام مراقبة قوائم الناخبين وصناديق الاقتراع والتصويت المبكر والمتنقل وتسليم أوراق الاقتراع والفرز والمحاضر، لكن لا يجوز لهم التدخل أو تعبئة أوراق الاقتراع أو القيام بحملة أو المشاركة في الفرز. ويحتاج المراقبون الدوليون إلى دعوة من الرئيس أو اللجنة المركزية واعتماد من اللجنة، ويتحملون تكاليفهم بأنفسهم. لا تفتح لجان مراكز الاقتراع صناديق الاقتراع إلا بعد انتهاء التصويت. وتحصي الأوراق غير المستخدمة والمستخدمة والباطلة والملغاة والأصوات لكل مرشح، وتسجل الأرقام في محضر، وتتلوه بصوت عالٍ وترسله فوراً إلى اللجنة الأعلى. وتُعرض نسخة من المحضر في مركز الاقتراع، وتتاح نسخ مصدقة للمرشحين وممثليهم والمراقبين. وتنشر اللجنة المختصة أو اللجنة المركزية النتائج النهائية، بينما تُعتمد عضوية مجلس النواب في جلسته الأولى. ويجوز للناخبين والمرشحين وممثليهم والمراقبين ووسائل الإعلام واللجان الانتخابية الاعتراض على الإجراءات الانتخابية. وتُقدّم الشكاوى عادةً أولاً إلى اللجنة الانتخابية الأعلى ثم إلى المحكمة. وتُرفع قرارات اللجنة المركزية أو إجراءاتها إلى المحكمة العليا. ويمكن الطعن أمام المحكمة في قرارات التسجيل خلال ثلاثة أيام، وفي النتائج الانتخابية خلال ثلاثة أيام بعد القرار الأولي للجنة الأعلى. وتفصل المحاكم عموماً خلال ثلاثة أيام، فوراً للشكاوى المقدمة في اليوم السابق للانتخابات أو يومها، أو خلال خمسة أيام إذا لزم فحص إضافي. ولا يدفع الناخبون رسماً انتخابياً موثقاً؛ وتمول الميزانية الحكومية طباعة أوراق الاقتراع والإدارة الانتخابية. أُجريت أحدث انتخابات وطنية كاملة في 26 مارس 2023 لمجلس النواب والولايات المحلية. وبلغت نسبة المشاركة الرسمية 91.12%، وتنافس 258 مرشحاً على 125 مقعداً في مجلس النواب. وكان توزيع المقاعد المعلن 65 للحزب الديمقراطي التركماني و24 لحزب المزارعين و18 لحزب الصناعيين ورجال الأعمال و18 لمجموعات المواطنين. وفي 29 مارس 2026، أسفرت الانتخابات التكميلية والمحلية عن انتخاب 140 من أصل 285 عضواً جديداً في خالق مسلاخاتي المديرية، وخمسة من أصل تسعة أعضاء بدلاء في مجلس النواب، وثلاثة من أصل تسعة مقاعد في خالق مسلاخاتي الإقليمي أو عشق آباد، و12 من أصل 25 مقعداً في خالق مسلاخاتي المديرية أو المدينة، و203 من أصل 426 مقعداً في غينغش. وبلغت نسب المشاركة الرسمية 91.14% في انتخابات خالق مسلاخاتي المديرية الجديدة و92.26% في انتخابات المقاعد البديلة بمجلس النواب.